Закон превыше

В Калужский районный суд Калужской области

Истец: Горбатин Вячеслав Александрович

Третье лицо: Городская Дума города Калуги

Третье лицо: Управление по работе с населением на территориях

О признании Конференции ТОС «Хрустальная» от 14.06.2022 года неправомочной, принятых решений – недействительными.

Я проживаю в Калуге на улице Новаторская дом №13. До 14.06.2022 года наш дом входил в состав ТОС «Хрустальная».

14 июня 2022 года прошла Конференции ТОС «Хрустальная» на которой были изменены границы ТОС «Хрустальная». Конференция прошла в нарушение Положения О собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга"

10.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей группы квартир, подъездов дома или группы домов, одной или нескольких улиц.

10.2. По решению инициатора проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей на подписных листах, составленными по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. По инициативе жителей, от которых выдвигается делегат на конференцию в соответствии с установленной настоящим Положением нормой представительства, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняется другой подписной лист.

10.3. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие жители большинства квартир подъезда, дома или группы домов, или более половины жителей территории, на которой проводится конференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

В положении о ТОС в городе Калуге в пункте 3.6. Изменение границ ТОС осуществляется Городской Думой по инициативе ТОС или группы жителей, проживающих на территории ТОС.

3.6.1. Для изменения границ ТОС по инициативе органа ТОС или группы граждан, проживающих на данной территории, уполномоченные собранием, конференцией граждан лица не позднее 30 дней после проведения собрания, конференции граждан обращаются в Городскую Думу с заявлением об изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС, к которому прилагаются: копия протокола собрания, конференции граждан ТОС, содержащая решение об изменении границ ТОС, копия списка участников собрания, конференции граждан ТОС по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, описание измененных границ ТОС.

На территории общины проживает около 10000 человек. 

Собраний по выборам делегатам не было. Пошли путем сбора подписей в поддержку делегата конференции. О собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга"

В соответствии с пунктом 9.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих на территории Калуги, на которой проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше, чем 1 делегат от 500 граждан при проведении конференции на всей территории Калуги, а при проведении конференции на части территории Калуги - не более чем 1 делегат от 50 граждан. Так как конференция происходила на части территории, исходя из этого должно быть выбрано не менее 100 делегатов, представляющих не менее половины населения территории.

Конференция по вопросу изменения границ считается правомочной, если принимают участие не менее двух третей делегатов. 

В данном случае 67 делегат. В протоколе конференции значится, избранно 26 делегатов и что присутствовало 17 делегат. И даже если признать правильным избрание делегатов в количестве 26 человек, то присутствующие 17 делегатов будет менее двух третей.

Кроме того, собраний по выборам делегатов не было, а до населения микрорайонов Черемушки и Хрустальная не была донесена информация о проведении конференции, что является нарушением пункта 6.1, где говорится, что информация о конференции должна быть размещена в СМИ. Этого ничего не было. 

Ввиду того что данная конференция противоречит

ПОЛОЖЕНИЮ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"

Положению О собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании "Город Калуга"

Прошу

Признать Конференцию ТОС «Хрустальная» от 14.06.2022 года неправомочной, принятых решений – недействительными.

Приложения:

1. Копия письма из Городской Думы города Калуги от 05.03.2025 года №1-365

2 Квитанция об оплате государственной пошлины

6.03.2025г. /Горбатин В А./