Если без паники

Весной этого года власти Обнинска внезапно заговорили об острой необходимости отдать в концессию Росатому (его дочкам) главные ресурсоснабжающие предприятия города МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал».

Как следует из медиаплана «по обработке мозгов» горожан по поводу передачи инфраструктуры города в концессию (опубликованного Настоящим Обнинском), нужно напугать обнинцев риском остаться без тепла из-за аварий на теплосетях, привести примеры ужасных отключений в других городах.

Хочется спросить: а что, собственно, произошло с МП «Теплоснабжение» и его теплосетями в 2022 году, что вызвало истеричное желание спасать Обнинск от катастрофы?

Посмотрим на проблему в ретроспективе, то есть попробуем выяснить, что происходило с предприятиями до весны этого года.

Для этого воспользуемся самым простым и официальным инструментом: зайдем на сайт Обнинского городского Собрания (ОГС) и почитаем Отчеты о результатах деятельности главы Администрации города и деятельности Администрации города за 2020 и 2021 годы. Отчитывалась глава Администрации Леонова перед депутатами городского Собрания, которые эти отчеты и утвердили решениями ОГС от 16.02.2021 № 01-11 от 15.02.2022 № 01-24, соответственно. (Напомним, что аналогичные отчеты были сделаны и жителям города.)

О чем же свидетельствуют отчеты?

1. В обоих отчетах отмечается, что несмотря на высокую задолженность управляющих организаций города ресурсоснабжающим организациям, МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал» собственных долгов за газ и электроэнергию не имеют.

2. В отчете за 2020 год сказано, что МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал» обеспечили снабжение тепловой энергией и водой потребителей города.

В отчете за 2021 год уточняется, что деятельность МП «Теплоснабжение» направлена на снабжение тепловой энергией (отопление, горячая вода, пар) потребителей города. В 2021 году обеспечение города тепловой энергией осуществлено в полном (требуемом) объеме. А МП «Водоканал» обеспечило подачу воды потребителям в требуемом количестве и надлежащего качества.

3. Приведены конкретные данные.

Проводились гидравлические испытания (опресовка) тепловых сетей города, в 2021 году выявлено 167 порывов тепловых сетей города (в 2020 году – 126 порывов, увеличение на треть), из них: на тепловых сетях МП «Теплоснабжение» – 130 порывов (в 2020 году – 96 порывов).

В ходе проведения ремонтных и плановых работ заменено трубопроводов теплосетей в 2-х трубном исчислении (по каналу:

2019 г. – 3839 м на сумму 85 млн. руб*.;

2020 г. – 3100 м на сумму 60 млн. руб.;

2021 г. – 2800 м на сумму 78 млн. руб.

При этом потребность в средствах на замену теплосетей, задавшись сроком для замены сетей в 50 лет, оценивается в 130 млн. руб./год. Для решения данной задачи собственными силами требуется повышение тарифа такой на тепловую энергию примерно на 5% сверх уровня инфляции.

4. Далее приводится подробный перечень работ, осуществленных обоими предприятиями в каждом отчетном году.

Работы, проведенные МП «Теплоснабжение», – это и модернизация тепловых камер, и техническое перевооружение котельной, и ремонт сетей, и замена запорной арматуры, и др.

Есть и очень интересные «инновационные» работы:

– проведена тепловизионная съемка тепловых сетей города;

– проведены работы по внутритрубной диагностике трубопроводов тепловой сети с помощью телеуправляемого робота, двигающегося во внутритрубном пространстве и оснащённого комплексом модулей неразрушающего контроля. Благодаря применению комплекса методов неразрушающего контроля в режиме реального времени выявляются потери металла, коррозионные повреждения, трещины, деформации труб и другие дефекты;

– работает современная система учета тепловой энергии. Объем тепловой энергии, поставляемой потребителям, учитываемый приборами учета, находится на уровне 75,5% от общего количества поставки (в 2020 году – 75%). Из 607 многоквартирных жилых домов, подключенных к котельной МП «Теплоснабжение», оборудовано коллективными и индивидуальными приборами учета тепловой энергии 446 дома или 73,5% МКД (в 2020 г. был оборудован 441 дом из 603 или 73,1% МКД). (Напомню, что не все дома по технологическим параметрам могут быть оборудованы приборами учета и не все дома по закону обязаны их иметь.)

И какие выводы можно сделать из прочитанного?

Мы имеем стабильно работающее предприятие, обеспечивающее потребности Обнинска, использующее современные технологии, не допустившее за последние десятилетия ни одной серьезной аварии.

Да, есть проблемы с заменой сетей. Но здесь я отошлю вас к отличному материалу Олега Савченко «ОБНИНСКУЮ КОТЕЛЬНУЮ В КОНЦЕССИЮ», размещенному в группе «Обнинск гражданских инициатив» в ФБ (https://www.facebook.com/groups/278525476718316/posts/777467866824072/)

Да, нужно повышать тарифы.

Хочу, кстати, заметить, что в 2022 году Обнинск уже пошел на заметное повышение тарифов. Городское Собрание решением от 26 октября 2021 года № 05-17 согласовало Губернатору Калужской области установление предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги для Обнинска на период с 1 января 2022 года по 2023 год» для муниципального образования городского округа «Город Обнинск» на 8,0% вместо 5,4% для большинства муниципалитетов Калужской области. Сделано это потому, что МП «Теплоснабжение» предстоит строительство понизительной насосной станции (ПНС) на сумму 54 млн. руб. в Старом городе.

Но, если мы имеем муниципальное предприятие, тарифы можно повышать ОСТОРОЖНО, соразмеряя вложенные обнинцами деньги с получаемым городом результатом.

А что поимеют обнинцы, если тарифы начнет повышать «могучий» и неподконтрольный городу концессионер, пришедший извлекать прибыль из вложенных средств?

Что же до МП «Водоканал», то поставки воды достаточно стабильны, судя по отчетам. Проблемы с очистными вопиющи, хоты активно «решаются» добрый десяток лет. Но, похоже, первая проблема заключается в отсутствии хорошего технолога, вторая – в отсутствии эффективного руководителя и грамотного экономиста. Для их решения концессионеры не нужны. А деньги можно получить в виде грантов по федеральным и региональным программам и в виде кредитов. Ей-Богу, дешевле обойдется, качественнее получится.

Людмила Шапиро,

депутат ОГС 2010–15 гг.

https://www.facebook.com/liudmila.shapiro/