И СНОВА "ЛАПША" НА УШИ СТАРОСТАМ.

       

На обращение жителя дер. Ярцево Дзержинского р-на Калужской области Белова Ю.Б. по факту не надлежащего исполнения своих обязанностей главы администрации поселения "Деревня Галкино" и главы поселения Нятина И.В., которые выразились в не исполнении действующего законодательства для улучшения жизни жителей поселения "Деревня Галкино", ответил зам.главы администрации Дзержинского района Гусаров А.А. и глава района Степанян А. А. Старосты поселения ещё как-то надеялись, что будут услышаны на собрании проходившем 30 октября 2024 года, где принимали участие: глава района Степанян А.А., зам. главы администрации района Гусаров А.А., глава поселения Нятин И.В. и исполняющая обязанности главы администрации поселения Матвиец А.И.

Нарушения указанные на собрании старостами деревень и докладчиком Беловым Ю.Б., Гусаров А.А. обозначил всего лишь как "замечания", которые как следует из его ответа от 06.11.2024 г., переданы в администрацию СП и будут ими учтены в дальнейшей работе.

С целью обеспечения жителей поселения услугами "Почта России" администрацией МО СП "Деревня Галкино" в адрес акционерного общества "Почта России", направлено письмо о необходимости осуществления бесперебойной работы отделения почты на территории поселения - говорится в его ответе.

В соответствии с Правилами территориального распределения отделений почтовой связи, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 г. № 1429 - в каждом муниципальном образовании должно быть расположено не менее одного отделения почтовой связи. В соответствии со ст. 19 ФЗ № 176- ФЗ "О почтовой связи" : пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений по своему почтовому адресу. Данный вопрос обсуждался на собрании старост 20 марта 2024 года, однако ни каких мер для осуществления бесперебойной работы отделения связи в дер. Галкино бывшим главой администрации поселения Подковко М.И. принято не было, при этом в своём ответе от 20.08.2024 глава района Степанян А.А. заверил жителей поселения, что работа местного отделения связи налажена. В настоящий момент работа отделения связи, расположенного в д. Галкино не осуществляется совсем. Старосты деревень считают, что этот вопрос находится в полномочиях прокуратуры района. Именно эта структура контролирует соблюдение действующего законодательства РФ государственными бюджетными структурами. Именно при руководстве Подковко М.И. доставка почты по деревням прекратила своё существование, однако обращение в районную прокуратуру с его стороны направлено не было, что и стало причиной продолжительного срока отсутствия доставки корреспонденции по деревням.

Следующим вопросом к Гусарову А.А. и Степаняну А.А. являются средства на очистку колодцев питьевой воды на территории поселения, так как следует из их ответов, денежные средства на очистку колодцев на 2025 год будут предусмотрены только для деревни Шеняно-Слобода, а срок проведения указанных работ ориентировочно до 01.07.2025 г. Вопрос по очистке колодцев с питьевой водой уже ставился на собрании 20 марта 2024 г. Кроме этого староста деревни Шеняно-Слобода обращалась в районную прокуратуру по данному вопросу. В настоящий момент проба качества воды взятая в данном колодце показала опасность потребления данной воды в качестве питьевой. Однако заместитель главы районной администрации Гусаров А.А. установил срок проведения работ по очистке колодца до июля 2025 года, а ведь это единственный общественный источник питьевой воды в данной деревне и альтернативных источников там нет. Где жители данной деревни должны брать питьевую воду до срока назначенного Гусаровым А.А.? Речи о проведении экспертизы качества питьевой воды в колодцах других деревень в данном ответе не ведётся, хотя согласно действующему законодательству такая процедура проводится ежегодно.

В актах проверки состояния дорог поселения, проведенной в июне 2024 года допущена техническая ошибка в месяце проведения, в настоящее время акты приведены в соответствие, указывают в своих ответах Степанян и Гусаров. Честно говоря другого ответа от вас господа, старосты деревень и не ждали. Вы даже в своих ответах путаетесь в датах проведения проверки, которая осуществлялась не в июне, как указано в ваших ответах а в июле 2024 г.. И никакой технической ошибки здесь нет, а есть признаки должностных преступлений. На самом деле проверка была запланирована на апрель - май, что и было озвучено главой администрации поселения Подковко М.И.на собрании старост 20. 03. 2024 г., в котором Степанян А.А. и Гусаров А.А. принимали участие. Именно в это время есть возможность выявить наиболее проблемные участки дорог в поселении. На собрании старост, проведённом 30.10 2024 года люди не услышали от районной администрации оснований проведения проверки с задержкой на два-три месяца. Как и не услышали ответ, почему первоначальные акты содержали в себе сведения о удовлетворительных дорогах всего поселения, то есть сведения, которые намеренно искажали реальное состояние дорог сельского поселения д. Галкино, что приведёт к негативным последствиям. Должностные лица поселения Подковко М.И., глава поселения Нятин И В. и директор ЖКХ поселения Иванова И. В. подписывали акт об удовлетворительном состоянии всех дорог поселения, что является недостоверными сведениями, в результате чего денег на ремонт дорог поселения выделяется катастрофически мало, за что они и должны нести ответственность согласно действующему законодательству. Непонятен момент и с грейдированием дорог после распутицы для выравния дороги от колейности, образовавшейся в результате плохого состояния дорог после схода снега. Так вот, грейдирование дорог - это процесс выравнивая и поддержания оптимального профиля дорожного покрытия с целью повышения комфорта и безопасности а так же эффективности движения транспортных средств и включает в себя ряд работ по изменению формы и высоты дорожного полотна, обочины и водоотводных систем. Грейдирование дорог позволяет значительно сократить издержки на последующее обслуживание и ремонт дорожного покрытия, а так же увеличить срок его службы.После грейдирования необходимо уплотнить поверхность грунтовым катком, что позволяет минимизировать риск оседания дорожного покрытия, что является ключевым фактором для устойчивости и долговечности дорожных конструкций. Именно таким образом должно осуществляться ежегодное грейдирование грунтовых дорог сельского поселения, а не варварским способом, когда поверхностный слой ПГС уничтожается грейдером, и с наступлением дождливой погоды дорога превращается в месиво из песка и грязи.

Следующий момент - это выделение средств районной администрации на обслуживание местных автомобильных дорог поселения. Как следует из ответов Степаняна и Гусарова на данные мероприятия выделено аж 1 350 000 рублей на девять деревень. Непонятно, кто осуществлял расчёты в этом направлении, что решил, что привести дороги поселения в удовлетворительное состояние, с проездом по ним в круглогодичном режиме достаточно такой суммы. На самом деле жителей поселения не должно волновать какие суммы выделяются на эти цели. Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131 - ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ " дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а так же осуществление муниципального контроля за сохранностью данных дорог относится к вопросам местного значения.

Дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог ( п.6 ст.3 ФЗ № 257 - ФЗ ).

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 " О правилах дорожного движения " должностные лица ответственные за состоянием дорог, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения. Таким образом администрация муниципального образования, как собственник автомобильных дорог, должна исполнять, возложенную на неё обязанность по содержанию дорожных покрытий в надлежащем состоянии.

В соответствии с требованием главы 28 Налогового кодекса РФ, ежегодно каждый владелец личного транспорта должен платить специальный налог, установленный государством. Неуплата транспортного налога является нарушением за которое предусмотрены штрафы.Статьёй 122 Налогового кодекса РФ за полную или частичную неуплату налога для граждан предусмотрен штраФ В РАЗМЕРЕ 20% от суммы налога, и 40%, когда автовладелец уклонился от уплаты налога умышленно. За каждый день просрочки, начиная с 01 декабря начисляются пени.Кроме того, деньги на обслуживание дорог заложены государством и в стоимость бензина. И тогда встаёт закономерный вопрос, почему жители поселения должны клянчить у районной и сельской администрации выделения денег на то, за что они уже заплатили своим рублём.

Исходя из изложенного и учитывая тот факт, что на момент проведения собрания 30.10. 2024 г. ни руководством сельского поселения, ни администрацией Дзержинского района документов, содержащих обращения в адрес региональных властей с просьбой выделения дополнительных средств для ремонта дорог на территории сельского поселения д. Галкино старостам поселения не предоставлялось, мы вынуждены считать, что вероятно средства на данные мероприятия региональными властями выделялись, и были потрачены не по целевому назначению или сворованы. Есть и третий вариант, когда руководство администраций поселения и района вероятно посчитали что дороги в поселении находятся в удовлетворительном состоянии и соответственно выделения никаких дополнительных средств на их содержание не требуется.

В связи с вышеизложенным, мы старосты деревень Дубинино, Болобоново, Шеняно - Слобода, Ярцево и Новая Жизнь обращаемся к прокурору Дзержинского района Колодяжному С.А.

Уважаемый Сергей Александрович, как следует из ответа Федеральной налоговой службы от 10.03.2020 года, во всех регионах страны созданы дорожные фонды для финансирования дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования. Транспортный налог вкупе с акцизами на нефтепродукты является основным источником формирования дорожных фондов.Жители сельского поселения деревни Галкино годами не видят ремонта дорог в своих деревнях. В среднем в год на одну деревню выделяют 1 -2 машины песчано - гравийной смеси для подсыпки наиболее разбитых участков дорог общего пользования, что безусловно не спасает ситуацию и весной по деревням проехать без спецтехники фактически невозможно.. Отсутствие ремонта дорог столь продолжительное время привело к тому, что весной дороги превращаются в сплошное месиво из глины и песка, с невозможностью выезда из деревень. Дети не могут добираться до учебных учреждений, в случае необходимости не приедет скорая медицинская помощь. До каких пор мы будем выпрашивать то, что нам предусмотрено законом.

Просим Вас Сергей Александрович провести проверку финансово - хозяйственной деятельности администрации Дзержинского района и администрации сельского поселения д. Галкино в части выделения бюджетных средств на содержание и ремонт дорог общего пользования поселения. Также просим Вас разобраться с доставкой корреспонденции по деревням в нашем сельском поселении.

По поручению группы старост МО СП "Деревня Галкино" Белов Ю.Б.