Письмо в Генеральную прокуратуру

Уважаемый Игорь Викторович, прошу Вас назначить проверку по установлению неопределенного круга лиц, имеющих личную коррупционную заинтересованность или другое, предоставивших недостоверные исходные данные в Правительство РФ, в результате чего было принято решение о выборе Калужской области в качестве экспериментальной территории под строительство экспериментального пилотного учреждения объединенного типа (УОТ) ФСИН РФ на 3000 мест, сметной стоимостью 12,9 млрд рублей, с целью недопущения указанного строительства на территории Калужской области, как несоответствующего целям и задачам концепции по развитию исправительной системы, и нецелесообразному расходованию бюджетных средств в сумме 12,9 млрд рублей.

Суть вопроса:

В своих ответах на наши обращения, а так же в ответах должностным лицам министерств и ведомств по принадлежности, на депутатские запросы УКСНЭР ФСИН России, ФСИН, Минюст, как под копирку, пишут, что «…в настоящее время в деятельности учреждений УИС существуют проблемы, связанные с обеспечением прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, имеющие системный характер.

На балансе подведомственных учреждений УФСИН России по Калужской области числятся здания и сооружения, которые построены в XVIII веке и в середине XX века, без соблюдения строительных, санитарных и пожарных правил и норм, а также имеющих значительный износ. Реконструкция указанных зданий невозможна и экономически неэффективна.

В адрес ФСИН России и УФСИН России по Калужской области поступают многочисленные представления органов прокуратуры и решения судебных органов о необходимости приведения условий содержания осужденных и подозреваемых в соответствие с действующим законодательством.»

По факту, данные обоснования являются ложными и противоречат заявлениям руководства УФСИН по Калужской области, а также письменным ответам надзорных органов в лице представителей областной прокуратуры, уполномоченного по правам человека по Калужской области, надзорной комиссии при общественной палате Калужской области, судебного департамента. Так, в ответе областной прокуратуры указано, что за 2023 год и первое полугодие 2024 года в адрес УФСИН по Калужской области выдано 350 предписаний о выявленных нарушениях, но ни одно из них не связано с физическим состоянием зданий и сооружений и их несоответствием строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам. И предложено с этими вопросами обратиться к руководству УФСИН по Калужской области. На наше обращение, руководством УФСИН отказано в предоставлении запрашиваемых данных, а также отказано в возможности посещения территорий СИЗО и колоний В ответах УКСНЭР ФСИН также не указано в каких СИЗО и колониях какие конкретно здания и сооружения не соответствуют строительным , пожарным и санитарным нормам и правилам. Более того, необходимо отметить, что усилиями руководства УФСИН РФ по Калужской области, при участии надзорных органов и местного бизнеса, в существующих на территории региона зданиях и сооружениях СИЗО и колоний выполнены капитальные и текущие ремонты в соответствии со строительными, пожарными и санитарными нормами. На территориях колоний организованы промышленные производства, обеспечивающие трудовое перевоспитание осужденных, налажены связи с местным бизнесом. Заполняемость заведений ИС не превышает 80%. Проектируемое УОТ не располагает такой производственной базой, санитарные нормы содержания соответствуют нормам содержания существующих СИЗО и колоний.

Также, не соответствует концепции ФСИН перемещение из городов заведений ИС. В городе Калуга размещены СИЗО на 650 мест и женская колония на 427 мест, учитывая, что в проектируемом УОТ не предполагается размещение женской колонии, из города может быть выведено только СИЗО на 650 мест, что не может быть основанием для строительства мегатюрьмы на 3000 мест с затратами 12,9 млрд рублей, что, как вариант, возможно в городе Владимир, где располагаются 4 заведения ИС общей численностью на 4083 мест, в том числе ,вблизи центра города знаменитый Владимирский централ постройки XVIII века, строгого режима, на 1180 мест, или город Улан-Удэ с 6 заведениями ИС общей численностью 3729 мест, и ряд других территорий, что соответствует концепции ФСИН в отличие от территории Калужской области.

Не говоря уже о таких попутных «мелочах», на фоне 12,9 млрд рублей, как размещение земельного участка под строительство УОТ в окружение более 3000 земельных участков выделенных для улучшения жилищных условий многодетным семьям, с вырубкой 43-х га пригородного леса, вывода из оборота 47 га земель сельхозугодий.

На основании выше изложенного, просматривается фальсификация исходных данных при выборе в качестве экспериментальной территории Калужская область, под строительство экспериментального пилотного учреждения объединенного типа (УОТ),неопределенным кругом лиц в личных интересах или по другим причинам, что в любом случае преступно и недопустимо.

С уважением