Прокурору Юхновского района
А.А. Малееву
от кандидата в депутаты
по избирательному округу №1
Кузнецова Н.Н.
проживающего: г. Юхнов,
Жалоба
на незаконные действия членов ТИК Юхновского района по организации
досрочного голосования
13 сентября 2015 года в Калужской области должны состояться выборы депутатов Законодательного Собрания, губернатора и местных органов власти. Веб - камеры на предстоящих выборах не предусмотрены. В связи с этим возрастает реальная опасность, что выборы будут проходить с нарушениями избирательных прав граждан.
06 сентября 2015 года я, как кандидат в депутаты, ознакомился с работой ТИК Юхновского района по организации досрочных выборов, находясь более 6 часов на избирательном участке, где проходило досрочное голосование. К моему большому сожалению, я лично убедился в неспособности председателя ТИК Юхновского района Н.В. Абашиной организовать досрочное голосование в соответствии с Постановлением ЦИК РФ от 04.06.2014 г. «О порядке и сроках представления информации о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, и Методических рекомендациях о порядке проведения досрочного голосования в помещениях комиссии на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, референдуме субъекта РФ, местном референдуме».
Методические рекомендации о порядке проведения досрочного голосования в помещениях ТИК ( приложение №2 к Постановлению ) не соблюдаются.
Так, в нарушении п.2.2. Методических рекомендаций перед входом в помещение избирательной комиссии, организовавшей досрочное голосование нет справочной информации с указанием уважительных причин, при наличии которых избиратели вправе проголосовать досрочно, предусмотренных п.2 ст.65 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
В нарушении п.3.1. Методических рекомендаций график работы ТИК при досрочном голосовании обнародован не за 10 дней до начала голосования, а 04.09.2015 г. в муниципальной газете « Юхновские вести», т.е. во время досрочного голосования.
Одним из грубейших нарушений, которые говорят о возможных злоупотреблениях при досрочном голосовании, является нарушение п.4.1. Методических рекомендаций, обязывающих избирателя лично подать заявление в ТИК с указанием причин досрочного голосования.
В нарушение предусмотренного ЦИК РФ порядка досрочного голосования секретарь ТИК Чистякова Т.А. в моем присутствии выдавала изготовленные типографским способом бланки заявлений о досрочном голосовании и диктовала избирателям причину досрочного голосования.
Так, в 12 часов молодой человек с избирательного участка № 2809 (фамилию избирателя секретарь ТИК Чистякова Т.А. назвать мне отказалась) не мог объяснить членам ТИК с решающим голосом причину досрочного голосования и записал в заявлении причину со слов Чистяковой Т.А. Присутствующая при этом член ТИК с решающим голосом Лобувкина Т.Я. не сделала замечание Чистяковой Т.А. о допущенных нарушениях закона.
В 12час.50 мин. проживающий в г. Юхнов, на ул. Гагарина Жаворонков К. также писал причину досрочного голосования со слов секретаря ТИК Чистяковой Т.А.
В 15 час.50 мин. были выданы избирательные бюллетени девушке, которая написала в заявлении о досрочном голосовании, что уезжает 13.09.2015 г. в г. Калугу, что не является в соответствии с п.2 ст.65 закона о выборах основанием для досрочного голосования. И в соответствии с п.4.2. Методических рекомендаций это заявление должно быть рассмотрено на заседании ТИК.
В соответствии с п.7.1. «Член избирательной комиссии, выдающий специальные непрозрачные конверты, располагается за отдельным столом, где осуществляется выдача и заклейка конвертов.» Такого стола и члена комиссии ТИК не было, два члена ТИК с решающим голосом сидели за одним столом. Такая организация досрочных выборов не позволяет наблюдателям и иным лицам контролировать процесс досрочного голосования.
В соответствии с п.3.3 Методических рекомендаций в день проведения досрочного голосования дежурным членам ТИК выдается определенное количество бюллетеней по ведомости.
В 18 час.30 мин. На мой вопрос о количестве бюллетеней, выданных на 06.09.2015 г., я получил ответ от заместителя председателя ТИК Шпаковой Л.Н. и члена ТИК с решающим голосом Петиной И.И., что они не знают, т.к. бюллетени получила секретарь ТИК Чистякова Т.А. Показать ведомость получения избирательных бюллетеней они также не смогли. Таким образом, количество выданных бюллетеней на 06.09.2015 г. оказалось неизвестным.
На мой вопрос зам. председателя ТИК Шпаковой Л.Н., где хранятся запечатанные конверты с бюллетенями досрочного голосования, она пояснила, что часть находится в сейфе у системного администратора ГАС «Выборы» О.Н. Егоровой, а другая часть – в сейфе у председателя ТИК Н.В. Абашиной, что также является грубейшим нарушением п.7.2. Методических рекомендаций, согласно которым запечатанные конверты должны храниться у секретаря ТИК до момента передачи в УИК в отдельном сейфе, опечатанном (опломбированном).
На столе, за котором сидели дежурившие члены ТИК Чистякова Т.А. и Лобувкина Т.Я., находились посторонние предметы: желтая линейка, калькулятор, 4 ручки, карандаши, футляр для очков, что является также нарушением закона о выборах.
В связи с вышеизложенными фактами прошу:
1. провести проверку избирателей, проголосовавших досрочно, на предмет законности оснований досрочного голосования;
2.принять меры прокурорского реагирования по пресечению действий членов ТИК Юхновского района, нарушающих Методические рекомендации о порядке проведения досрочного голосования в помещениях ТИК.
О принятых мерах прошу письменно проинформировать.
07 сентября 2015 года Н.Н.Кузнецов
