Я отчетливо вижу, что прокуратура умеет писать письма но не желает стоять на букве закона. Вот строка из письма Председателя ТСЖ-
На вопрос: "А что, федеральный закон для Вас не писан?", ответила: "Не знаю, но мы так всё время работаем и вообще, как вы это себе представляете? МЫ! У вас в доме! На частной территории будем обслуживать своими силами эти трубы??? Нет, мы этого не будем делать".
Посмотриче как отвечает господин Малюлин-
Прокуратурой города Ваше обращение в интересах Фоминой
О.С., поступившее 12.12.2016, по вопросу определения границы балансовой
принадлежности тепловых сетей в многоквартирном доме, рассмотрено.
Деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по
адресу г.Калуга, ул.Звездная, д.15 осуществляется ТСЖ «Звездная, 15».
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг от
06.05.2012 № 354 (далее - Правила № 354) в жилых домах внутридомовые инженерные
системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором
расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации
(сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование,
с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. В
соответствии с пунктом 31 Правил № 354 Исполнитель обязан самостоятельно или с
привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых
инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги
Потребителю.
Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
13.08.2006 № 491, определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-,
водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том
числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной
сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего
имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,
является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей
эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового)
прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено
соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или
ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного
(общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в
многоквартирный дом.
В
соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от
27.07.2010 № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации
является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей
установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей
организации.
В силу пункта 2 статьи 19 Закона «О теплоснабжении» приборы
учета устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой
принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по
передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с ч.2 ст. 149 Жилищного кодекса РФ
председатель правления товарищества собственников жилья действует без
доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает
сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не
требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов
товарищества.
Установлено, что между МУП «Калугатеплосеть» и ТСЖ
«Звездная, 15» 01.07.2016 заключен договор на поставку тепловой энергии
№0582/00/3. Согласно Приложению №3 к указанному договору границей раздела
ответственности и обслуживания является наружная вертикальная плоскость стены
многоквартирного жилого дома. Договор и приложение к нему подписаны обеими
сторонами (от лица ТСЖ «Звездная, 15» - председателем Фоминой С.О.).
На основании изложенного, граница балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственности сторон проходит по внешней стене
многоквартирного дома согласно достигнутому между сторонами соглашению.
Разъясняю, что споры, вытекающие из договорных отношений,
разрешаются сторонами в порядке, предусмотренном договором, либо путем их обращения
в суд. Таким образом, при наличии оснований ТСЖ «Звездная, 15» вправе
самостоятельно в соответствии со ст.4 АПК РФ, обратиться в арбитражный суд с
заявлением за защитой своих интересов. В данном случае прокурор не наделен
полномочиями для обращения в суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ и ст.52 АПК РФ.
Ответ направлен Фоминой С.О. 09.01.2017.
Первый
заместитель прокурора города советник юстиции А.Н. Малюлин.