Как разгоняют инфляцию

Вот ГТРК пишет В 2025 году прожиточный минимум в Калужской области вырастет на 14,8% и составит 17 024 рубля (сейчас 14 835) на душу населения. Тут бы радоваться, на 2 тысячи будут больше получать люди. А радости нет. Это просто покрывают инфляцию, причем частично. По факту она будет больше. Вот и коммунальщики вздули цены. И в ответе прокурора много лукавого. Даже само постановление о повышение тарифа в 2.5 раза носит название установлении дополнительных мер социальной поддержки.  И ещё. Вы помните историю с ростом тарифов на проезд в общественном транспорте. За 2 года с 2022 и по сегодня рост почти в 2 раза. Было 19 рублей в троллейбусе стало 35  рублей. Не пройдет и года, МУП ГЭТ УКТ опять будет клянчить о повышении. Но это замкнутый круг. Сегодня повысили, а завтра инфляция съела повышение и все по новому.

Прокуратурой города рассмотрено Ваше обращение (ВО-3954-24-20290002) по вопросам законности принятия решения Городской Думы г. Калуги от 26.06.2024 № 117 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах муниципального образования "Город Калуга" и установлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан по оплате содержания жилого помещения» и другим. 

Проведенной проверкой установлено, что распоряжением Правительства РФ от 10.11.2023 № 3147-р утверждены индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с учётом специфики каждого региона. Для Калужской области Правительство Российской Федерации установило, что в первом полугодии 2024 года плата за коммунальные услуги меняться не будет, во втором полугодии 2024 года прогнозируется рост платы на уровне 13%. 

В соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса РФ с 1 июля 2014 года введен механизм ограничения темпов роста платы граждан за коммунальные услуги в форме установления предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельные индексы). Порядок установления предельных индексов регулируется постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 400). 

Кроме того, законодательством также предусмотрена возможность превышения, установленного распоряжением Правительства РФ, индекса. 

Так, п. 43 постановления Правительства РФ № 400 установлено, что в целях организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также повышения надежности и качества оказываемых населению коммунальных услуг по решению представительного органа муниципального образования предельные индексы могут превышать индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации. 

Указанное решение принимается в форме согласования или отказа в согласовании проекта акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной  власти субъекта Российской Федерации) об установлении предельного индекса в размере, превышающем индекс по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации. 

Министерством конкурентной политики Калужской области был рассчитан индекс для города Калуги с учётом роста цен на товары и услуги, а также с учётом реализации инвестиционных программ ГП «Калугаоблводоканал» и МУП «Калугатеплосеть».

Предельный (максимальный) индекс, рассчитанный министерством конкурентной политики для Калуги, на период с 1 января по 30 июня 2024 года составит 0%, с 1 июля по 31 декабря 2024 года – 18,5%. 

В связи с изложенным, 16.11.2023 состоялось заседание Городской Думы города Калуги по вопросу согласования проекта постановления Губернатора Калужской области «Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калужской области на период с 1 января 2024 года по 2028 год», и было принято соответствующее решение.

Проведенной проверкой нарушения законодательства при принятии решения Городской Думы г. Калуги от 16.11.2023 № 270 «О согласовании проекта постановления Губернатора Калужской области «Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калужской области на период с 1 января 2024 года по 2028 год», решения Городской Думы г. Калуги от 26.06.2024 № 117 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах муниципального образования "Город Калуга" и установлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан по оплате содержания жилого помещения» не установлены, достаточные основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют. 

В случае несогласия с решением, принятым должностными лицами вышеназванного органа по результатам рассмотрения данного обращения, Вы вправе обжаловать его в установленном законом порядке. 

И.о. заместителя прокурора города 

юрист 1 класса И.А. Затолокин