В связи с неблагоприятными метеорологическими явлениями, происходившими на юге России.
Просим Вас оценить ход выполнения Конвенции о сохранении окружающей среды 1977года [Environmental Modification Convention, ENMOD. 1977) которая запрещает использование военных любых других враждебных действий, оказывающих длительное, разностороннее тяжелое воздействие на окружающую среду. А также Дополнительного протокола 1 Женевской конвенции который специально оговаривает (Additional Pгotocol 1, статья 35), что участникам военного конфликта «запрещено при менять методы средства ведения войны, которые намеренно или предположительно смогут наносить длительные, разносторонние тяжелые повреждения естественной среде обитания» [ICRC, 1977], при отсутствии контроля за активными воздействиями на окружающую среду.
Технологии воздействия на окружающую среду имеют двойное назначение и могут использоваться как в мирных, так и в военных целях.
Обращаем внимание, что в США организация, осуществляющая контроль метеорологических процессов NOAA, официально имеет в своем составе 200 человек военнослужащих. 53-я эскадрилья, имеющая в своем составе 10 специально оборудованных самолетов совершает регулярные полеты в районе Центральной Америки которые проводить активные воздействия, нанося ущерб таким странам как Куба, Никарагуа, Венесуэла.
Атмосферные процессы в тропических широтах играют большую роль в изменении погоды в России, поэтому в советские времена существовали Советско – Ангольская, Советско – Вьетнамская, Советско – Кубинская лаборатории тропической метеорологии, которые сейчас закрыты. Что уменьшает результаты долгосрочных прогнозов.
Китай проводит работы по активному воздействию на окружающую среду в Тибете. Усиленные осадки для Китая могут привести к снижению осадков в Индии.
Особую озабоченность вызывают участившееся пуски ракет в Японии для зондирования нижних слоев атмосферы. В свое время в СССР проводился эксперимент АРАКС во время которого вызывалось искусственное северное сияние в неурочное время. Искажение естественного хода процессов, протекающих в верхних слоях атмосферы приводят к сбоям связи.
Современные средства доставки аэрозольных веществ в верхние слои атмосферы позволяют создавать облака аэрозолей, приводящих к изменению климата.
В СССР при Главном Управлении Гидрометслужбы в содружестве с Минобороны существовало Управление контроля активных воздействий.
При реорганизации Гидрометслужбы и передаче ее в ведомство Минприроды данное Управление было расформировано. Даже мирное использование природных ресурсов, можно квалифицировать как непреднамеренное воздействие на окружающую среду.
В результате и в Положении о Минприроды и в Положениях о Росгидромете нет пунктов, предусматривающих контроль активных воздействий. Хотя сами активные воздействия и выдача лицензий на данную деятельность присутствуют в нормативных документах. Такое положение вызывает опасение, так как возможны трансграничные переносы веществ, применяемых для активных воздействий. Это может быть истолковано как преднамеренное воздействие на окружающую среду с политическими целями.
При ФГБУ «НПО «Тайфун» существует Федеральный информационно-аналитический центр (ФИАЦ), работающий в рамках программы Единой Государственной системы мониторинга радиационной обстановки (ЕГАСМРО).
Предлагаем расширить его функции, дооснастить и возложить обязанность организовать систему контроля активных воздействий.