С 01.07.2012г. на территории Калужской области вступил в силу Закон Калужской области от 26.04.2012г. № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».
Всего в Калужской области на 01.07.2012г. зарегистрировано 5193 многодетные семьи. На 18 сентября 2012г. поступило 1900 заявлений многодетных граждан, желающих получить земельный участок. Большинство граждан, желающих получить земельный участок, проживают в г. Калуге, в г. Обнинске, в Малоярославецком, Боровском, Жуковском и Тарусском районах.
По данным, обобщенным и представленным министерством экономического развития Калужской области, на сегодняшний день сформировано всего 9 земельных участков для предоставления многодетным семьям. Еще 173 участка планируется сформировать до 01.10.2012г. В перспективе, до конца 2012г. и в течение 2013г., муниципальными образованиями планируется формирование еще 472 земельных участков, что, однако, также не обеспечит потребности многодетных семей в земельных участках и составит 8,3 % от общего их количества и 24,4 % от числа заявивших свое желание на получение участков.
Трудности, возникающие в муниципальных образованиях, по реализации Закона Калужской области от 26.04.2012г. № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», идентичны.
1. В соответствии с действующей редакцией закона, земельные участки предоставляются в соответствии с очередностью, установленной единым по Калужской области списком граждан и единого перечня земельных участков. При этом, не учитывается фактическое место проживания семьи, в том числе, и место трудоустройства родителей, и место обучения детей. Многие семьи заинтересованы в получении земельного участка для жилищного строительства на территории того муниципального района или городского округа, в котором они проживают. Органы местного самоуправления также заинтересованы в обеспечении земельными участками в первую очередь семей, проживающих на территории их муниципальных образований.
При этом должна остаться возможность получения земельного участка на территории другого муниципального образования в случаях отсутствия в границах муниципальных образований свободных участков или отсутствия земельных участков необходимой площади, при наличии личного заявления гражданина и соответствующего межмуниципального соглашения между муниципальными образованиями.
В связи с чем, предлагается установить общее правило предоставления земельного участка по месту жительства многодетной семьи и ряд исключения из него.
2.Предельные размеры земельных участков, установленные Законом (0,14- 0,15 га) не позволяют сформировать земельные участки в границах существующей застроенной территории.
С учетом изложенного, предлагается установить минимальный размер предоставляемого земельного участка – 0,10 га и законодательно не ограничивать максимальный размер участка. Предоставить право органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов самостоятельно устанавливать нормативными правовыми актами размер земельных участков, предоставляемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности соответственно, с учетом имеющихся возможностей и наличия свободных площадей».
