Меня зовут Андрей, я Вам недавно звонил.
Ситуация, которую имеем.
Калужская область, Мосальский район, Воронинский сельсовет. В 2014 году мы составили коллективное письмо от жителей двух деревень (д.Богатищево и д.Корное) с просьбой отремонтировать участок дороги, ведущей к д.Корное и, частично, к д.Богатищево. Дорога находилась в ужасном состоянии и пользоваться ей возможно было только морозной зимой после прохождения грейдера. Все остальное время люди объезжали эту дорогу по полю. Соответственно, осенью и весной была колоссальная проблема выехать из деревень в райцентр за продуктами и т.п. Проблема, типичная для большинства населения страны. Наша активность в этом вопросе и грамотно составленное письмо произвели такое впечатление на администрацию
Мосальского района, что на ремонт дороги были выделены средства, хотя никто из коренных жителей не верил в подобное. Был проведен тендер и в 2015 годе, в конце лета, дорогу начали ремонтировать. Проводилась засыпка ям и укладка ПГС, общая толщина слоя 22см. После укладки, должна была быть проведена утрамбовка покрытия катками трёх видов.
Что получилось по факту. Общая протяженность участка порядка 800м. Примерно на 200м дороги был положен слой покрытия, визуально соответствующий смете (22см). Дальше началось веселье. Покрытие стало укладываться всё более тонким слоем и к завершению ремонта дороги процесс нанесения покрытия стал походить на размазывание каши по тарелке (толщина слоя даже не 5 см). Одновременно с этим этот ПГС волшебным образом появился на двух дорогах, ведущих в соседнюю деревню Излятино, ремонт которых не был предусмотрен сметой. Я обратился к главе сельской администрации с вопросом по этому поводу, на что он мне сказал, что он также всё это видит и он не считает ремонт удовлетворительным.
Предложил мне присутствовать на приёмке дороги как представителю общественности. Однако, на приёмке он уже придерживался совершенно другой позиции, заявив, что он не понимает моего недовольства качеством ремонта, т.к. дорога ровная и твёрдая и всё сделано прекрасно. Надо сказать, что осень была засушливая, поэтому сдаваемая дорога имела прекрасный вид, хотя и представляла из себя, за исключением первого участка, по сути, прогрейдированную глину, слегка присыпанную ПГСом. На мой вопрос по толщине покрытия мне ответили, что у них нет линеек этим заниматься. Жаловаться в администрацию района я не стал, т.к., во-первых, дорога была действительно ровная и ни один чинуша не будет внимать жалобам на плохое качество дороги, которая в данный момент ровная, а во-вторых, было понятно, что данная афёра крышуется кем-то в администрации, т.к. позиция главы сельского поселения изменилась на 180 градусов и он в упор не хотел видеть то, что было очевидно.
Позже мне стало известно, что в соседней деревне Излятино провели сбор денег и заплатили кому-то, чтобы были отремонтированы именно дороги, ведущие к ним и из материалов, выделенных на ремонт «нашей» дороги. Занимались этим родственники чиновницы, работающей в администрации Мосальского района. Так что, кто конкретно организовывал и прикрывал афёру, и почему так поменялась позиция председателя сельсовета, стало понятно.
А дальше начались дожди……
Во что превратилась дорога в кратчайшие сроки, хорошо видно на фотографиях. Собственно, другого и быть не могло, т.к. глина под дождями размокает. В нормальном состоянии находится только небольшой участок дороги, который был отремонтирован более-менее с соблюдением технических условий, хотя катков на этой дороге вообще не было, она укатывалась легковым транспортом местного населения.
Главе сельского поселения было некогда ездить смотреть, во что превратилась недавно отремонтированная дорога (это целых 200 м от его дома ехать) и я привёз ему фотографии сам. Он повздыхал и выразил сочувствие, одновременно сообщив, что таких дорог в районе очень много и мы не одиноки (мне сразу стало как-то легче). Я пришёл на приём к главе администрации Мосальского района с тем, чтобы обсудить на словах создавшуюся ситуацию на подконтрольной ему территории, так сказать, до введения в бой тяжёлой артиллерии, по-хорошему. Но меня к нему не пустили, направив к чиновнику, отвечающему за состояние дорог в районе. Там меня внимательно выслушали и, отказавшись смотреть фотографии, стали хором исполнять роль того сотрудника в МТС, в задачи которого входит грамотно объяснить клиенту, куда делись деньги с его счёта. Тут были истории про то, что строительные материалы сейчас низкого качества и как легко сделать сертификаты на них, что дороги с таким покрытием по инструкции не предназначены для использования в распутицу, что с ними надо обращаться очень аккуратно, а население этого не понимает, про «пучинистость почв», с которой ничего невозможно сделать, и т.д.
Мне демонстрировали ч/б расплывчатые фотографии каких-то ямок в земле со вставленной линейкой, на которой отмечено «22см» и клятвенно заверяли, что покрытие на дороге соответствует смете и они понятия не имеют, куда оно могло испариться. Апофеозом явилось заявление о том, что теперь уже и не найти эту компанию, которая занималась ремонтом дороги.
Пришлось им предложить дать адрес сайта этой компании, где они смогут взять контактные координаты, т.к. компания достаточно крупная. Предложил им ознакомиться с фотографиями, на которых видно, что участок дороги ,с которого покрытие не вывозилось, находится в прекрасном состоянии, несмотря на все погодные условия. Также я постарался донести до сотрудников администрации, что если я не решу вопрос здесь, то отправлюсь решать его в другое место. После этого они согласились посмотреть фотографии, скопировали их и пообещали в кратчайшие сроки выставить подрядчику претензию и ознакомить меня с ответом на нее. Обращался в администрацию сразу после новогодних праздников, так что к середине февраля должен быть ответ от подрядчика. Ждём-с.
Только по размышлении над ситуацией взяли меня сомнения. Ведь подрядчик тоже не лыком шит. У него в наличии Акт приёма-передачи дороги, подписанный администрацией (заказчиком), где русским по белому указано, что толщина покрытия соответствует смете. Не поедут же они соскабливать ПГС с дороги на д.Излятино и укладывать его обратно на эту дорогу. И новый ПГС не привезут. Скорее всего, как максимум, по весне они пустят грейдер, который разровняет глину. А мне такой результат не нужен.
Чего хотим добиться.
Как максимум: чтобы были наказаны те, кто разворовал в собственных интересах бюджетные средства, да еще так нагло и топорно, и получить нормальную дорогу, как и планировалось.
Как минимум: получить нормальную дорогу.
Планируем в ближайшее время составить новое коллективное письмо с просьбой провести экспертизу проведенных работ с тем, чтобы доказать отсутствие надлежащего качества исполнения и с просьбой привести дорогу в нормальное состояние. Проблемы для нас в следующем. К кому обращаться (администрация Мосальского района, прокуратура Мосальского района ,прокуратура Калужской области или непосредственно к Артамонову (говорят, что он такие вопросы решает мгновенно, в духе Иосифа Виссарионовича). И как правильно сформулировать в письме необходимые задачи, чтобы заинтересованные лица не смогли увильнуть от необходимых нам действий.
Надеюсь на Вашу помощь в этом вопросе, т.к. в подобные игры ранее не играл.
С уважением,
Андрей Морозов
