Вы помните в Болобново один господин построил двухэтажный дом у реки Угра. Помните наверное нашу переписку. Вот продолжение
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Кондрово «12» июля 2024 года
Старший оперуполномоченный ОЭБиПК ОМВД России по Дзержинскому району старший лейтенант полиции М.С. Василева, рассмотрев, материл проверки, зарегистрированный в КУСП № 3853 ОМВД России по Дзержинскому району от 13.05.2024
УСТАНОВИЛ:
13.05.2024 в ОЭБиПК ОМВД России по Дзержинскому району поступило обращение Горбатина В.А., по факту возможных противоправных действий, заключающихся в постройке неустановленными лицами в береговой линии Национального парка «Угра» беседки и двухэтажного дома в районе деревни Болобоново Дзержинского района Калужской области.
В соответствии с ответом ФГБУ «Национальный парк "Угра" земельный участок, на котором располагается беседка, находится в границах национального парка «Угра», в его функциональной зоне хозяйственного назначения и имеет кадастровый номер 40:04:070602:182. По данным публично-кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 40:04:070602:182 находится в частной собственности и имеет категорию земель, «земли населенных пунктов» с адресными ориентирами Калужская область, Дзержинский район, д. Болобоново, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
В ходе проверочных мероприятий было установлено, что собственником земельного участка является гражданин Фисенко Лев Иванович,**
Опрошенный Фисенко Л.И., пояснил, что в 2020 году приобрел земельный участок с кадастровым номером 40:04:070602:182 в деревни Болобоново Дзержинского района Калужской области у Василевской Людмилы Анатольевны. Объявление о продаже земельного участка нашел в сети интернет. Ранее Василевская Людмила Анатольевна ему знакома не была. Во время покупки земельного участка на нем не было каких-либо построек. В 2023 году Фисенко Л.И., начал строительство дома на своем участке, в настожцее время на участке имеются постройки дом и беседка. В настоящее время в данном доме никто не проживает. Фисенко Л.И., пояснил, что приобретенный им участок имеет категорию земель для личного подсобного хозяйства, также добавил, что он обращался в архитектурный отдел Администрации Дзержинского района Калужской области для получения разрешения на строительство, на что получил отказ в октябре 2022 года, по причине нахождения земельного участка в зоне подтопления. Фисенко Л.И., уточнил что у него имелся юрист Шатунов Роман Витальевич, 19.04.1973 г.р., объявление об услугах которого он нашел в сети интернет, на каком точно сайте в настоящее время сказать не смог. Пояснил, что у Романа имелась нотариальная доверенность № 77 АГ 9986989 от 15.08.2022 на представление интересов от его имени, которую Фисенко Л.И., также направлял Роману в одном из мессенджеров. Также Роман сообщал, что проживает в г. Тула, лично его никогда не видел, общался с ним только в мессенджерах и по телефону. Фисенко Л.И., пояснил, что с юристом у него имелась устная договоренность на оказание услуг. 27 декабря 2()22 года юрист Роман в мессенджере «WhatsApp» прислал Фисенко Л.И., разрешение на строительство от отдела архитектуры и градостроительства администрации МР «Дзержинский район». Фисенко Л.И., обращался к Роману с просьбой о предоставлении ему разрешения в бумажном виде, на данную просьбу Роман сообщил, что получил разрешение от администрации МР «Дзержинский район» по электронной почте. Строительство дома Фисенко Л.И., начал по той причине, что у него не было оснований не доверять юристу Роману, который сообщил, что получил разрешение на строительство дома. Денежные средства в качестве оплаты выполненных услуг Фисенко Л.И., переводил на банковскую карту сына Романа по его просьбе. В марте 2024 года юрист Роман перестал выходить на связь, по какой причине Фисенко Л.И., пояснить не смог.
В конце марта 2024 года Фисенко Л.И., обращался с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении жилого дома, построенного на своем земельном участке с кадастровым номером 40:04:070602:182 в МФЦ по адресу г. Москва, пер. Чапаевский, д. 16. 22.04.2024 жилому дому был присвоен кадастровый номер 40:04:070602:418. Также Фисенко Л.И., пояснил, что во время рассмотрения заявления он обнаружил на сайте «Госуслуги» информацию о приостановлении рассмотрения заявления. После чего Фисенко Л.И., вновь обратился в МФЦ и дополнительно приложил к своему заявлению письмо, полученное из Минприроды России N2 15-63/6887-ОГ. Также Фисенко Л.И., добавил, что регистрация права собственности и постановка на кадастровый учет проводилась по дачной амнистии, которая не требует разрешения на строительство.
К материалу проверки была приобщена копия выписки из ЕГРН в отношении объекта, имеющего кадастровый номер 40:04:070602:418, дата присвоения кадастрового номера 22.04.2024, также была приобщена копия доверенности№77 АГ 9986989 от 15.08.2022, копии снимков экрана с фрагментами переписки Фисенко Л.И., и Шатунова Р.В., а также письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 1563/6887-ОГ от 20.05.2021 о согласовании социально-экономической деятельности в соответствии с которым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрено обращение о согласовании социальноэкономической деятельности по строительству жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 40:04:070602:182, расположенного по адресу: Калужская область, Дзержинский район, д. Болобоново, в границах национального парка «Угра». Согласно информации, предоставленной ФГБУ «Национальный парк «Угра», вышеуказанный земельный участок полностью расположен в границах национального парка в фунщиональной зоне хозяйственного назначения.
Генеральный план сельского поселения «Деревня Галкино» утвержден решением Сельской Думы от 20 декабря 2016 № 68. В федеральной государственной информационной системе территориального планирования несоответствие сведений по режиму использования земельного участка в картах функционального и градостроительного зонирования.
Комиссией по согласованию вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков, находящихся в велении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и их охранных зон, на основании представленных документов, пункта 11.4. Положения о национальном парке «Угра», утвержденного приказом Минприроды России от 03.12.2015 № 524, в соответствии с п. 2.10 положения о комиссии, утвержденного приказом Минприроды России от 25 января 2019 № 50 «О согласовании вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и их охранных зон» принято решение: согласовать запрашиваемую социальноэкономическувю деятельность (до направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома органу местного самоуправления по месту расположения данного земельного участка необходимо актуализировать сведенияпо режиму его использования в картах функционального и градостроительного зонирования, отраженных на портале Федеральной государственной информационной системе территориального планирования).
В ходе проведения проверки был направлен запрос в администрацию МР «Дзержинский район» с целью получения информации, имеющей отношение к материалу проверки. Согласно полученного ответа, разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 40:04:070602:182 не выдавалось.
Также в ходе проведения проверки было установлено, что 27.07.2024 в ОД ОМВД России по Дзержинскому району было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ по факту изготовления неустановленным лицом подложного документа, а именно уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, на момент принятия решения признаки состава преступления отсутствуют.
Согласно ст. 330 УК РФ под самоуправством понимается самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.
Таким образом, в действиях Фисенко Л.И., на момент принятия решения отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что установленный процессуальный срок проверки истек и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24, ст. 144, ст. 145 и ст.148 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Фисенко Л.И., по заявлению Горбатина В.А., по основанию, предусмотренному п.2 ч. 1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ.
2. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Горбатина В.А., по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ.
З. Копию настоящего постановления направить прокурору Дзержинского района Калужской области и заявителю, разъяснив последнему, что данное постановление может быть обжаловано прокурору или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ.
Старший оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по Дзержинскому району старший лейтенант полиции М.С. Васильева.
Все это похоже на конспект студента. Мы не просили заводить уголовное дело, все можно решить в рамках гражданского судопроизводства. Но мы опротестует этот отказ, дом построен незаконно.