И опять Воротынск

Генеральному прокурору Российской Федерации

Краснову И.В.

Уважаемый Игорь Викторович!

На территории ГП «Поселок Воротынск» Калужской области по ул. 50-летия Победы, находится объект незавершенного строительства - недостроенный жилой дом, примыкающий к жилому дому под номером 12. На сегодня объект незавершенного строительства имеет два неполных этажа и строительные работы на нем не ведутся. На территории бывшей строительной площадки находятся брошенные строительные конструкции и подмости для производства работ. Строительная площадка не имеет сплошного глухого ограждения.

Редакция газеты «За правду и справедливость» обращалась в инспекцию Государственного строительного надзора по поводу проведения необходимых мероприятий по консервации объекта и ограждения строительной площадки с обеспечением мер по исключению доступа посторонних лиц на стройплощадку. Ответ И.О. начальника инспекции редакцию не удовлетворил.

В результате редакция обратилась с запросом к прокурору Бабынинского района Герцеву А.В. о проведении прокурорской проверки по выявлению собственника данного объекта и для принятия необходимых мер по обеспечению безопасности граждан, ограничению доступа посторонних лиц и консервации объекта незавершенного строительства. На запрос редакции от заместителя прокурора Бабынинского района был получен ответ об отсутствии такого объекта, так как по данному адресу находится общеобразовательная школа. Хотя в письме редакции газеты на имя И.О. начальника инспекции Госстройнадзора было подробное описание объекта незавершенного строительства по ул.50-летия Победы, и спутать этот объект с другим невозможно. В нарушение требований свода правил СП 48.13330.2019 «Организация строительства» отсутствует информационный щит с реквизитами участников строительства, в том числе адреса объекта.

Во втором ответе заместителя прокурора Бабынинского района Кирюхиной Ю.А. (исх.№78ж-2016/Он307-24 от 02.12.2024г.) утверждается, что у прокуратуры отсутствуют основания для принятия мер прокурорского реагирования, потому что собственником данного объекта незавершенного строительства является физическое лицо.

В соответствии с п.3.8 СП 48.13330 «Свод правил. Организация строительного производства» понятие «Застройщик» - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя …осуществляет свои полномочия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту….

В соответствии с п.3.50 СП 48.13330 «Строительная площадка» - участок земли или воды , отведенный в соответствии с проектной документацией для постоянного размещения объекта и временной инфраструктуры, на котором ведутся строительно-монтажные работы или освоение территории.

В соответствии с п.4.6 СП 48.13330 базовыми функциями застройщика на период строительства являются :

….- принятие решений о начале, приостановке, консервации ( при необходимости прекратить работы или при их временной приостановке на срок более шести месяцев), прекращении, строительства , о вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию;

В соответствии с п.4.11 СП 48.13330 строительство ведется под контролем органов государственного надзора. Для обеспечения такой возможности органы государственного надзора должны быть заблаговременно извещены застройщиком о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.

В соответствии с п.7.18 СП 48.13330 при въезде на строительную площадку устанавливают информационные щиты с указанием :

- наименования объекта, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

- наименования застройщика (технического заказчика);

- представителя застройщика (технического заказчика) – должностного лица, отвечающего за ведение строительного контроля;

- исполнителя работ ( подрядной организации, генеральной подрядной организации) – инициалы, фамилия, должность, номер в национальном реестре специалистов и номера телефонов лица, ответственного за организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта;

- представителя органа государственного строительного надзора или местного самоуправления, курирующего строительство;

- ответственного представителя проектной организации – должностное лицо, отвечающее за ведение авторского надзора, в случаях, когда он выполняется.

Приведенные доводы в ответе заместителя прокурора Бабынинского района Кирюхиной Ю.А. (исх.№78ж-2016/Он307-24 от 02.12.2024г.) о том, что персональные данные собственника объекта незавершенного строительства не могут быть опубликованы, являются несостоятельными по причине того, что он является застройщиком. Ни одно из вышеперечисленных требований нормативных документов по организации строительства им не выполнено.

На основании вышеизложенного прошу Вас дать поручение соответствующим надзорным органам принять меры по установлению собственника объекта незавершенного строительства, установить информационный щит и обязать его выполнить все необходимые мероприятия по обеспечению безопасного содержания объекта в соответствии с требованиями нормативных документов.