Уважаемый Вячеслав Александрович!
В ответ на Ваше письмо в связи с обращением Белова Ю.Б. о нарушении законодательства на территории муниципального района «Дзержинский район» сообщаю следующее.
Доводы о нарушении законодательства в области охоты на территории муниципального района «Дзержинский район», приведённые в обращении Белова Ю.Б., ранее были рассмотрены министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (далее — министерство). В целях профилактики нарушений порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.08.2014 -М2 379, в адрес председателя правления Дзержинской районной общественной организации охотников и рыболовов (далее Дзержинская РОООиР) было направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства (далее предостережение). Руководство Дзержинской РОООиР рассмотрело вышеуказанное предостережение и проинформировало министерство о принятии мер по недопущению впредь нарушения требований порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 19.05.1995 N2 82-ФЗ «Об общественных объединениях» вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается. В связи с указанными положениями законодательства органы исполнительной власти не вправе применять меры дисциплинарного или иного наказания в отношении председателя общественной организации. Вместе с тем в связи с необеспечением надлежащей контрольно-надзорной деятельности за соблюдением Дзержинской РОООиР требований действующего законодательства к дисциплинарной ответственности были привлечены два сотрудника управления по охране и использованшо объектов животного мира и водных биологических ресурсов министерства, в том числе начальник указанного управления.
В части нарушений порядка проведения зимнего маршрутного учета в охотничьих угодьях Дзержинской РОООиР сообщаю, что должностное лицо управления по охране и использованию объектов животного мира и водных 2
биологических ресурсов министерства привлечено к дисциплинарной ответственности, начальнику соответствующего управления министерства указано на недопустимость повторения нарушений и на необходимость усиления контроля за работой подчиненных сотрудников.
По вопросу нарушения водного законодательства информирую, что на водном объекте — пруде, образованном на ручье без названия, притоке р. Изверь, (далее водный объект) в районе дер. Болобоново Дзержинского района Калужской области министерством осуществлено выездное обследование, в ходе которого установлено, что в водоохранной зоне водного объекта частично расположен земельный участок, находящийся в частной собственности индивидуального предпринимателя Морозовой Е.Е. (далее — ИП Морозова Е.Е.), въезд на который со стороны автомобильной дороги общего пользования «Галкино Сени — Дурнево» ограничен воротами. Автоматические ворота находятся за границей береговой полосы водного объекта и ограничивают проезд, но не ограничивают доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Ограждение вокруг водного объекта отсутствует. Однако расположение строений в пределах 20-метровой береговой полосы водного объекта является нарушением статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.
В адрес ИП Морозовой Е.Е. направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В марте 2023 года Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами министерства и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области проведена проверка в отношении ИП Морозовой Е.Е. В результате выявленных нарушений Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в отношении ИП Морозовой Е.Е.
По информации отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области Московско-Окского территриального управления Федерального агентства по рыболовству, ИП Морозовой Е.Е. выдано предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и о необходимости принятия мер по соблюдению требований Федерального закона от 25.12.2018 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 N2 695, в части безвозмездного оказания услуг по любительскому рыболовству.
В части нарушения требований лесного законодательства в результате деятельности ООО «Роспроект» по заготовке древесины на территории Дзержинского района Калужской области сообщаю следующее.
На протяжении всего времени использования лесного участка, указанного в обращении, в отношении ООО «Роспроект» в рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) проводились контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых за выявленные нарушения лесного законодательства, в том числе за нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, арендатор неоднократно привлекался к административной ответственности. Министерством в адрес лесопользователя выносились представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений; также неоднократно направлялись обращения в судебные инстанции с понуждением к устранению выявленных нарушений.
На текущий момент указанные нарушения частично устранены, однако в связи с проведением мероприятий по воспроизводству лесов на некоторых лесных участках доочистка лесосек от порубочных остатков не представляется возможной.
Государственными лесными инспекторами на регулярной основе проводятся мероприятия в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) на территории лесного фонда Калужской области, в том числе на территории ГКУ КО «Дзержинское лесничество». В случае выявления нарушений лесного законодательства принимаются все меры в соответствии с действующим законодательством.
Согласно информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (далее — УМВД России по Калужской области), Ваши аналогичные заявления, неоднократно поступавшие в УМВД России по Калужской области, рассмотрены в установленном порядке, ответы направлены.
По результатам рассмотрения материала проверки КУСП N2 9()7 от 13.02.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в действиях Морозовой Е.Е. состава преступления, предусмотренного статьей 330 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).
По результатам проведенной проверки по материалу КУСП N2 1975 от 20.03.2023 в отношении Морозовой Е.Е. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (N2831/972), предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ. В настоящее время проводится административное расследование.
Кроме того, по фактам незаконной охоты (статья 258 УК РФ), выявленным на территории Дзержинского района Калужской области, Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому району (далее — ОМВД России по Дзержинскому району) в 2021-2022 годах возбуждено пять уголовных дел. В ходе производства дознания по уголовным делам выполнены необходимые следственные действия. Сотрудниками ОМВД России по Дзержинскому району принимались меры по установлению лиц, совершивших преступления. С этой целью проводилась работа с владельцами охотничьего оружия на предмег их причастности к совершению преступления, проводились обыски и выемки. По изъятым в ходе проведения следственных действий предметам и следам проведены необходимые экспертизы (биологические, трасологические, баллистические).
В ОМВД России по Дзержинскому району возбуждены уголовные дела: по факту причинения телесных повреждений Бахаеву И.В. по части 1 статьи 115 УК РФ, по факту причинения телесных повреждений Бусленко В.А. В настоящее время по уголовным делам проводятся расследования.
В части модернизации объектов очистных сооружений канализации, расположенных в дер. Никольское, а таюке в пос. Полотняный Завод Дзержинского района, сообщаю следующее.
Организация водоснабжения и водоотведения (содержание, в случае если объекты водоотведения являются муниципальной собственностью, реконструкция и строительство) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения.
Действующими региональными программами, финансирование работ по модернизации очистных сооружений канализации не предусмотрено.
Сообщаю также, что Вы праве в соответствии с законодательством Российской Федерации обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 N2 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заместитель Губернатора О.В. Иванова
Исполнитель Кузнеченкова Галина Борисовна
