Прокуратурой
города рассмотрено Ваше обращение по вопросу соблюдения законодательства при
организации летнего отдыха и оздоровления детей в деятельности филиала ГАУ КО
«Центр организации детского и молодежного отдыха «Развитие» ЗОЛ «Витязь» (далее
- ЗОЛ «Витязь») и иным доводам.
По
вопросу соблюдения ЗОЛ «Витязь» законодательства при организации летнего отдыха
и оздоровления детей, прокуратурой города с привлечением специалистов
уполномоченных контролирующих органов
26.07.2019 проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения в
сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также
законодательства о пожарной безопасности.
В
целях устранения нарушений федерального законодательства прокуратурой города
31.07.2019 в адрес руководителя ГАУ КО «Центр «Развитие» внесено представление,
которое в настоящее время находится на рассмотрении.
В связи с выявленными
нарушениями федерального законодательства
05.08.2019 в отношении ответственных должностных лиц вынесены
постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренных
ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно- эпидемиологических требований к
условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения), а также ч. 1
ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), которые вместе с
материалами проверки направлены в уполномоченные контролирующие органы.
Постановление
прокурора о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ рассмотрено, виновное лицо привлечено к административной
ответственности.
По доводу обращения о
допущенных фактах употребления спиртных напитков на территории ЗОЛ «Витязь»
прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения в
сфере организации безопасного отдыха, непринятия мер к предупреждению
противоправного поведения. В целях устранения нарушений федерального законодательства
прокуратурой города 26.08.2019 в адрес руководителя ГАУ КО «Центр «Развитие»,
генерального директора ООО «Антониус Медвизион - Скорая помощь» внесены
представления, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
В части доводов обращения о приобретении вилок, ложек,
тарелок по завышенной цене установлено, что Приказом Министерства образования и
науки Калужской области от 08.07.2019 №101 «О внесении изменений в приказ министерства
образования и науки Калужской области от 17.05.2019 №723 «Об укреплении
материально-технической базы учреждения отдыха и оздоровления детей» в целях
создания более комфортных условий для отдыха и оздоровления детей и подростков
Калужской области утверждена смета расходов на укрепление
материально-технической базы, согласно которой установлены расценки на
приобретение кухонных принадлежностей.
Согласно указанной смете цена для закупок ложек столовых
установлена в размере 65, 00 рублей, вилок столовых в размере 65,00 рублей,
тарелок обеденных — 90,00 рублей, тарелок суповых — 95,00 рублей, тарелок
полупорционных - 91,00 рублей, тарелок пирожковых - 55,00 рублей, тарелка
обеденная 24 см - 130, 00 рублей, тарелка десертная 19 см - 130,00 рублей,
тарелка суповая 20 см - 130,00 рублей, тарелка суповая 16 см - 130,00 рублей.
Установлено, что между ГАУ КО «Центр «Развитие» и ИП
Ермичев С.Ю. 10.07.2019 заключен договор поставки №512, предметом которого
является поставка тарелок, согласно спецификации по цене, соответствующей смете
расходов на укрепление материально-технической базы, утвержденной приказом
Министерства образования и науки Калужской области от 08.07.2019 №101.
Согласно товарной накладной, цена договора составила 87
000,00 рублей.
Вместе с тем цена за аналогичные товары, согласно
полученным коммерческим предложениям от ИП Шилюк С.М. составляет 98 400,00
рублей; от ООО «Промснабсбыт» составляет 109 000,00 рублей.
Кроме того, между ГАУ КО «Центр «Развитие» и ИП Ермичев
С.Ю.
10.07.2019 заключен договор поставки №513, предметом которого является
поставка кружек, стаканов, столовых приборов согласно спецификации по цене,
соответствующей смете расходов на укрепление материально- технической базы,
утвержденной приказом Министерства образования и науки Калужской области от
08.07.2019 №101.
Согласно товарной накладной, цена договора составила 82
600,00 рублей.
Вместе с тем цена за аналогичные товары, согласно
полученным коммерческим предложениям от ООО «Промснабсбыт» составляет 104
250,00 рублей, согласно сведениям, полученным из сети «Интернет», ложка
столовая - 79,00 рублей, вилка столовая - 90,00 рублей.
Таким образом, заказчиком в лице ГАУ КО «Центр «Развитие»
были заключены договоры с наиболее выгодным поставщиком.
А
В части доводов о замене дорогого светильника более дешевым
в рамках исполнения контракта на проведение косметического ремонта столовой и
летнего корпуса установлено, что между ГАУ КО «Центр «Развитие» и ООО
«ТрансСтрой» 04.06.2019 заключен договор №3 на выполнение работ по ремонту
помещений столовой ЗОЛ «Витязь» по адресу: г. Калуга, д. Мстихино.
Согласно локальному сметному расчету на ремонт помещений, в
перечне работ заявлена: «смена светильников с люминесцентными лампами,
светильник «Вартон» светодиодный встраиваемый/накладной квадратный 27W 2700К
ЗОООLm Рассеиватель «Опал»».
В ходе проверки с выездом на место установлено наличие
выше указанных светильников, установленных в помещении столовой в количестве 49
штук.
Таким образом, фактов замены материалов более дешевыми в
ходе проверки не установлено.
В части доводов обращения о демонтаже летних душевых,
проверкой установлено, что летние душевые на балансе (в оперативном управление,
на ином праве пользования) ГАУ КО «Центра «Развитие» отсутствуют.
Основания для принятия мер прокурорского реагирования,
кроме вышеуказанных, в настоящее время отсутствуют.
В случае несогласия с принятым решением Вы вправе
обжаловать его вышестоящему прокурору или в суд.
Одновременно
возвращаю Вам документы, приложение к обращению.