Вчера на сессии было объявлено, что в Калужской области рождаемость превысила смертность. И мы теперь прибавляем число граждан Калужской области. Ниже приводится обоснование отмены выплат одиноким мамам. Насколько оно правдиво или лукаво, судить только вам. Мы обсуждали этот проект на заседании фракции. Мы приняли решение о свободном голосовании, и я не голосовал за этот закон.
Вячеслав Горбатин.
В целях улучшения демографической ситуации и социальной поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей, с 1 января 2011 года было установлено ежемесячное пособие одиноким матерям в размере 5 тыс. рублей до достижения ребенком возраста 7 лет.
По состоянию на 01.04.2012 ежемесячное пособие выплачивается 9 031 одинокой матери на 10 508 детей, из них:
- 6 185 одиноким матерям на 7 191 детей в возрасте до 7 лет - 5000 рублей;
- 2 846 одиноким матерям на 3 317 детей в возрасте старше 7 лет – 400 рублей.
Мониторинг, проведенный министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, показал недостаточную эффективность расходования средств на выплату данного вида пособия.
В 2011 году количество детей одиноких матерей, на которых выплачивается пособие, по сравнению с 2010 годом увеличилось на 3113 человек (на 40%). Из них около 230 человек прибыли из других субъектов Российской Федерации и зарегистрировались на территории Калужской области.
При этом в целом улучшения демографической ситуации в области не наблюдается. По информации управления записи актов гражданского состояния Калужской области по итогам 2011 года в Калужской области родилось 10954 детей, что на 177 детей меньше, чем в 2010 году.
В регионе наблюдается устойчивая тенденция к сокращению зарегистрированных актов гражданского состояния об установлении отцовства. В 2011 году данный показатель составил сокращение установления отцовства на 47% (в 2010 г. – 1679, в 2011 г. – 1142). Численность одиноких матерей, зарегистрированных на территории Калужской области, в 2011 году по сравнению с 2010 г. увеличилась на 8% (1754 чел.).
Кроме того, возросло количество обращений граждан, сотрудников органов социальной защиты населения в органы государственной власти области о случаях нецелевого использования одинокими матерями пособия на детей.
Учитывая данные обстоятельства, министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области разработан проект закона "О внесении изменений в Закон Калужской области "О ежемесячном пособии на ребенка", который предлагает пересмотр принципов установления размера пособия одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 7 лет.
Лицам, которым было назначено данное пособие в размере 5 тыс. рублей, выплата пособия будет продолжена до достижения ребенком возраста семи лет. Кроме этого, законопроектом предусмотрено назначение пособия одинокой матери в размере 5 тыс. рублей в случае ее беременности либо рождения ребенка до вступления в силу данного проекта закона.
В дальнейшем, законопроект предлагает установить одиноким матерям единый размер ежемесячного пособия на ребенка независимо от его возраста, - 400 рублей.
