Мировому судье судебного участка N 8 Калужского судебного района Калужской области
Мальцевой Инне Алексеевне
Взыскатель: ООО «Газпром межрегионгаз Калуга»
Должник: Житов Владимир Иннокентьевич
Дело № 2-2165 /2024
ВОЗРАЖЕНИЕ
на исковое заявление от 29.05.2024 о взыскании задолженности за газ.
"31" августа 2023 г. мировым судьей Кузьмичевой Татьяной Владимировной судебного участка N 5 Калужского судебного района Калужской области на основании рассмотренного заявления от ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» был вынесен судебный приказ о взыскании суммы долга за газоснабжение дело №2-2076/2023 от 31.08.2023 г. в пользу ООО«Газпром межрегионгаз Калуга» с Житова В.И. в размере 3422,04 (три тысячи четыреста двадцать два рубля 04 коп.) , с учетом пени и судебных расходов. Никаких уведомлений о подаче заявления в суд и судебного приказа я не получал, а так же был лишен возможности сформулировать свои возражения суду. О данном судебном приказе я узнал лишь только 24.10.2023 г. из смс-сообщения из сбербанка, что с моего счета списана вышеуказанная сумма.
Не согласившись с судебным приказом от 31. 08. 2023 г. и с требованиями, изложенными в заявлении ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» так как, по моему мнению, изложенные взыскателем факты не соответствуют действительности и данная сумма, в нарушение действующего законодательства была рассчитана исходя из норматива потребления, а не по среднемесячному потреблению и за период в котором газ фактически не потреблялся на основании подтвержденных документов АО "Газпром газораспределение Калуга" при замене прибора учета 11.05.2023 г. я подал 26.10.2023 г. возражение и ходатайство о восстановление пропущенного срока на обжалование. Определением от 30.10.2023 г судебный приказ был отменен , а 21.11.2023 г., на основании моего заявления от 02.11.2023г., было вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа . Судебные Определения не оспаривались взыскателем и вступили в законную силу. В принудительном порядке, через исполнительное производство, с большой задержкой, только 08.04.2024 г. деньги были возвращены на мой счет в банке. Все обоснования моей позиции и ссылки на законодательство изложены в моей переписки с ООО «Газпром межрегионгаз Калуга». До настоящего времени эта задолженность взыскателем предьявляется мне в платежной квитанции, как не погашенная.
Согласно Позиции Верховного Суда:
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважение к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно статье 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
По смыслу приведенных норм права, поворот исполнения понимается как система юридических действий, совершаемых с целью возвращения сторон в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения.
В соответствии с п. 1 ст. 22 ГПК РФ, исковое заявление подается в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика.
Что касается иска, который был подан взыскателем через 7 месяцев после отмены судебного приказа, то в соответствии с п. 3 ст. 41 ГПК РФ, если ранее рассматриваемого дела уже было рассмотрено компетентным судом, а решение по делу вступило в законную силу, то повторное его рассмотрение не допускается.
Согласно статье 26 ГПК РФ, дело рассматривается судом в месте нахождения ответчика, а в случаях, когда иск касается имущества, в месте нахождения имущества. Взыскание долга по коммунальным платежам является имущественным спором. Местом нахождения имущества является квартира по адресу ____________________________, что подсудно мировому судье судебного участка №5 Калужского судебного района Калужской области.
Таким образом, если должник уже обратился в мировой суд и отменил судебный приказ взыскателя, он не может требовать выбора другого места подачи иска и должен подавать свой иск в суд, который считается общеподходящим для данного дела. Так же это обьясняется правопреемственностью по делу. Если же взыскатель подал иск в другой судебный участок, должник имеет право оспорить компетенцию суда и предъявить возражения о неправомочности подсудности. О чем мною была подана и зарегистрирована через ГАС «Правосудие» апелляционная жалоба в Калужский районный суд от 08.07.2024 г на определение судьи мирового суда участка №8 от 01.07.2024 г. по делу №2-2165/2024, о принятии искового заявления к производству.
То что, касается возникшей задолженности, то истцом в обосновывающей части искового заявления, в нарушении ст. 131 ГПК РФ не изложено
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования и по какой причине возникла задолженность;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также детализированный расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
Таким образом в нарушении п.1 ст.56 ГК РФ Истец не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, истец не обосновывает по какой причине возникла задолженность. Утверждение истца , о том что в период с 01.03.2023 по 31.05.2023. ответчик не вносил оплату за газ не обоснованы и опровергается им же представленными расчетами. Акты взаиморасчетов, подписанные двумя сторонами истцом не представлены, так же не представлены первичные учетные бухгалтерские документы , как основание возникшей задолженности. Непонятно на каком основании было посчитано потребление газа по среднемесячному за период с 01.03.2023 г по 21.03.2023 г, хотя обьемы газа абонентом передавались ежемесячно не позднее 25 числа следующего месяца за предыдущий месяц, а срок окончания поверки газа наступил 21.03.2023 г. Кроме того, Постановлением Горуправы №146-П с 24.04.2023 г был окончен отопительный период, а истцом включая период с 24.04.2023 г. по 16.05.2023 г., необоснованно было посчитано потребление газа на отопление по нормативу. Необходимо исходить из того, что отопительный сезон закончился и потребление газа на отопление не потреблялось. Нормы потребления газа устанавливаются приказами РЭК на основании "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" утверждённых ПП РФ от 23 мая 2006 года N 306 и «Методики расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ
от 13 июля 2006 г. N 83. Согласно раздела 5 Методики… Определение норм потребления природного газа на индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений рассчитывается с учетом п.5.6. Расчетный годовой расход природного газа на отопление складывается из расходов газа в отопительный и переходный периоды года. Расход тепловой энергии на отопление здания в течение отопительного периода, характеризующегося средней суточной температурой наружного воздуха, равной и ниже 8°С, МДж. Таким образом региональный норматив потребления газа определен исходя из климатологии региона и продолжительности отопительного периода 7 месяцев с октября по апрель месяц и с учетом среднесуточной температуры воздуха ниже 8°С и окончание отопительного периода определяются местным властями. С учетом этой методики, Приказом №89 от 26.06.2015 года Министерством тарифного регулирования Калужской области были введены нормативы потребления газа. Таким образом применение норматива потребления газа при окончании отопительного периода является неправомерным.
В квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Норматив ГВС и пищеприготовление применен не правомерно, так как эти нормативы считаются на количество проживающих человек.Так же прибор учета газа, что неисправен ЦСМ не подтверждался.
Причиной же возникшего спора и разногласий истца с ответчиком является, желание истца неосновательно обогатиться, рассчитав потребление газа по нормативу с в нарушение действующего законодательства за период, в котором должен быть посчитан по среднемесячному потреблению за период с 21.03.2023( дата окончания срока поверки прибора учета ) по 11.05.2023 г. (дата замены прибора учета АО «Газпром газораспределение Калуга»). Заявка на опломбировку была мной направлена 26.04.2023 г.
Все правовые доводы и возражения мной были изложены ответе на исх.№ 14-01-16-436 от 20.06.2023 г, полученного мной по электронной почте 12.07.2023 г. от Истца, с нарушением сроков подготовки ответа (заявление о перерасчете было направлено 17.05.2023 г.) Переписка прилагается и имеется в деле №2-2076/2023 от 31.08.2023 г.
Ссылки истца на письма различных ведомств являются несостоятельными так как в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, письма Минрегиона России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минрегиона России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.Подпункты 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 4 статьи 154 Кодекса газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. В соответствии со статьями 5 и 8 Кодекса к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Кодексом.
Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Таким образом , основным документом при начислении платы за коммунальные услуги в т.ч. по газоснабжению (газоснабжение является коммунальной услугой)является:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг..., в которых четко без всяких разногласий изложено:
П.59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев , а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, — начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
Основанием для возражения , так же являются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549,
п.30. Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года — за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Все эти факты указывают на признаки попытки ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» неосновательного обогащения за счет потребителя.
Альтернативный правомерный расчет показывает, что переплата ответчиком в пользу истца составляет 878,18 руб., если расчет с 21.03.2023 по 17.05.2023 произвести из расчета среднемесячного потребления.За март 2023 г. было фактически потреблено 170 м3 по счетчику (32435-32265 м3), за апрель 2023 г.-0 м3, за май 2023 г – 0 м3. На 11.05.2023 г. дата замены прибора учета АО «Газпром газораспределение Калуга») -32435 м3.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.35, ст.149 ГПК РФ
ПРОШУ СУД:
1) Отказать в исковых требованиях ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» в полном обьеме.
2) Обязать взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Калуга», исключить указанную задолженность из квитанции в текущих платежах, относительно абонента Житова В.И..
В.И. Житов 23.07.2024 г.
