Главу администрации Балабанова Павла Авекова отправили в отставку!
В минувший четверг 31 марта депутаты балабановской Городской Думы выдохнули свободно. Им удалось-таки отправить главу местной администрации Павла АВЕКОВА в отставку. Решение, принятое представительным органом единогласно, было оглашено с формулировкой «по собственному желанию» и скрыло под собой все полуторамесячные перипетии истории ухода московского чиновника.
УСТАЛИ ЖДАТЬ
Узкие коридоры балабановской администрации не первый месяц перешептываются: глава администрации не оправдал надежд местных депутатов, которые в 2014 году доверили ему управлять городом. Мол, искренне верили, что молодой московский управленец выведет город из уже тогда крайне непростого положения, приведёт инвесторов и благоустроит его на зависть другим поселениям. Но через полтора года, устав ждать, когда розовые мечты станут золотой реальностью, парламентарии высказали сити-менеджеру все недовольства и даже постращали увольнением.
Когда депутат Николай ГУСЕВ впервые предложил Павлу Владимировичу уволиться, всерьёз эту идею никто из парламентариев не поддержал. Просто подумали, что эти слова должны стать для Авекова некой встряской и подтолкнуть к упорной работе. К тому времени ему уже ставили в укор, что его назначенцы в муниципальных учреждениях и предприятиях возможно не чисты на руку, что зарплаты его приближенных зашкаливают, переходя все нормы приличия, а сам он «плавает» в хозяйственных вопросах, с головой уйдя в социально-развлекательную работу.
К примеру, когда Дума собралась на очередное заседание обсуждать вопросы городского значения, подготовленные исполнительной властью, Павел Владимирович отпросился в самом начале рабочей встречи, чтобы успеть поздравить военных с их праздником. А после первой неудавшейся попытки убедить ГД одобрить муниципальную гарантию для КТС, больше не удостоил своим присутствием депутатов, предоставив эту «грязную работу» своему заместителю Сергею ГАЛКИНУ, главе администрации Боровского района Геннадию НОВОСЕЛЬЦЕВУ и его заму по коммуналке Вячеславу ПАРФЁНОВУ.
Уже тогда депкорпус заявлял о своём желании расстаться с Павлом АВЕКОВЫМ и готовностью одобрить муниципальную гарантию только после его ухода. Но переговорщикам удалось уговорить не переплетать два этих вопроса, подумав в первую очередь о судьбе концессии, которая без пресловутого кредита по гарантии стала бы невозможной.
ЧУЖИЕ НАДЕЖДЫ
Как в любой другой ситуации истина в этой истории где-то посередине. То финансово нестабильное состояние, в котором оказался город, не позволяет сегодня надеяться даже на половину запланированных работ по благоустройству.
Это, между прочим, весьма существенная и ощутимая наглядно часть работы муниципалитета: дороги, детские площадки, озеленение и прочие дорогостоящие «мелочи», делающие нашу жизнь лучше и комфортнее. Ситуация с коммуналкой, действительно, крайне тяжелая.
Муниципальное ЖКХ не в состоянии даже выйти на конкурс на уборку родного города, поскольку не конкурентоспособно - нет техники. Его кладбищенское подразделение находится под следствием по линии отдела борьбы с экономическими преступлениями и противодействия коррупции за махинации на услуги захоронения.
Работа КТС тоже грозит попасть в папку уголовного дела о коррупции за сомнительные финансовые операции. За полтора года инвесторы в город так и не пришли, а новодел на муниципальном рынке ожидает пристальное разбирательство с участием, как минимум, пожарных.
Впервые за долгое время некоторые московские бизнесмены начали вести себя в стиле «аля-90-е» - кто бы мог подумать, что в передовой Калужской области под носом у администрации муниципалитета кто-то сможет возводить (и благополучно построить!) торговый центр впритык к федеральной трассе без разрешения на строительство! При мэре Авекове в Балабанове такое стало возможно!
Добрую половину всего перечисленного можно смело положить на весы бездействия администрации. Однако это было бы проще всего, поскольку найти виноватых и бить их за всё подряд - удобно. Как минимум, возникает чувство удовлетворения от мордобоя.
Но, серединное положение истины заставляет размышлять, что не всё так однобоко. Убогое состояние всей коммунальной сферы города явило себя не вчера, к нему Балабаново упорно катился последние десять лет. Да и вообще, надежды, о которых говорилось выше, это сугубо индивидуальный самообман, который каждый человек создаёт себе, опираясь вообще непонятно на что.
При этом несомненно, что Павел Авеков по сути отличный «социальный» чиновник, который вдохнул новую жизнь в культурно- и спортивно массовые мероприятия Балабанова, смог поддержать организации района, занимающиеся патриотическим воспитанием молодежи.
В общем, Авекову есть за что сказать «спасибо», но этого мало, чтобы оставаться руководителем города в столь непростой для него период.
И СНОВА «ЗДРАСТЕ»!
Если бы сити-менеджеру Балабанова вовремя хватило сил признать, что такой захолустный городок ему оказался не по силам, и решиться на добровольный уход, все последующей неприятной возни не случилось бы. Но произошло всё наоборот и «уход по собственному желанию» превратился в торг за место под солнцем.
В феврале Павлу Авекову предстояло отчитаться о работе за минувший год. В преддверии этого большинство депутатов заявило, что поставят главе администрации «неуд», если он не уйдёт по собственному желанию. В качестве третейского судьи в ситуацию пришлось вмешаться руководству района.
На закрытом заседании, прошедшем в администрации, каждый из собравшихся депутатов (не было только Виталия Гуськова) высказал Павлу АВЕКОВУ в глаза свои претензии, после чего Геннадий Новосельцев совершенно обескураженно и искренне произнёс: «Я не знаю, Паша, как ты будешь работать в такой ситуации... Я бы ушёл». Но в тот день договориться не получилось, Авеков бросил в зал непонятное «Здесь только три настоящих мужика!» и вышел из зала.
После этого начался процесс торга, на который депутаты шли ради одной цели - добровольного ухода главы администрации с должности. Скрипя сердцем одобрение на «удочку» получил отчёт за минувший год, исполнение бюджета с провальным планом приватизации тоже не стали разбирать, не забывая о конечной цели.
В итоге «сторговались»: глава администрации ушёл в отпуск, написав заявление об уходе с должности 31 марта. Однако отдохнув и вернувшись в город, Павел Владимирович вдруг решил отозвать своё заявление.
УХОДЯ - УХОДИ
Во вторник, 29 марта депутаты вновь обратились к «третейским судьям», которые пригласили на встречу и передумавшего Павла Авекова, чтобы услышать: почему депутаты свои условия «сделки» выполнили, а глава администрации - нет?
Острота этой ситуации заключалась в том, что за полуторамесячные переговоры парламентский корпус Балабанова готов был уйти в судебные тяжбы на расторжение трудового договора со своим назначенцем. Через полгода мытарств им удалось бы расстаться с неугодным чиновником, но для города это могло повлечь катастрофические последствия, поскольку нет ничего хуже периода безвластия.
Авеков на встречу приехал, и на заданные вопросы ответил. Заявил, что не все условия устного договора были выполнены. Вроде бы кто-то из вышестоящего руководства пообещал его трудоустроить, чтобы он не ушёл «в никуда». Но за время отпуска работы не нашлось, а потому он уходить не будет.
Утром 31 марта, в день когда Городская Дума должна была рассматривать письменное заявление об увольнении главы администрации, он написал заявление об его отзыве и уехал слушать отчет губернатора в Калугу.
Такой поворот хоть и был в вариантах возможных, но, тем не менее, вверг депкурпус в некую растерянность. Но посовещавшись, парламент решил не рассматривать данный вопрос в отсутствие Павла Авекова, а потому перенёс время заседания на два часа позже - на 17.00, чтобы чиновник мог вернуться из областного центра и сам пояснить о своих переменах в желаниях.
Однако и тут произошла неожиданность: вернувшись в Балабаново, сити-менеджер написал очередное заявление - уже «об отзыве отзыва», простите за каламбур.
Многочисленным собравшимся в зале заседаний все «заявительные» перипетии оглашать не стали. Просто сообщили, что есть «собственное желание», как пояснил сам уволившийся «двигаться дальше», быстренько проголосовали, обменялись ничего не значащими благодарственными письмами и объявили конкурс на освободившееся место.
Временно исполняющим обязанности главы администрации Балабанова большинством голосов назначили заместителя районного главы Вячеслава ПАРФЕНОВА. Того самого, который полтора года назад составил мнимую конкуренцию Павлу Авекову на таком же конкурсе, дабы он вообще состоялся.
Тогда Геннадий Новосельцев открыто говорил, что не хочет отдавать своего зама в Балабаново, но, как говорится, от судьбы не уйдёшь. Придется Вячеславу Викторовичу все же разгребать эти авгиевы конюшни.
В том, что у него это должно получиться - многие, кто его знает не первый год, не сомневаются. Про таких, как Парфенов говорят коротко: он пахарь и трудяга. Если назначение Вячеслава Викторовича по итогам майского конкурса успешно состоится - есть шанс, что Балабаново выберется из той ямы, в которую его загнали прежние руководители. Лишь бы теперь ему не мешали...
Калужский районный суд Калужской области
