Строительство Мега тюрьмы, кому она нужна и сколько стоит

Председателю Счетной Палаты России

Ковальчуку Б.Ю. 

Уважаемый Борис Юрьевич!

Обращаемся к Вам от лица жителей г. Калуги по поводу планируемого строительства на территории МО г. Калуга экспериментального учреждения объединённого типа (УОТ) федеральной службы исполнения наказаний на 3000 мест, сметной стоимостью 12,9 миллиарда рублей. Мы за улучшение условий содержания подследственных и осужденных в следственных изоляторах и колониях, создание условий для их исправления и адаптации в здоровое общество. И отмечаем, что усилиями работников УФСИН по Калужской области, совместно с надзорными органами и общественными организациями, представителями бизнеса, в региональных СИЗО и колониях созданы необходимые условия для содержания и трудового перевоспитания осужденных. Здания и сооружения СИЗО и ИК соответствуют строительным, пожарным и санитарным нормам. Во многих зданиях и сооружениях выполнены капитальный и текущие ремонты, на территориях созданы производства, налажены трудовые отношения с местным бизнесом. Обустроен обслуживающий персонал, чего нет на прилегающей территории, выбранного под строительство УОТ земельного участка, в окружении трех тысяч земельных участков выделенных многодетным семьям для улучшения жилищных условий, с вырубкой 43 гектаров пригородного водоохранного леса и изъятия из сельхоз оборота 47 гектаров земель сельхозугодий. Необходимо отметить, что выбранный под строительство УОТ земельный участок расположен в пределах границы МО ГП «Город Калуга»

Согласно концепции ФСИН, строительство УОТ предполагает вывод существующих учреждений ИС с территорий городов за их пределы. В г. Калуга расположены СИЗО №1 на 650 мест и женская колония ИК-7 на 427 мест.

Учитывая, что в проектируемом УОТ на 3000 мест не предусмотрено размещение женской колонии, с территории г. Калуги возможен вынос только СИЗО №1 на 650 мест. Для заполнения оставшихся 2350 мест предполагается собрать со всех СИЗО и колоний региона подследственных и осужденных на территорию МО г. Калуга. 

В этой связи, нам не понятно по каким обоснованиям, вопреки целям и задачам концепции ФСИН, Калужская область выбрана в качестве экспериментальной территории по строительству экспериментально госучреждения объединённого типа.

Мы не против выноса за пределы города СИЗО №1, но зачем для этого строить мега тюрьму на 3000 мест с затратами на 12,9 миллиарда рублей.

Как пример, по соседству, на территории г. Владимир располагаются СИЗО и колонии, в том числе, знаменитый Владимирский централ, общей численностью на 4083 места. И наверное, жители г. Владимир с удовольствием проголосуют за вывод учреждений ИС за пределы города, с сохранением существующих учреждений ИС на территории региона. 

Аналогичная ситуация в г. Улан-Удэ, где СИЗО и колонии рассчитаны на 3729 мест. Подобная ситуация имеет место и по ряду других территорий.

Мы считаем, что при выборе г. Калуги для размещения экспериментального объекта ФСИН, изначально, в Правительство России были представлены не соответствующие данные по количеству подследственных и осужденных, находящихся на территории г. Калуги, по физическому состоянию зданий и территорий СИЗО и колоний, расположенных в районах области, обустройству обслуживающего персонала и трудоустройству осужденных, транспортной логстике. Одним из основных факторов по созданию УОТ, ФСИН называет значительную экономию средств на перевозках подследственных и осужденных. В условиях Калужского региона эти перевозки оптимизированы за счет наличия двух следственных изоляторов, расположенных в противоположных концах области, в г. Калуга и г. Людиново, что значительно сокращает расстояния перевозок, а значит и их расходы. Также, в расчетах не приведены затраты на ликвидацию существующих СИЗО и колоний и перемещение их в учреждение объединённого типа. Как известно, любой переезд приравнивается к пожару. Это еще миллиарды бюджетных средств. Уважаемый Борис Юрьевич, просим Вас еще раз рассмотреть на Правительстве целесообразность размещения УОТ на территории Калужской области, как несоответствующую задачам и целям концепции, сохранить значительные бюджетные средства в интересах госудаства.