Начинаем операцию "пешеход"

Надо отметить, что в Калуге к пешеходам относятся без должного внимания. Власть считает повесила знак "пешеходный переход" и достаточно.  Совсем забывая о горизонтальной разметке. Это прописано в ПДД. А ПДД, как вы знаете писаны кровью. И их игнорирование ведет к потери людей. Поэтому я буду теребить и Управу и ГБДД, по исполнении, точнее приведении в соответствие с ПДД ситуации с пешеходными переходами в Калуге. Думаю, что ГБДД должны быть застрельщиками. А пока письмо в Управу

Начальнику управления городского хозяйства

Городской управы города Калуги

Шпиренко А.И.

Запрос информации. 

Уважаемый Александр Игоревич!   

В Калуге на улице Карл Либкнехта  при повороте  на улицу  Веры Андриановой расположен и обозначен знаками пешеходный переход с интенсивным движением пешеходов, но без зебры на асфальте. Это мешает водителям вовремя сориентироваться и пропускать пешеходов.  Проблема этого перехода видно застарелая, что даже на Яндекс карте нет этой зебры.

Прошу поделиться информацией, когда на этом переходе ситуация будет приведена в соответствии с ГОСТ.

Ответ прошу направить только  по электронному адресу указанному в бланке письма

Итоги недели Дневник Горбатина

В поселке Куровской появился блогер

Это Василий Гуляев.

О стремится навести порядок там, где он живет. Вот соседка опрокинула бочку с известкой. Опрокинула просто так, быть может было настроение все крушить.

Но настроение настроением а зачем природу губить. Или вот сосед Шитиков вместо мусорного контейнера, выбрасывает мусор в прилегающие кусты.  Что интересно представитель Управы Виктор Корнеев да и полиция тоже, отказываются реагировать на заявления Василия. Я посоветовал обратится в УАТК. Там бывший, точнее, ушедший в отставку Начальник УМВД России по Калуге Станислав Орехов знает закон и грамотно его применяет. Что касается самого поселка Куровской, то там нет организованной общественной силы в лице ТОС. На бумаге конечно есть, есть и председатель и отчитываются они умело. Да так, что и призы в городском конкурсе получают. Вот призы есть, а все остальное бутафория. А без развития ТОС, без поддержки блогеров культуру проживания не поднять. Так и будут ленивые мужики, озабоченные женщины гадить у порога своего дома. Думаю, что Нина Дмитриевна Халина найдет время описать истинное положение в этом ТОСе.
Я знаю что Инга Анатольевна Грибанская читает мой сайт и прочитав этот поручит Корнееву изменить  отношение и к деятельности ТОС и будет он реагировать на критические замечания граждан. 

Ну а Василию пожелание: так держать!

Вот его страница: https://vk.com/id47144503

Шапша и Денисов посетили Солнечный бульвар, что изменилось

Вот тут можно посмотреть прежний материал: http://www.gorbatin.su/2020/06/blog-post_93.html

Видно в порыве эйфории И.М. Бугаенко заверил, что во втором квартале все ямы заделают. Вот его мартовский ответ: 

Управление городского хозяйства города Калуги, рассмотрев Ваше обращение по вопросу асфальтирования подъездной дороги к д. 2 по ул. Солнечный бульвар, сообщает следующее.

Работы по асфальтированию данного проезда планируется произвести во втором квартале текущего года. 

Заместитель начальника управления городского хозяйства города И.М. Бугаенко.

Но время идет и оказывается, что не могут заделать ямки. Земля в собственности ООО СК Монолит, который сегодня находится в банкротстве. Там тоже работают люди с соображением. Одну организацию банкротят, предварительно создав другую. И переводят всю деятельность туда. Так делают часто. А раз земля в аренде, то любое использование бюджетных средств на ремонт этой дороги будет нецелевым. И вот Юлия Ковтун пишет:По завершению работ по прекращению права аренды ООО СК «Монолит» на все земельные участки, в границах которых расположен указанный в обращении проезд, будут проведены мероприятия по включению автомобильной дороги по ул.Солнечный бульвар в реестр автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального образования «Город Калуга». После внесения указанных сведений в реестр, при наличии дополнительного финансирования, будет рассмотрена возможность включения автомобильной дороги по ул.Солнечный бульвар в план работ на 2021 год.

Выходит ездить по ямках ещё год. Но зачем тогда там с важным видом зодили И.О Губернатора и И.О. Городского Головы. Неужлишь, нет решения. Лично я уверен, что есть! Я тут ещё написал в ГБДД, что они скажут.

Вот и реальный срок появился, будем отслеживать

Добрый день! отправляем вам наш комментарий на ваш запрос. Благодарим Вас за внимательное отношение к работе Московской железной дороги. В ответ на Ваше письмо о ненадлежащем состоянии туалетной комнаты в г. Калуга на станции Азарово сообщаем, что согласно программе по оборудованию и ремонту санитарно-гигиенических помещений до 1 августа 2020 года на станции будет установлен новый модульный туалет. Старая уборная 1980 года постройки подлежит списанию и будет демонтирована. 

 С уважением, Служба корпоративных коммуникаций Московской железной дороги телефон +7 (499) 266-34-34

Вспоминая былое, как это будет в этом году. Повторится ли прежний Шапшизм

http://www.srduma.ru/5_71108.htm Сергей Миронов выступил на медиафоруме "Регионы России" 1
4 сентября 2015
 Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов выступил на медиафоруме "Регионы России", посвящённом итогам Единого дня голосования: – Успех СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ на этих выборах объясним. И это объяснение лежит не в области использования какого-либо административного ресурса. Хотя выборы и прошли намного ближе к норме избирательного права, которое безусловно несовершенно, тем не менее, были аномалии. В последний предвыборный день, 11 сентября, я был в Калужской области и с удивлением обнаружил, что в наукограде Обнинске существует дремучий антиконституционный режим. Именно в Обнинске наших кандидатов прессовали так, что шестеро вынуждены были сняться под угрозой увольнения, тюрьмы, разрушения бизнеса. Одного кандидата, который работал в военкомате, уволили. Пятерых прессовали до последнего. Там глава города Александр Авдеев и его первый заместитель Владислав Шапша добились того, что в городе появилось новое политическое явление "шапшизм". Они, абсолютно наплевав на Конституцию и забыв о тех установках, которые давал Президента РФ, по старинке пытались просто вышибить наших кандидатов. Это недопустимо. Мы будем разбираться. Против Авдеева и Шапши, забывших о существовании Конституции РФ, будет заведено уголовное дело. Что же касается выборов в целом, то заранее понятна бесперспективность победы любого кандидата от оппозиционных партий, участвовавших в так называемых губернаторских выборах. Почему "так называемых"? Потому что, несмотря на то, что сейчас громко говорят, что это прямые выборы, введение муниципального фильтра уводит эти выборы от понятия всенародных выборов губернаторов. И я согласен с Сергеем Ивановичем Неверовым (Заместитель Председателя Госдумы, секретарь генсовета партии "Единая Россия" – Прим. ред.), который подчеркнул с таким нажимом в голосе, что все временно исполняющие обязанности губернаторов, назначенные Президентом России, имеющим огромный рейтинг доверия, становятся губернаторами. И дальше избирательная кампания фактически предрешена. Любой врио, назначенный Владимиром Путиным, имеет не только огромный административный ресурс, поскольку уже исполняет обязанности губернатора, но и заранее имеет определённый предикат, поскольку люди ориентируются на позицию Президента. Поэтому больше внимания мы уделили выборам в законодательные органы власти субъектов РФ, которые проводились в 11 регионах, и выборам муниципальным. Хотя, должен сказать, что двое наших кандидатов на губернаторских выборах – Олег Николаев в Чувашии и Сергей Лебедев в Смоленской области – заняли вторые места, набрав, соответственно, 15% и 20%. Сосредоточившись на выборах в законодательные органы власти, мы после трёх лет неудач для нашей партии сделали самые серьёзные выводы. Впервые был полностью переформатирован весь процесс подготовки и проведения выборов. Мы создали в регионах Центры защиты прав граждан, подняв самую большую проблему наших граждан – ЖКХ и поборы на капремонт. Во время избирательной кампании мы собрали один миллион подписей граждан нашей страны, которые поддерживают нашу инициативу о замораживании поборов на капитальный ремонт на пять лет, для того, чтобы за эти пять лет государство одумалось и сначала, в соответствии с законом, выполнило свои обязательства, капитально отремонтировав многоквартирные дома, а потом уже переложило это на плечи граждан. А то, что сегодня происходит, – это полная бесхозяйственность и непрофессионализм. Строится реальная пирамида так называемого капитального ремонта. Центры защиты прав граждан полностью подтвердили свою эффективность. Там, где они появились, многие наши кандидаты выиграли одномандатные округа. И везде в этих округах наша партия заняла уверенное второе место после "Единой России" с большим отрывом от КПРФ и ЛДПР. У наших Центров защиты прав граждан очень простой слоган: "В трудное время рядом с тобой". И мы увидели, что это обращение к гражданам действенно. Мы пошли к людям и помогали решать им насущные проблемы. Несколько десятков миллионов рублей по общедомовым расходам от управляющих компаний удалось вернуть после сделанных перерасчётов. Именно тогда мы преодолели проходной барьер во всех 11 субъектах РФ. При этом в двух регионах мы заняли второе место. В шести регионах мы заняли третье место. Мы поняли, что новая форма работы с избирателем успешно действует. Должен сказать, что на выборах в городские думы столичных регионов, там, где шли выборы в городах-столицах субъектов РФ, из 23-х мы победили и прошли наши кандидаты в 20. Причём, в таких городах, как Астрахань, Нижний Новгород, Кострома мы набрали более 20%. В Нижнем Новгороде кандидат в гордуму, Председатель Совета регионального отделения Партии СР Александр Бочкарёв установил своеобразный рекорд и победил, собрав более 80% голосов. За нашу партию в его округе проголосовало 70%. Это, как раз говорит о том, что есть задел на думскую кампанию. Делая вывод в целом о нынешнем избирательном цикле, я бы сказал, что идея Дмитрия Медведева, которую он выдвинул, будучи Президентов РФ, о либеральности по отношению к созданию партий, пока не дала никакого урожая. Если посмотреть на результаты, больше всего набрали "Коммунисты России" – 4%, а остальные 1,5%, 1%. То есть, существует костяк партийной политической системы – четыре парламентские политические партии. И больше к ним никто даже не приблизился. Нужно внимательно смотреть на то, что существует огромное количество партий, которые растаскивают в никуда голоса всех остальных парламентских партий. Думаю, надо подумать по поводу дальнейших возможных изменений законодательства. Может быть, не на этот цикл. Но в целом, эта идея себя дискредитировала и партии не пользуются поддержкой избирателей, за редким исключением. Итоги этих выборов ещё раз показывают, что нужно спокойно, внимательно подходить к нашему законодательству и многие вещи в нём менять. Исключать досрочное голосование. На этот раз у нас, конечно, не было ни 10%, ни 15%, ни 25% "досрочки". Максимум – 5%. И всё равно, когда у нас нет порога явки, досрочное голосование бессмысленно. Но это уже работа над ошибками. А в целом, я должен сказать, что результатами выборов доволен. Благодарю своих однопартийцев и избирателей, которые поддержали наших кандидатов.

Голосование по поправкам Конституции РФ (личный взгляд жителя деревни Михали)

Ознакомившись с документами ЦИК о порядке голосования по поправкам в Конституцию РФ, уже можно было понять предсказуемость результатов такого голосования. 

 Во-первых оно было растянуто на семь дней, что сделало затруднительным работу наблюдателей. К тому-же они обязаны были зарегистрироваться в Общественных палатах. Для многих желающих стать наблюдателем такой порядок был непонятен. 

 Во-вторых сами бюллетени печатались на обычной бумаге без каких –либо степеней защиты с одной лишь печатью и двумя подписями самих участников избирательной комиссии. Ничто не мешало таких бюллетеней «наштамповать» и спокойно заменить под «заданный» результат. 

 В-третьих, было продемонстрировано откровенное неуважение к гражданам России, заставив их голосовать в местах совсем не приспособленных для такого важного для людей события, как изменение основного закона – Конституции РФ(смотри множественные видео в интернете). Такой способ голосования вполне мог привести к дополнительным фальсификациям результатов. Показательно, что где смогли работать наблюдатели, результаты голосования резко отличались от объявленных официально ЦИК. 

Похоже, у властей началась агония. 

Они наглым образом , не считаясь с мнением людей, используя огромный административный ресурс, выбивают нужные для себя результаты голосования. Однако, избиратели знают: за что и как они проголосовали. На этих голосованиях чиновникам кажется, что они смогли отработать систему планируемых результатов любых выборов. Они ошибаются. Люди стали понимать, куда уже завела их нынешняя система власти. Они пошли на голосование, зная, каков будет результат, проявив свою гражданскую активность. Радует возросшая ответственность граждан за свое будущее, о чем говорит процент явки избирателей на этом голосовании.
  Поэтому на предстоящих муниципальных выборах все, кому дорого будущее нашей Родины, должны сплотиться, организоваться и не дать провести нечестное голосование и показать, что народ- не быдло, которое можно безнаказанно обманывать. 

 Лишутин Б.Ю. 02.07.2020г.

Обсуждая новости

В областных и городских газетах очень часто пишут о том, что Калуга на первом месте или входит в пятерку лучших. Наверное это пропаганда от олега Калугина. На самом деле ситуация иная. Истинное положение дел иное. Вот Газета.ру на сайте /www.gazeta.ru/

Российская академия наук (РАН) одобрила присвоение звания «Город трудовой доблести» 20 российским городам, передает ТАСС. Академик-секретарь отделения историко-филологических наук РАН Валерий Тишков рассказал, что академия провела специальную экспертизу, к которой были привлечены четыре института. По итогам исследования, РАН дала положительные экспертные заключения в отношении всех 20 городов. Ранее президент России Владимир Путин одобрил присвоение звания «Город трудовой доблести» Нижнему Новгороду, Екатеринбургу, Челябинску, Самаре, Перми, Нижнему Тагилу, Саратову, Омску, Казани, Новосибирску, Ярославлю, Магнитогорску, Ижевску, Уфе, Томску, Ульяновску, Иваново, Новокузнецку, Иркутску и Боровичам.

Вы посмотрите в конце списка город Боровичи. Город в Новгородской области, где проживает 49 тысяч человек. Именно там работают труженики. А Калуга может быть первой наверное в другом. У нас самые дорогие дороги. У нас власть срослась с бизнесом по ремонту, капитальному ремонту улиц в Калуге в 2019 году. Тут список антирейтинга можно продолжать. Будет желание высказать мнение, присылайте, размещу. 

Для Калуги проблема №1

Сколько городских было голов и каждый выступал со своей концепцией решения расшивки этого узкого места. Городские головы приходят и уходят а мы остаемся с этой проблемой. Но если их не теребить, то все будет по прежнему. Я занимаюсь этим, но нужна поддержка со стороны автомобилистов и просто пассажиров которые торчат в пробке в этом месте. Давайте сообща просить-требовать разрешения этой проблемы.

Начальнику Управления городского хозяйства Александру Игоревичу Шпиренко.

В части первой статьи 7, Устава города Калуги прописано: дорожная деятельность в отноше-нии автомобильных дорог местного значения в границах Калуги и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомо-бильных дорог местного значения в границах Калуги, а также осуществление иных полно-мочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятель-ности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

Прошу поделиться информацией, что делается для организации движения на Синих мостах в Калуге при движении с улицы Путейская. 

В час пик повернуть с Путейской налево, на Синие мосты практически невозможно, так как по улице Глаголева идет сплошной поток транспорта, который водитель едущий с улицы Путейская обязан пропустить. В случае не пропуска можно получить штраф до 1500 рублей. Почему вы толкаете автомобилистов на нарушение ПДД при переезде Синих мостов. Можно ли там поставить регулировщика на время интенсивного движения или иным способом расшить это узкое место. Или как вы решаете эту проблему.

2 июля 2020 г., На стыке ответственности

Мне позвонила Татьяна. Она живет в конце улицы Новаторская, у самого оррага. Мой телефон она увидела на моей машине, часто проезжал мимо, когда она ходила в магазин. Ей нормально жить не дает канализация от Дома престарелых. Что удивительно, прорывы или фонтаны идут во время ливней. Видно ливневка и канализация идут в одну трубу. И даже сегодня, когда кругом сухо,  там стоит коммунальный запах. На видео вы увидите полную картину. 

Надо отметить, что в овраге стоит вода. Тут две причины. И первая и главная, это прорыв трубы холодного водоснабжения. Ручей течет давно и интенсивно. Обращались жители прилегающих домов в Калугаолводоканал. Там ответили -отстаньте, а то мы перекроем трубу и будете сидеть без воды.  Эти потери закладывают в тариф и мы с вами их оплачиваем. Буду писать по инстанциям, это непорядок. Вторая причина прорывы канализации. Тут тоже надо поработать. К слову сказать, пацанва прилегающих многоэтажных домов любит играть в этом овраге.   Одной из поблем, мешающей спокойному проживанию являются потоки воды во время дождя. Уклон улицы в эту сторону, в сторону оврага, и вода собирается с улицы в 500 метров.  Это бурлящий поток. На пути есть один колодец, но видно он забит и все течет к дому Татьяны. Да и  шустрый сосед построил лежачий полицейский так, что вся вода идет в сторону дома Татьяны.

После очередного ливня Татьяна взорвалась. Ее терпение кончилось. Пошла на Старый торг и накатала письмо Городскому голове и позвонила мне.

Я подключился под решение этого вопроса, мой внук с друзьями порывается пойти в этот овраг играть. Так что надо навести там сначала порядок а только потом разрешать ему это.

От ГОЛОСа:Предварительное заявление по итогам общественного наблюдения за ходом общероссийского голосования по изменению Конституции

Движение «Голос» проводило независимое наблюдение за общероссийским голосованием по изменению Конституции на протяжении всего периода кампании — с марта 2020 года, включая период принятия нормативно-правовых актов, регулирующих проведение голосования, первоначальный запуск процедур, их приостановку в связи с эпидемией коронавируса, возобновление процедур и непосредственно дни волеизъявления. Долгосрочное и краткосрочное наблюдение проводилось в 42 регионах страны. Общероссийское голосование оценивалось на соответствие российским конституционным и международным стандартам, которые в кратком виде были сформулированы в «Матрикуле общероссийского голосования» — своеобразной «зачетной книжке» по соблюдению прав участников голосования. Эти стандарты разделены на четыре блока. 

1 Нормы, связанные с подготовительным этапом: соблюдение существующих процессуальных норм при объявлении голосования; закрепление его правил на уровне закона; стабильность правил; гарантии прав наблюдателей; существование внутренней связи между различными частями вопроса, выносимого на голосование; определенность последствий голосования. 2.Нормы, создающие возможности для истинного плюрализма мнений в ходе общественного обсуждения предложенных поправок. 

3 Нормы, обеспечивающие честность процедур самого голосования граждан и подсчета голосов. 

4. Нормы, гарантирующие возможность эффективного обжалования решений комиссий, организующих голосование, и наказание за нарушение прав участников голосования.

 Необходимость соблюдения этих стандартов для формирования и выявления реальной свободной воли граждан неоднократно подтверждал Конституционный суд России. Он также указывал, что создание необходимых условий для их соблюдения — прямая обязанность государства. На данный момент уже возможно оценить соответствие прошедшего голосования подавляющему большинству обозначенных критериев. Вопросы сохраняются лишь по четвертому блоку — возможности действенного обжалования и наказания нарушителей права на свободное волеизъявление. 

 Основные выводы 

 1. Пренебрежение правом 

 Проведение общероссийского голосования по поправкам к Конституции после одобрения этих поправок квалифицированным большинством региональных парламентов сомнительно с точки зрения статьи 136 Конституции РФ. Хотя Конституционный суд России и оговорился, что, с его точки зрения, такое голосование не может считаться отказом Федерального Собрания от своих полномочий и обязанностей (Заключение КС от 16.03.2020 № 1-3), отсутствие правовой необходимости в его проведении очевидно и признается самим инициатором поправок. По сути, проведение общероссийского голосования для инициаторов поправок изначально было не более, чем пиар-акцией, целью которой было не выявление свободной воли граждан, а формирование необходимого власти представления об этой воле. Следствием этого стали как умышленные, так и неумышленные пробелы в нормативно-правовом регулировании процедур голосования, сознательное и целенаправленное снижение уровня защиты прав участников голосования в сравнении со стандартным набором электоральных гарантий. Именно поэтому сам закон о поправке почти не содержит норм, которые регулируют проведение голосования. Большая часть этих норм прописана в документе, имеющем более низкий статус — Порядке общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденном Центризбиркомом. Таким образом, важнейший вопрос обеспечения прав граждан на свободное волеизъявление был низведен до статуса ведомственной инструкции. Были созданы опасные юридические прецеденты, ставящие под угрозу дизайн самого законодательства как комплекса нормативных актов России. 

За рамки своих полномочий неоднократно выходили ключевые субъекты, принимавшие участие в организации голосования. Во-первых, президент отдал поручение ЦИК России и другим избирательным комиссиям, которые по закону от него независимы. Это было сделано еще до принятия закона о поправке, когда президент поручил ЦИК России начать подготовку к голосованию и выделить на это бюджетные средства. 

 Во-вторых, Центризбирком также вышел далеко за рамки установленных законодательством полномочий, организовав досрочное голосование 25–30 июня. Таким образом, учет 58,6 млн голосов, которые были получены до 1 июля, не имеет под собой законных оснований. При этом явка на досрочном голосовании оказалась аномальной — не только по количеству проголосовавших (фактически ⅘ из числа якобы поучаствовавших в голосовании граждан, сделали это до 1 июля), но и по необъяснимым дисбалансам в явке среди регионов. Кроме того, ЦИК не имела полномочий на формирование специальной территориальной избирательной комиссии для дистанционного электронного голосования. То есть вся организация электронного голосования, которое само предусмотрено законом о поправке, была выполнена органом, который был создан незаконно. 

 В-третьих, ЦИК России подзаконными актами ввела незаконное усложнение процедуры для аккредитации СМИ. Требование по аккредитации только тех представителей СМИ, которые заключили договор с редакцией не менее чем за два месяца до дня опубликования указа о назначении голосования, является явным ограничением прав СМИ, поэтому оно может вводиться только федеральным законом. 

 В-четвертых, законодатели возложили обязанность по принятию порядка назначения наблюдателей на Общественную палату, которая по своей правовой природе не обладает правом нормативного установления общеобязательных правил для неопределенного круга лиц. Особого упоминания заслуживает изменение правил голосования непосредственно по ходу самого голосования. Сами по себе акты, регулирующие проведение голосования, уже содержали массу неустранимых недостатков, но даже эти документы изменялись, причем в тот момент, когда граждане уже начали голосовать. Последние и довольно существенные поправки в порядок голосования были приняты на заседании ЦИК России вечером 23 июня. Они изменили время работы УИК, которые теперь должны были работать с 8 до 20 часов, начиная с 25 июня, в то время как ранее этот вопрос решался в регионах, и многие регионы установили сокращенные сроки. То есть это произошло за 30 часов до начала массового досрочного голосования в российских регионах. При этом постановление с изменениями было опубликовано 25 июня днем, то есть оно задним числом содержало требование работать с 8 утра. То же, и с еще большей задержкой, происходило с актами региональных избирательных комиссий. Такая нестабильность не только нарушала общепризнанные стандарты выявления воли граждан, но внесла дополнительную путаницу в работу членов избирательных комиссий. 

 2. Неправомерность формулировки вопроса и процессуальные последствия голосования

 Вынесение разнонаправленных поправок одним пакетом и сама формулировка вопроса, предложенная для голосования, не позволяют дать только однозначный ответ. Это противоречит общепризнанным международным стандартам прямого волеизъявления граждан. Возникают возможности множественного толкования вопроса и неопределенности правовых последствий принятого путем голосования решения. При этом в материалах ЦИК России, государственных и муниципальных СМИ был выборочный подход к освещению поправок. Большая часть материалов была посвящена «социальному» и «культурному» блокам, которые в реальности составляли лишь одну десятую долю всего объема поправок. Вопросам же переустройства власти, включая «обнуление» президентских сроков, внимания почти не уделялось. Отметим также, что, несмотря на решающий характер голосования, законодательством не предусмотрено никаких ограничений на пересмотр его итогов. Это противоречит международным стандартам волеизъявления. Результаты этого голосования не обладают юридической устойчивостью — формально их можно пересмотреть в любой момент с помощью обычной, парламентской, процедуры принятия поправок. 

 3. Отсутствие необходимых условий для обеспечения плюрализма мнений в общественной дискуссии 

 Ключевым фактором, повлиявшим на невозможность не только выявления, но даже формирования свободной воли граждан, стало отсутствие плюрализма в общественной дискуссии, который позволил бы различным группам общества выразить свои взгляды и интересы. Причем конституционная обязанность по установлению равенства прав сторонников и противников поправок лежит на государстве. Не позволили обеспечить плюрализм отсутствие регулирования агитации и правил ее финансирования. Роль по продвижению позиции сторонников поправок в нарушение законодательства фактически взяла на себя сама Центральная избирательная комиссия, материалы которой откровенно преследовали агитационную цель, подменив этим функцию по объективному и беспристрастному информированию участников голосования. Кроме того, в агитацию активно включились государственные и муниципальные органы, подконтрольные им СМИ, должностные лица. При этом противникам поправок были максимально ограничены возможности для ведения агитации. Им отказывали даже в платном размещении материалов в СМИ и на билбордах, политическая реклама в крупнейших российских соцсетях запрещена самими правилами соцсетей, сайт кампании «Нет» был заблокирован Роскомнадзором. К этому добавилось также ограничение в условиях эпидемии фундаментальных политических свобод граждан: свободы собраний, ассоциаций и передвижения внутри страны. Они оказались в ситуации, когда их точка зрения могла быть распространена лишь среди подписчиков их страниц в соцсетях. Все это создало существенные и ничем не оправданные дисбалансы в освещении поправок, которые не позволяют даже предполагать всерьез возможность выявления осознанной воли народа.

 4. Принуждение граждан к участию в голосовании 

 Закон о поправке прямо запрещает принуждение граждан к участию в голосовании. Однако в действительности такое принуждение стало повсеместным. Оно осуществлялось со стороны работодателей, должностных лиц органов власти и местного самоуправления, и затронуло все регионы страны и массу отраслей хозяйственной деятельности общества. Речь фактически идет о десятках миллионов людей. Возможности для этого создала сама Центральная избирательная комиссия, разрешив проведение практически бесконтрольного голосования в течение недели. Причем значительная часть голосов в этот период была собрана при голосовании непосредственно на предприятиях и в учреждениях — de facto под контролем их руководства. Избирательные комиссии не вставали на защиту прав граждан и потакали принуждению даже в ситуациях, когда оно было очевидно всем сторонам. Так, например, в Екатеринбурге избиркомы ставили отметки на «направлениях на голосование», которые работодатели выдавали своим сотрудникам. 

 5. Многократное голосование, вбросы, нарушение тайны голосования и иные нарушения 

 На протяжении всех дней голосования поступало большое количество сообщений о фактах голосования без паспорта, за других лиц и о вбросах бюллетеней. Кроме того, появляется все больше примеров многократного голосования, возможности для которого также оказались заложены в самом порядке проведения процедур. Практика показала, что при организации голосования на придомовой территории далеко не всегда обеспечивалась тайна волеизъявления. Зато ничем не обоснованная «секретность» неожиданно установилась над документами избирательных комиссий. В нарушение принципов гласности и коллегиальности многие комиссии по всей стране попытались ограничить доступ членов самих комиссий и наблюдателей к документации по проведению голосования — спискам участников, актам и т. п. Во многих случаях это сопровождалось незаконными «отстранениями от работы», удалениями и даже рукоприкладством с причинением тяжкого вреда здоровью. Неоднократно комиссии выдворяли с участков после их закрытия представителей СМИ, нарушая их законные права. Такое поведение комиссий не вызывает удивления, учитывая количество сообщений граждан о том, что к моменту их голосования напротив их фамилий в списках уже стояли чьи-то подписи, и свидетельства о наличии аккуратно сложенных пачек бюллетеней в ящиках для голосования. Также отдельно отметим, что ЦИК России, осудившая социологические службы за публикацию данных экзит-полов до закрытия участков, сама начала публиковать первые данные по итогам голосования в тот момент, когда до закрытия большинства участков страны оставалось еще несколько часов. 

 6. Ограничение прав граждан по контролю честности голосования и подсчета голосов 

 Как указал Конституционный суд России (Постановление КС от 22.04.2013 № 8-П), граждане являются ассоциированными участниками народного суверенитета, а потому обладают правом на контроль над процедурами, связанными с подсчетом голосов и установлением итогов голосования. 

  В действительности право граждан на контроль было грубо нарушено. Голосование проводилось в условиях активного противодействия гражданскому наблюдению. Это было сделано уже на институциональном уровне — единственным субъектом направления наблюдателей оказались общественные палаты, которые формируются органами власти. При этом само государство, выступая инициатором поправок, фактически является одной из заинтересованных сторон. 

  В подавляющем большинстве случаев деятельность наблюдателей от общественных палат свелась к профанации наблюдения. При этом общественные палаты препятствовали в своевременном получении направлений гражданами, выразившим желание участвовать в наблюдении, либо назначали их на удаленные от их места жительства участки. 

  Представители общественных палат, включая федеральную, активно участвовали в кампании по дискредитации гражданского наблюдения. Вместе с членами Совета по правам человека при президенте России, членами ЦИК и российскими парламентариями они были вовлечены в распространение клеветнической информации о движении «Голос», основанной на сфабрикованных материалах. Стоит особо отметить противодействие, с которым граждане России, желающие убедиться в честности голосования и подсчета голосов, сталкивались на «низовом» уровне. Наблюдателям и даже членам комиссий отказывали в ознакомлении с документами комиссий, выдаче копий актов, не допускали к «надомному» голосованию. Наблюдателей и представителей СМИ пытались ограничить в праве вести фото- и видеосъемку, в доступе к документам комиссий, пытались удалить с участков. Особое беспокойство вызывают сообщения о том, что такие действия предпринимались целенаправленно, согласно директивам вышестоящих территориальных комиссий. 

 Подводя итог, сами дни голосования уже не имели решающего значения. Выявление свободной воли народа было невозможно с самого начала из-за тех правил, которые были сознательно созданы инициаторами поправок и организаторами голосования. 

 При этом сфальсифицированы оказались и итоги голосования граждан, которому в реальности не соответствуют озвученные ЦИК России результаты — ни по явке, ни по проголосовавшим «да», ни по проголосовавшим «нет». 

 В этом смысле прошедшее голосование действительно оказалось беспрецедентным и войдет в историю страны как пример покушения на суверенитет народа.

ЖКХ после короновируса

 Самой актуальной темой новостей по всему миру на сегодня является пандемия коронавируса. Она не просто обрушила привычный образ жизни уже не миллионов, а миллиардов людей, но и заставляет нас трансформироваться из общества потребления в общество безопасности. За неполных 3 месяца карантина в нашей стране на наших с вами глазах обесценилось всё, что было нажито (“непосильным трудом”) в предыдущие десятилетия, всё к чему мы так уже привыкли и стали считать важным или даже неотъемлемым в нашей жизни. Всё это оказалось ничтожным по сравнению с новыми целями этого полувоенного времени — защиты своей страны, города, семьи. По всему миру отменились абсолютно все спортивные соревнования, концерты и другие столь любимые и привычные развлечения. Оказывается, что мы можем спокойно прожить и без всего этого: мы сами себя развлекаем сидя в своих домах и квартирах, мы можем провести Евровидение в онлайн-режиме, занимаемся спортом, тут же выкладывая всё это в Сеть и т.д.. Люди, привыкшие к путешествиям, оказались заперты в границах своих стран, городов и даже квартир. Кафе, бары, рестораны, гостиницы и весь туристический бизнес оказались на грани банкротства. Оказывается, мы можем и без этого прожить: путешествовать теперь тоже можно в онлайне, а еду мы учимся готовить не хуже, чем в самых дорогих ресторанах. Не нужно быть экспертом, чтобы определить список самых пострадавших отраслей:  Туристический бизнес;  Гостиничный бизнес;  Ресторанный бизнес;  Салоны красоты;  Киноиндустрия;  Сфера развлечений;  Непродовольственные магазины;  Бары/кафе;  Ремонтные услуги;  Коворкинги;  Страховые компании;  Самозанятые Со всем абсолютно согласна кроме салонов красоты и, думаю, меня многие поддержат и не только женщины: превращаться в питекантропов никто не собирается. Поэтому услуги салонов и простых парикмахерских будут в любом случае востребованы и даже в подпольном режиме. На самом деле список пострадавших отраслей гораздо больше. Перечисленные выше отрасли остались без потребителей, а соответственно оказались просто закрыты в условиях карантина и, как показала практика, мы с вами можем худо-бедно и без них прожить. Но есть и такие отрасли и сферы нашей современной жизни, без которых прожить будет трудно, а может и невозможно. Одной из таких сфер является ЖКХ. Без отопления в зимний период, без питьевой воды и водоотведения, электроэнергии в квартирах прожить будет трудно. Хотя и такое бывало – не будем забывать блокаду Ленинграда и вообще трудное время Великой Отечественной. Обращения с просьбой включить ЖКХ в сферу наиболее пострадавших отраслей уже направляли в правительство РФ. Тем не менее, в Фонде "Институт экономики города" считают, что отрасль ЖКХ, в отличие от других, пострадала не слишком сильно - она не лишилась потребителей и возможности работать. "Нужно лишь усилить поддержку граждан, которые пострадали или чьи доходы упали, чтобы они могли платить за услуги ЖКХ, - считает директор направления "Городское хозяйство" фонда Ирина Генцлер. - Но для этого нужно изменить порядок оформления субсидий, чтобы учитывался доход жителя не за последние полгода, а то, какой он именно сейчас". Ранее НП "ЖКХ Контроль" просило предоставить управляющим организациям финансовую помощь на проведение дезинфекции в многоквартирных домах. Помогли, конкретно Управление ЖКХ г. Калуги выделило 1 л концентрата дезинфицирующего средства “Бактол” на 1 многоквартирный дом. Если в доме до 30-ти квартир, то выдавали по 0,5 л всего. А если в доме 450 квартир? Тоже 1 литр? Смешно, конечно. Профессиональная дезинфекционная обработка подъездов (да-да – это те самые люди в белых “скафандрах” с распылителями в виде ранцев на плечах, которых показывают по всем телеканалам) стоит 16 руб. за 1 кв. м. В обычном 9-ти этажном подъезде примерно 1000 кв.м мест общего пользования. 16 000 руб. ежедневно только на 1 подъезд, думаю, не сможет себе позволить ни одна управляющая организация, а тем более ТСЖ, ТСН. Как изменились условия работы людей, занятых в сфере ЖКХ? Да, в принципе, никак! Простоев нет, работы меньше не стало: уборка общедомового имущества стала более тщательной, аварии в любом случае должны устраняться вовремя, осложняет процесс только то, что магазины строительных и хозяйственных материалов закрыты, но спасают интернет-заказы. Все личные контакты сводим до минимума: собрания правления ТСЖ можно провести в онлайн-режиме по Ватсаппу или просто звонками по телефону, сборы показаний внутриквартирных счётчиков в виде фото тоже по Ватсаппу. Отодвинулись сроки проверок систем вентиляции и внутридомовых газопроводов, т.к. необходимо проверять стояки в квартирах собственников. Для дезинфекции закупили специальные средства и решили силами собственников (или за дополнительную плату уборщице) проводить ежедневную обработку подъездов. Не все жители, конечно, проявляют солидарность и гражданскую инициативу, но мы стараемся. Все запланированные мероприятия по подготовке внутридомовой инфраструктуры к зиме будут выполнены в положенные сроки, главное, чтобы жители оплачивали квартплату вовремя и в полном объёме. Премьер-министр России Михаил Мишустин в начале апреля подписал постановление, согласно которому в качестве меры поддержки населения из-за распространения коронавируса штрафы за неуплату услуг жилищно-коммунального хозяйства не будут начисляться до конца года. Как подчеркивали в пресс-службе Минстроя России, принятые меры направлены в первую очередь на защиту тех, кто испытывает проблемы с дистанционной оплатой жилищно-коммунальных услуг, при этом обязанность своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги сохраняется. А вот с дистанционной оплатой просто беда - и одними отменами пеней и штрафов её не решить. И с этой бедой столкнулись самые незащищённые слои населения: возрастные пенсионеры, а ведь именно они являются самыми ответственными плательщиками жилищно-коммунальных услуг со своей пенсии. Они очень переживают, что не могут вовремя осуществить все платежи, потому что вынуждены находиться на самоизоляции, а ближайшее отделение банка находится за 2 км от дома. Пенсии на банковские карты получают далеко не все пенсионеры, компьютеры и смартфоны некоторые из них и в руках никогда не держали (на такие нищенские пенсии они себе этого просто позволить не могут). Может помогло бы отделение почты? Но и его закрыли, как в микрорайоне Байконур, например, по непонятным причинам взяли и закрыли. Жители микрорайона 20 лет добивались открытия этого отделения, а его взяли и закрыли после 5 месяцев работы. И никто за это никакой социальной ответственности не понёс, никто никаких объяснений не предоставил. Так о какой дистанционной оплате жилищно-коммунальных услуг может идти речь? Снижение ставок по оплате страховых взносов, возможность обращения за льготными кредитами, рассрочка уплаты налогов, прямое субсидирование обновления инфраструктуры в сфере ЖКХ – обо всём этом трубят во всех СМИ, а вот о помощи пенсионерам с дистанционной оплатой жилищно-коммунальных услуг что-то не слышно пламенных речей. Безусловно, нам предстоят непростые времена с разгребанием последствий коронавируса, но те, кто переживет нынешний кризис, вынужденно, не по своей воле, окажутся уже в совершенно другом мире. Светлана Фомина Председатель ТСЖ «Звездная 15» Калуга

Коронавирус побежден, возвращение в строй | Дневник Горбатина

1 июля 2020 г. Новый виток

Вы помните ту эпопею по строительству полгода ТБО недалеко от деревни Тучнево и поселка Куровской. Тогда атаку отбили и сам Зам Министра строительства Руслан Маилов заявил, что все отменяется. Но вот опять, в условиях короновируса, новый виток. Видно хотят воспользоваться пандемией. Но у вас ничего не получится. Все равно народ отстоит свои законные права.

Возвращаясь к теме штрафов в России

Штрафная федерация реализует идеологию и экономическую модель *Люди - новая нефть* 

В настоящее время закончилось общественное обсуждение нового Кодекса об административных правонарушениях, который крайне важен для автомобилистов. Несмотря на привычную пассивность водителей, первая версия КоАП, которая была выложена на федеральный портал проектов нормативных правовых актов, набрала рекордное количество дизлайков из-за репрессивного уклона в отношении автомобилистов. Россия несколько лет назад стала мировым лидером, но не в медицине или образовании, а в количестве штрафов, которыебыли выписаны её гражданам. В народе этот феномен получил хлёсткое название «Люди — новая нефть». В условиях падения цен на ископаемое топливо деньги стали добывать прямо из людей, в этом убеждены большинство автомобилистов.

Многие штрафы формально вынесены верно. Так, например, на МКАД без каких-либо причин или проведения масштабных ремонтных работ может появиться знак «40» и, таким образом, грубыми нарушителями станут абсолютно все автомобилисты. Хочется вспомнить бессмертную фразу В.И. Ленина «Формально правильно, а по сути издевательство». Тем не менее, гонка за штрафами привела к ситуации, когда многие штрафы даже формально неправильные, ошибочные всё равно выписываются в расчёте на то, что люди не пойдут обжаловать эти «письма счастья» и просто их оплатят со скидкой. Халатность, безалаберность и принцип из известного мультфильма «и так сойдёт».

Так оно и происходит уже много лет по одной простой причине: доказывать свою правоту экономически бессмысленно. Даже если мы возьмем штраф ГИБДД в 5 000 рублей, который можно оплатить со скидкой (2500 рублей), то если перевести в часы по среднему заработку в Российской Федерации, то это 10 часов рабочего времени. Эти же рабочие часы будут безвозвратно потеряны для незаконно или ошибочно привлечённого к финансовой ответственности только за первые две стадии обжалования, которое, словно специально, сделано по лекалам конца 30-х годов прошлого века. 

Самое типичное обжалование даже самого абсурдного наказания может занять до трёх дней рабочего времени. Получить штраф легко, а вот отменить его можно только пройдя семь кругов ада. 

Именно такая правовая ассиметрия привела к тому, что обжалуется лишь очень небольшая доля штрафов, да и то большая часть из таких жалоб — перевод штрафа на непосредственного виновника по ст. 2.6.1 КоАП РФ. Тем не менее социальные сети наполнены агрессивными постами о том, что людей оштрафовали либо ошибочно, либо вообще ни за что. Авторы таких постов как правило не идут обжаловать штрафы по причине высокой трудоемкости процедуры и её фактической экономической бессмысленности. 

Обвиняющая сторона тратит на вынесение штрафа с камер не более 7 секунд рабочего времени, это статистика по Москве. Сравните:7 секунд на обвинение против 25-ти часов на обжалование. 

 Еще одной проблемой является фактическая безнаказанность и полное отсутствие ответственности должностного лица, которое вынесло ошибочное или сомнительное постановление. В результате долгих жалоб и разбирательств максимум, что ждет привлеченного к ответственности, так это вымученное судебное решение о том, что штраф наконец отменен. Если к этому моменту судебные приставы успели списать сумму штрафа с банковской карты, то предстоит еще и веселые похождения в поисках справедливости и возврата незаконно списанных денег, зачастую последних. Куда не ткни, никто не поможет человеку, а на своем тяжелом и тернистом пути в поисках справедливости его ждут только расходы и траты рабочего времени, ведь органы и суды работают по трудовому кодексу РФ. Даже самые упорные ломаются и не выдерживают, сдаваясь на второй или на третьей инстанции. Лишь немногие дотягивают до Верховного суда, но к тому моменту радость победы уже сложно ощутить по-настоящему.

Одним из выходов из этой странной ситуации является ликвидация ассиметрии между ответственностью обвиняющей стороны и привлекаемых к ответственности лиц. Рабочая группа ОНФ (Общероссийский Народный Фронт) предложила создать симметричный механизм взаимной ответственности. Работать он должен таким образом, что должностное лицо несет финансовую ответственность за любое ошибочное или незаконное постановление, юридическая ничтожность которого подтверждена судом.

  Если должностное лицо назначило такой «штраф», то на него может быть наложен штраф «за штраф» в размере 20 тысяч рублей. При этом, симметрично, незаконно привлеченному к ответственности будет назначена компенсация в аналогичном размере 20 тысяч рублей, что полностью покроет расходы на поиски справедливости. 

В случае реализации такого механизма, хотя конкретные цифры, разумеется, являются дискуссионным вопросом, будет достигнуто несколько очень позитивных изменений: 

1. Привлечение к ответственности в пограничных, сомнительных ситуациях, будет происходить крайне редко. Реально заработает принцип «все сомнения трактуются в пользу обвиняемого». 

2. Инспекторы, которые сейчас штампуют штрафы десятками тысяч за рабочую смену, очевидно нарушая требование закона о необходимости всестороннего рассмотрения каждого события с признаками административного правонарушения, будут вести себя крайне осторожно, ведь всего три ошибки за месяц полностью обнуляют зарплату. Следовательно, штрафов станет меньше, но выписываться постановления будут только в тех случаях, когда сомнений в виновности нарушителя абсолютно нет. 

 3. На помощь автомобилистам придут юристы и адвокаты, которые сейчас не занимаются административными делами потому что «овчинка выделки не стоит». В случае же выигрыша и получения компенсации, которая может пойти и на оплату юридических расходов, экономика процесса поиска правды и справедливости становится уже интересной. 

 Пока же ситуация со штрафами напоминает игру «в одни ворота», да еще и судья, вместо того, чтобы следить за порядком на поле, вовсю увлекся забиванием голов в ворота вероятного противника. Россия стала мировым лидером по штрафам и прочно удерживает почетное первое место. А постоянный рост числа специальных технических средств (в просторечии «камер») и удивительная система обжалования из векового прошлого практически гарантируют, что это первое место наша Родина в ближайшие годы не отдаст никому. Стоит отметить, что агрессивная политика федеральной и региональных администраций с очевидным карательно-штрафным уклоном наблюдается отнюдь не только в транспортной сфере по отношению к автомобилистам. Эта вандальная политика реализуется во многих сферах жизнедеятельности в Российской Федерации. Например, в жилищной сфере, и без того испытывающей колоссальные проблемы в финансировании поддержания жилья в приемлемом техническом состоянии, жилищными надзирателями начисляются и изымаются десятки миллиардов рублей. За незначительное "нарушение" управляющим жильём начисляют сумасшедшие штрафы - от 30 до 250 тысяч рублей. И эти суммы из платежей граждан за содержание своих домов уходят без суда и следствия в бюджет на содержание колоссального и непроизводительного отряда контролёров-надзирателей и прочих чиновников. Причём, наказанию представители собственников жилья - УК, ТСЖ, ТСН, ЖК - подвергаются, например, за неразмещение незначительной, мало кому нужной информации в фактически неработающей "государственной информационной системе ЖКХ" (ГИС ЖКХ), за работоспособность которой в минстройЖКХ отвечает одно и то же должностное лицо.

Замминистра строительства и ЖКХ совмещает в одном лице должность замминистра по ЖКХ и главного жилищного надзирателя. То есть - заказывает и надзирает за соблюдением собственных неэффективных регуляторных решений. Однако при этом, столь агрессивная контрольно-надзорная политика и активность федеральных ведомств никак не влияет на улучшение технического состояния жилищного фонда, повышение безопасности граждан и снижение издержек в жилищной сфере. А наоборот, затраты растут, в том числе вследствие безумных штрафных санкций. Число техногенных аварий и катастроф в течение последних 15 лет не снижается. Подобное состояние дел можно констатировать в области деятельности малых и средних предприятий, грузовых перевозок, в отношении торговых и сельскохозяйственных предприятий. 

 Почему заказчики и исполнители карательно-штрафной политики российского государства без согласия истинного и единственного источника власти - её Гражданина - самовольно возложили на себя подобную карательную миссию без встречной ответственности за собственные нарушения - законодательство и правоприменительная практика пока ответов не даёт. 

Но такой ответ рано или поздно даст само гражданское общество.

Извечный вопрос: есть ли хозяин в городе

 Так получилось, что с месяц я наблюдал за Калугой из окна. Сначало из окна больницы "Сосновая роща", потом на Новторской 13. И тут я дошел в своих силах совершить прогулку. Я увидел заросли бурьяна. Детям можно играть в войнушку, если родители отпустят.  Я владею ситуацией в коммунальном хозяйстве  города лет 20. Тчнее 22 года, как я стал Депутатом Городской думы первого созыва. На ту пору в Управе было мощное самостоятельное структурное подразделене-Административно-техническая инспекция под руководством А.А. Барсукова. Это были истинные блюстители порядка, хорошо понимающие психологию людей и имеющие и грамотно использующие рычаги воздействия. Потом на уровне области была создана, думаю, что специально под Кармака, УАТК(Управление адмнистративно-технического контроля).  Городская инспекция резко сократилась. Но руководство осталось прежнее и даже специалисты есть прежние. Но им подсократили полномочия, да и народ стал находить лазейки не исполнять предписания. А директора городских организаций часто просто отмахивались от исполнения предписаний бравируя своими отношениями с руководством города.   

Что я делаю в таких ситуациях как эта. Пишу письмо на начальника управления городского хозяйства А.И. Шпиренко и отправляю по почте: kommunal@kaluga-gov.ru Это нормально работает. К чему и вас призываю делать. Давайте мы станем глазами Городской Управы, станем хозяевами своего города. Как покосят в этом месте сообщу.