Я уверен, что с уходом с поста Губернатора Артамонова многое
поменяется, или поначалу поменяется. Уберут такую одиозную фигуру как Олег
Калугин. Уйдет Виктор Бабурин. И можно спокойно вести выборную компания ища поддержки у жителей
Калужской области. Я принимаю решение вернуться в Законодательное Собрание.
Главный вопрос для чего. Так вот, любой власти нужно активное население. Социал-демократы считают что необходимо создание и поддержка
действенной системы общественного контроля. К этому пришли и другие
политические силы.
А для этого надо развивать все формы
самоуправления на территории Калужской области. Сегодня на бумаге все есть а на
деле и несколько сотен человек найти сложно. Более того, те структуры, что
хорошо работают стараются нагрузить
дурной работой. На мой взгляд здесь три направления.
Первое,
это жилищное самоуправление, домовые советы и ТСЖ, ТСН и т.д. Тут работы
непочатый край. Есть статья ЖК РФ. А реализации не более 5%. Что касается ТСЖ,
то область охладела к ним, хотя и специальный закон приняли.
Второе
направление, это органы ТОС. Вот к примеру в Калуге все территории закреплены
за ТОСами. А толку мало, кое-где есть
небольшой актив. Все ТОСы возглавляют депутаты городской думы. Они и в Думе
только на кнопки давят, да свой бизнес продвигают. Времени на ТОС уделяют
только под выборы. Тут должны быть просто общественники. И депутатам нужно
только поддерживать инициативу активных
людей.
Третье
направление, это старосты на селе. В Калуге ещё в 1998 году принято Положение “О СТАРОСТЕ (УПРАВЛЯЮЩЕМ)
СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ “Г. КАЛУГА“. Оно нормально работало до прихода в
Городские головы Максима Акимова. Он поломал систему управления, где Старосте
место не нашлось. Напомню, это был 2005 год. Будучи Депутатом городской думы я отвечал за это направление. Ежеквартально их собирали в Округах, доводили
информацию, отвечали на вопросы, обсуждали планы. Да, платили деньги, где то по
300 рублей в квартал. Максим Акимов создал институт Представителей у которых и
полномочий, что только выслушивать и все. В Калужской области ситуация разная.
Так в МО СП «Спасс-Загорье» глава администрации Валентина Плеханова постоянно
работала и работает со старостами. Есть
они и в Сухиничском районе. В 2018 году и в Москве дозрели что в деревнях нужен
Староста. Приняли поправку в 131 ФЗ, введя статью 27.1. Прописали добротно и
учли все, но оставили регионам возможность дополнительно прописать гарантии. В Калужской области в первоначальном варианте
было даже денежное подкрепление, но потом все убрали. На мой взгляд, можно обойтись
было и без такого закона. Муниципалитеты Калужской области стали принимать свои
Положения о Старосте. Анализируя их можно прийти к выводу, что администрации
пишут их под себя. Причем есть противоречия с федеральным законом. Это и понятно, такова сущность нынешней
власти. У нас есть предложения по развитию всех трех направлений органов
самоуправления и придя в Собрание даже
депутатом смогу организовать жителей для действенного контроля за деятельностью
власти. Это, круглые столы, учеба актива по районам, это распространение опыта,
постоянно действующая приемная и многое другое. Вместе мы можем все.
Закон,
поправка в 131 ФЗ можно посмотреть здесь