О старостах вытерли ноги

Рассмотрев по поручению Губернатора Калужской области Ваше обращение, поступившее в адрес Губернатора Калужской области, содержащее письмо старост сельского поселения «Деревня Галкино» Дзержинского района по вопросу деятельности главы администрации сельского поселения «Деревня Галкино» Дзержинского района (далее — глава администрации) Подковко М.И., а также главы указанного поселения (далее — глава поселения) Нятина И.В., сообщаю следующее.

В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N2 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

На территории Калужской области полномочия и гарантии деятельности старост сельских населенных пунктов (далее — старосты) определены статьей 27.1 Федерального закона, статьями 2,3 Закона Калужской области от 26.12.2018 № 434-03 «О регулировании некоторых правоотношений по вопросам деятельности старост сельских населенных пунктов в Калужской области», статьей 14.1 устава муниципального образования сельского поселения «Деревня Галкино» (далее — Устав). Эти нормы устанавливают в том числе обязательное рассмотрение органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, предложений старосты, подготовленных по результатам проведения встреч с жителями сельского населенного пункта, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов местного значения в сельском населенном пункте, и подготовка мотивированного ответа на указанные предложения.

На основании «Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Галкино» Дзержинского района Калужской области (далее — сельское поселение) и старостами населенных пунктов сельского поселения определены обязанности и права старост (далее — соглашение) (приложение к решению Сельской Думы сельского поселения «Деревня Галкино» ОТ 30.07.2021 39).

Пунктом 2.2. соглашения определено, что староста сельского поселения: принимает активное участие в работах по благоустройству территории населенного пункта (окашивание травы возле домовладений, посадка деревьев, цветов, уборка и вывоз мусора и т.д.); уточняет информацию о составе семьи и месте жительства по запросу органов МСУ; оказывает содействие администрации в решении вопросов местного значения; осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства в населенном пункте и выдачу предписаний, информирует административную комиссию сельского поселения.

Таким образом, запросы старостам сельского поселения осуществляются администрацией сельского поселения «Деревня Галкино» исключительно в соответствии с принятым соглашением.

Согласно статье 36 Федерального закона, статье 27 Устава глава поселения избирается представительным органом сельского поселения сроком на 5 лет, в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.

Решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Галкино» от 07.10.2020 № 3 главой сельского поселения «Деревня Галкино» избран Нятин Игорь Владимирович.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона, статьей 33 Устава, глава администрации назначается на должность представительным органом по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Сельской Думы сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Глава администрации подконтролен и подотчетен представительному органу, представляет представительному органу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом.

Решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Галкино» (далее — Сельская Дума) от 29.06.2021 № 35 на должность главы администрации по результатам конкурса назначен Подковко Максим Иванович.

По информации администрации муниципального района «Дзержинский район» сообщаю, что подсыпка гравийно-песчаной смесью в поселении осуществляется ежегодно в рамках выделенных средств, согласно полномочиям по содержанию дорог. Эти работы были выполнены в сентябре 2024 года, включая участки дороги в деревне Ярцево.

В июле 2024 года состоялось комиссионное обследование с представителем старост Козлова Н.Н. с целью выявления участков дорог, нуждающихся в ремонте для обеспечения круглогодичной доступности, в том числе 100 метров дороги в деревне Пановка, где в текущем году отсыпка щебнем не планируется. Обследование основывалось не на числе жителей, а на качестве дорог для граждан Российской Федерации.

Окос общественных территорий, включая детские площадки и прилегающие зоны Домов культуры, осуществляется ежемесячно. Территории ФАПов и почтовых отделений находятся в ведении и обслуживании соответствующих ведомств. В июне 2024 года окос обочин дорог был выполнен специализированной техникой в соответствии с заключённым договором с МУП «Галкинское ЖКХ».

Проведена работа с Почтой России для обеспечения надлежащей доставки писем в деревню Дубинино. По информации директора УФПС Калужской области причиной задержек служила недокомплектация штата, и в дальнейшем работа сотрудников будет организована должным образом.

В рамках работ по противопожарной безопасности 2023-2024 годов оборудовано 3 пожарных водоема в деревне Дубинино и деревне Шеняно-Слобода.

На все проводимые в сельском поселении работы специалистами отдела капитального строительства администрации муниципального района «Дзержинский район» разрабатываются сметные и дефектные ведомости по действующим расценкам.

С февраля текущего года ведется активная работа в целях проведения реконструкции Дома культуры деревни Дубинино. На объекте проведено выездное совещание с представителями министерства культуры и туризма Калужской области для оценки требуемых работ, разработана сметная документация. В результате в июне 2024 года в министерство культуры и туризма Калужской области направлена заявка на включение в план ремонта на 2025 год.

Дополнительно сообщаю, что в настоящее время в связи с досрочным прекращением полномочий главы администрации Подковко М.А. временное исполнение должностных обязанностей возложено на ведущего специалиста администрации Матвиец Анну Ивановну (решение Сельской Думы от 16.09.2024 N2168).

Начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации

Губернатора Калужской области 

 Ю.В. Алексанов

Что сказать, выходит что все просьбы старост побоку. Правда Подковко сбежал, это точно.