Влалдислав Валерьевич, перед подписанием повышения на 18,5% тарифов ознакомьтесь с этим

Губернатору Калужской области  В.В. Шапше 

Уважаемый Владислав Валерьевич!

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 3147-р, утверждены предельно допустимые индексы изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2024-2028 г.

Для Калужской области на второе полугодие 2024 года утвержден индекс в размере 10,0% и предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от указанного индекса не более 3,0%.

Однако в нарушение указанных допустимых параметров, установленных Правительством РФ, Министерством конкурентной политики Калужской области, при подготовке проекта Постановления Губернатора Калужской области, при согласовании Городской думы г. Калуги определен индекс размере 18,5%.

Никаких технико-экономических обоснований и расчетов жителям г. Калуги , в публичной форме не предоставлено, а так же публичных слушаний по данному очень важному социально-экономическому вопросу , не проводилось. Так же , Министерством конкурентной политики региона, систематически игнорируется обязательность оценки доступности для граждан платежей за жилищно-коммунальные услуги, при установлении тарифов на последующий регулируемый период, установленный действующим законодательством.

До настоящего времени , региональным уполномоченным органом по тарифному регулированию , не проведена ревизия цен и тарифов на электроэнергию и газ по региональной составляющей на основе метода экономической обоснованности на дату перехода к индексному методу регулирования тарифов в 2012 году, о чем неоднократно просил общественный совет при уполномоченном региональном органе тарифного регулирования. Нет никакой информации для жителей г.Калуги и региона о реализации и результатах (эффекте выраженном в снижении тарифов- основная цель) «Схем электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения» городов и поселений региона, на разработку которых затрачены огромные средства, которые оплачены потребителями региона. Мы все видим, как соратники Чубайса( Абызов М.А) , уже находятся на скамье подсудимых за миллиардные хищения, который в своё время входил в органы управления ПАО «Калужская сбытовая компания» и участвовал в реформе Калугаэнерго. Темпы роста сбытовой надбавки ПАО «КСК» в десятки раз превышают темпы инфляции, с начала «реформирования» электроэнергетики. Где ревизия этой деятельности, местных энергетиков «новым» Губернатором. Президент страны уже в открытую назвал Чубайса А.Б. преступником и предателем страны. А у нас в регионе последователи и соратники Чубайса , до сих пор сидят у руководства электроэнергетикой и получают миллионные зарплаты в месяц, на придуманных себе безответственных должностях, при явно завышенных ценах на электроэнергию. Это наверное единственный пример в России, такого долгожительства в электроэнергетике в регионе. Уже более десятка лет нет никакой публичной информации о реализации и результатах региональной программы «Повышения энергоэффективности» , а ведь отчет о её реализации, согласно ФЗ, должен предоставляться не реже, чем один раз в год. 

В результате игнорирования всех этих документов и программ, темпы роста тарифов на топливно-энергетические ресурсы в Калуге являются самыми высокими в стране , за период с 2000 по 2023 год по региональной составляющей по всей инфляционной эвольвенте.Анализ общественного совета по тарифам от 2013 г. прилагаю.

Передача этих комплексов в управление и в концессию, непрофессиональным и безответственным субьектам, с целью наживы, только усугубит деградацию этой инженерной инфраструктуры. Многочисленные аварии на тепло-водосетях в Калуге и Обнинске в текущем периоде, и состоявшийся негативный региональный опыт концессии, уже подтверждают эти утверждения.

На основании изложенного прошу, перед подписанием Постановления Губернатора о предельных индексах на коммунальные услуги на 2024 год, поручить соответствующим уполномоченным органам региональной власти:

1) Провести оценку доступности для граждан платежей за жилищно-коммунальные услуги на текущий момент и планируемые периоды для г.Калуги.

Исходной базой для оценки доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги служат прогнозные показатели социально-экономического развития муниципального образования, в частности:

- прогноз численности населения;

- прогноз среднедушевых доходов населения;

- прогноз величины прожиточного минимума;

- прогноз численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Доступность платы за потребляемые коммунальные услуги является комплексным параметром и определяется на основе системы критериев, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, к которым относятся:

- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

Прогнозная доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе средней семьи (в ряде субъектов Российской Федерации этот критерий называют коэффициентом покупательной способности) определяется как отношение общего прогнозируемого совокупного платежа граждан за все потребляемые ими коммунальные услуги в расчете на одного человека в месяц на среднедушевой доход населения в месяц.

2) Провести ревизию региональных цен и тарифов на электроэнергию ,газ и вторичных энергоресурсов(теплоэнергия, водоснабжение и водоотведение) в г.Калуге на основе метода обеспечения экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии, газа в регионе и вторичных энергоресурсов г.Калуги с последующим переходом на индексный метод регулирования тарифов, с учетом выводов и предложений Общественного Совета по тарифам от 2013 года (приложение №1), актуальность которых только возрастает, а тарифная нагрузка продолжает опережать покупательскую способность населения .

3) Указанные расчеты разместить на официальных сайтах уполномоченных органов власти с последующим обсуждением их на публичных слушаниях жителей г.Калуги .

Ответ и расчеты прошу направить по электронной почте: gorbatin@list.ru Приложение №1

Общественный совет по тарифам обвинил Артамонова в крышевании коррупции в ЖКХ, а чем ответит В.В. Шапша жми здесь

.