ВЫСТУПЛЕНИЕ НА КРУГЛОМ СТОЛЕ Рабочей группы по сохранению исторической памяти при Губернаторе КО 17 сентября 2024 года.

С 6 по 19 сентября 2024г. Управлением по охране объектов культурного наследия(ОКН) Калужской области проводится общественное обсуждение Акта Государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ) проекта объединенной зоны охраны ОКН расположенных на территории г. Калуги.

Заказчик экспертизы: ООО «Аграф» из г.Нижнего Новгорода. 

Ген.директор – Денисов Олег Николаевич. 

Эксперты: Плащенкова Н.Н. – стаж работы – 40 лет, г.Москва

Царева Е.Е., стаж 21 год, г. Тула.

Договор заключен 19.09.2022 с Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги. 

II. Цель экспертизы - определить соответствие (положительное заключение) или несоответствие (отрицательное заключение) установленных границ объединенной зоны охраны ОКН на территории г. Калуги и требований к градостроительной регламентам, требованиям Законодательства РФ в области охраны ОКН…

С.5 … 2 и создания благоприятных условий для регенерации исторического города».

Вопрос 1. Историческую Калугу планируют регенерировать?

V Сведения о проведенных исследованиях.

Экспертами проведен высококвалифицированный анализ документов, материалов, содержащих информацию о ценности объектов с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, социальной значимости.

На территории г.Калуги внесено в Государственный реестр ОКН 328 объектов, в статусе выявленных ОКН – 210 объектов.

Проект разработан в отношении 290 ОКН из Госреестра и 57 выявленных (список не приведен).

Для остальных ОКН различного статуса остаются защитные зоны при наличии утвержденных границ – 100 метров, для ансамблей – 150 м, если нет утвержденных границ – 200 м. от линии внешней стены или общего контура ансамбля.

Для 271 ОКН из Госреестра установлены территории ОКН.

В настоящее время действуют охранные зоны, утвержденные в 1983 году. 

С.15. Эксперты отмечают сложившийся на настоящее время «неоднородный по ценности конгломерат разновременной и разностилевой застройки. … Центральные кварталы города во многом сохраняют историческую ценность и обладают высоким историко-культурным потенциалом».

С.16 Вопрос 2: Учтены ли охранные зоны особо охраняемых природных территорий (ООПТ): Городского бора, Комсомольской рощи, Можайского оврага, Парка Лаврентьевского монастыря и т.д.?

С.18. Экспертами обоснованно и нелицеприятно отмечены нарушения требований градостроительного регламента массово встречающихся в разных частях исторической части.

Вопрос 3. Кто понесет ответственность за эти нарушения?

Экспертами справедливо отмечается, что с конца 1980-х годов и до настоящего времени в городе производится точечная застройка современными высотными зданиями, которая в достаточной степени не учитывает характер исторической историко-градостроительной среды. 

С.17. За пределами улиц Гагарина, Герцена, Огарева, Ленина и Луначарского плотность ОКН снижается, а среда становится менее насыщенной ценными элементами исторической застройки.

Вопрос 4: Почему не включена в объединенную зону граница по ул. Октябрьской или даже Гоголя? Масса ОКН на ул. Ак. Королева ( дд..43, 40, 6, 25 – ОКН внесенные в Госреестр), Загородный сад с могилой Циолковского, музей Космонавтики, д. 1 на ул. Гоголя – остались за границами объединенной зоны?

С. 17. Эксперты отмечают наиболее высокий уровень трансформации историко-градостроительной среды вдоль улиц Космонавта Комарова, Суворова, Герцена, Огарева, Баррикад, Труда, Кирова и Ст. Разина. Этот список можно было бы продолжить.

С.18. В процессе натурных исследований и анализа охранной документации в границах действующих охранных зон выявлен ряд нарушений требований к градостроительным регламентам.

Чаще всего нарушения касаются превышения отметок застройки зон регулирования застройки:

- до 10 м вдоль улиц Гагарина, Космонавта Комарова, Георгиевская, Плеханова, Луначарского, Дарвина, Достоевского, Марата, Суворова, Монастырская и Красная гора, Григоров переулок.

- до 15 м. – превышение вдоль улиц Циолковского, Гагарина, Октябрьская, Суворова, Кирова, Герцена, Дзержинского и Огарева, пер. Суворова и площади Мира.

- до 20 м. – улиц Плеханова, Суворова, Дзержинского, Тульская, Старообрядческий пер. и площадь Мира.

-до 25 м. – ул. Огарева, Ленина, Тульская, Вилонова, Знаменская, Старообрядческий пер., Каракозова.

- В зоне охраняемого ландшафта выявлена застроенная территория вдоль улиц Набережная, Берендяковская, Кавказ, Подвойского, Зеленый Крупец, также в районе улиц Ромодановские Дворики, на северо-востоке от Яченского водохранилища и в овраге между улиц Первомайская и Николо-Козинская, что является нарушением регламентов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данной зоны.

Вопрос 5: Это значит, что в течении десятилетий (!) происходили эти нарушения и никто это не остановил. Что же осталось не нарушенным? Кто это разрешил? Кто ответит? Где гарантия, что новые охранные зоны будут соблюдаться?

Материалы Акта ГИКЭ можно смело направлять в прокуратуру и Следственный комитет. Такое впечатление, что историческую Калугу специально стирали, а с ней и историческую память о нашем древнем городе. 

Эксперты утверждают, что предложения, данные в проекте позволят обеспечить физическую сохранность ОКН в традиционной историко-градостроительной и природной среде и их благоприятное визуальное восприятие. 

Комментарий: такая задача, вероятно, трудно выполнима, учитывая степень разрушения исторической среды в Калуге.

Вопрос 6: Насколько целесообразно включать в границы Проекта объединенных зон правобережье Яченского водохранилища со стороны Калужского бора? Что здесь планируется?

Член Рабочей группы по сохранению

Исторической памяти Паутова Л.П.

16.09.24.

 

  Если что непонятно, звоните, телефон вверху