Ящик Пандоры

Крупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки или её получение, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование должностным лицом своего служебного положения,  вопреки законным интересам общества и государства,  в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Коррупция наносит непоправимый ущерб государству, подрывая доверие своих граждан к институтам власти, и недаром, приоритетным направлением государства Президент РФ Владимир Владимирович Путин обозначил именно борьбу с этим проявлением.

 На суд читателей я предлагаю несколько фактов, произошедших в Дзержинской районной общественной организации охотников и рыболовов  ( далее РОООиР), которые  изменили отношение  охотников как к исполнительной, так и законодательной власти.

В мае 2021 года Управление Минюста по Калужской области провело плановую документарную проверку в отношении Дзержинской РОООиР, в результате которой были выявлены следующие нарушения:

1.      Вопреки требованиям Положения об оплате труда, премирования и дополнительных выплатах для сотрудников Дзержинской РОООиР, председатель организации Шейкин Валерий Владимирович принимал решения о выплатах премий самому себе, в отсутствии оснований, предусмотренных вышеназванным  положением.

2.      Вопреки  требованиям  Правил внутреннего трудового распорядка для работников  организации, Шейкину В.В. предоставлялся также дополнительно оплачиваемый отпуск.

Все эти выплаты осуществлялись из казны организации, то есть за счёт денег членов РОООиР, поэтому результаты проверки были направлены в адрес УМВД России по Калужской области для рассмотрения вопроса о принятии мер правового реагирования.

С момента проведения проверки прошло без малого семь месяцев. Если опустить юридические термины, дающие оценку действиям  Шейкина В.В., то говоря простым языком «Почётный охотник» и «ветеран боевых действий в Афганистане» без всякого зазрения совести залез в карман к своим товарищам по увлечению.  Прокурор района Бозоян А.О. разводит руками и утверждает, что он все сделал от него зависящее. Начальник полиции района Поляков А.Н. заверяет, что материалы проверки находятся в областной полиции, и как только поступит указание о возбуждении уголовного дела, он с радостью это осуществит.  А пока руководители данных структур пытаются свалить вину  с одной больной головы на другую, организация вынуждена за свои деньги содержать человека, который её и обчистил, потому что согласно последним постановлениям, вынесенными сотрудниками ОЭБиПК района Фроловым и Соломатиным, в действиях Шейкина В.В. нет состава преступления.  А значит, и предъявить какие либо претензии к человеку, обчистившему  бюджет организации, только за последнее время, на 240 000 рублей, не считая дополнительно оплачиваемых отпусков, просто нечего, и я не вижу причин, по которым Валерий Владимирович в дальнейшем  прекратит свою деятельность по присвоению бюджетных средств организации.  И дело осталось за малым - исключить из состава организации тех охотников, которые требуют от Валерия Владимировича тратить бюджет организации на её развитие, а не на свои отпуска и премии.  И поэтому вопрос, что мешает правоохранительным органам  прекратить не правовые действия председателя Правления Дзержинской РОООиР Шейкина В.В., остаётся открытым.

Вместе с тем, считаю необходимым, обратится к начальнику Управления Министерства юстиции по Калужской области Кравченко А.Г.

Уважаемый Александр Григорьевич, проведенная  Управлением  плановая документарная проверка в отношении Дзержинской РОООиР выявила нарушения действующего законодательства со стороны председателя  организации при выплате премий и отпускных пособий за 2018 – 2019 годы. Опрошенная по данному  вопросу главный бухгалтер организации Константинова Е.В. заявила сотрудникам полиции, что  дополнительно оплачиваемый отпуск   Шейкину В.В. предоставлялся с 2009 года.  Сомнений в правильности предоставления  такого отпуска у неё не возникало, так как ранее на этой должности работал бухгалтер с большим опытом работы.  Мы прекрасно понимаем, что это детский лепет материально ответственного сотрудника организации, которая любыми путями старается снять с себя ответственность за содеянные ею нарушения.  Но её пояснение, указывает на то, что незаконный дополнительно оплачиваемый отпуск Валерию Владимировичу предоставлялся и до 2009 года. Далее Константинова поясняет, что аналогичную проверку как и в 2021 году,  Минюст области проводил и в 2017 году, и никаких замечаний по поводу дополнительного отпуска и выплаты премий не было, из чего следует, что выплата премий подобным образом осуществлялась и до 2017 года.  И тогда возникают два момента. Первый, это когда бухгалтер Константинова пытается использовать авторитет Министерства для оправдания своей вины. И второй момент, при котором пояснения  Константиновой соответствуют действительности, и тогда деньги членов организации, начиная практически с  момента создания организации, использовались Шейкиным В.В. не для основных её  целей, при попустительстве Министерства юстиции области. И тогда становится понятна та уверенность, с какой  Шейкин и Константинова  печатали приказы для выплаты дополнительных отпусков и премий самим себе, прилагая недействительные реквизиты протоколов собраний. Так, где же истина Александр  Григорьевич?

По сути, организация не имеет штатного бухгалтера, который несёт материальную ответственность за финансовую деятельность организации, хотя оформлена как главный бухгалтер с соответствующей, согласно штатному расписанию зарплатой. На самом деле под маской бухгалтера скрывается сотрудник, готовый в нужное для Шейкина В.В. время и по его просьбе напечатать приказ о выдаче бюджетных средств тому или иному лицу. Вот как она оправдывает Валерия Владимировича, которого обвиняли в неэффективном расходовании бюджетных средств в 2019 году: все доходы и расходы Дзержинской  РОООиР утверждаются Правлением, имеют документальное подтверждение, заявляла Константинова Е.В. в 2019 году.   Её риторика поменялась  в 2021году, после проведённой Минюстом проверки, и уже  на вопрос начальника ОЭБиПК  о предоставлении Шейкину В.В. дополнительно оплачиваемого отпуска она ответила, что сделала это по личному указанию Шейкина В.В.

На дальнейшие вопросы сотрудника полиции,  по поводу выплат им  премий,  без всяких на то оснований, следовали аналогичные ответы:  что ей так приказали, она не знала, что делала,  она упустила, что правление не собиралось. И выдумка, что все расходы и доходы организации имеют документальное подтверждение куда то улетучилась.

Лояльное отношение к случаям браконьерства в Дзержинской РОООиР не могло не  сказаться и на увеличении их количества. Не успели возбудить уголовное дело по факту незаконного отстрела оленя, и вот уже нашли шкуры двух незаконно убитых лосей. Не прошло и двух недель, как была обнаружена шкура третьего  незаконно убитого лося. А четвёртого декабря 2021 года пришло сообщение об отстреле ещё двух лосей в районе деревни Шедеево  Дзержинского района Калужской области. На место отстрела был вызван государственный охот. инспектор Балханов.С.Н. и опер. группа сотрудников полиции района. Прибывшие раньше всех на место отстрела  охотники пояснили, что  встретились с полностью загруженной  автомашиной  УАЗ – буханка, за рулём которой сидел сотрудник полиции Ключников В.С., который с большой долей вероятности находился на  больничном.  Его отец, егерь Дзержинской РОООиР Ключников С.А. встретил нас в куртке сотрудника ДПС, хотя к этим службам не имел никакого отношения. Затем им было предложено охотоведу «замять» это дело. Получив от него отказ, он принародно заявил, что мы не знаем, с кем мы связались, и какие силы стоят за его спиной.  Далее он прилюдно заявил, что с нами будет разбираться генерал областной полиции  Дедов и прокуратура Москвы.  Прибывшая на место опер. группа зафиксировала, что на местах отстрела, туш животных не обнаружено, а к местам отстрела, которые примерно  находились в 150 метрах друг от друга ведут два лосиных следа, а не лося и кабана, как утверждал Ключников.  Машину, увозившую животных с места отстрела  найти так и не удалось, как и не удалось увидеть отстрелянного кабана, которого со слов егеря Ключникова С.А., уже успели увезти в Москву. Назвать данную охоту браконьерской пока нельзя, так как образцы убитых животных, взятых сотрудниками полиции с мест их отстрела  отправлены на экспертизу, и соответствуют ли указанные в лицензии  животные, предназначенные для отстрела, добытым в реальности ,установит экспертиза. А вот реакция незаконно избранного председателя первичного охот. коллектива «Звизжевский» Бусленко В.А. участника данной охоты, на проведение проверки охотоведом Балхановым С.Н. была агрессивной, и соответствовала принципу «лучшая защита, это нападение».  Основная задача такого поведения,  показать какой плохой на самом деле проверяющий,  облить его грязью перед остальными участниками проверки.

На этот счёт я бы хотел напомнить господину Бусленко и иже с ним пребывающих. Несмотря на некоторые недостатки характера Балханова Сергея Николаевича, он протяжении 25 лет  возглавлял первичный охот. коллектив «Звизжёвский», который по всем показателям был лучшим в организации. Ещё совсем недавно все ваши нынешние  партнёры господин Бусленко, уважали Сергея Николаевича, и что либо предпринять, не посоветовавшись с ним, не могли.  И то собрание, организованное и проведённое Шейкиным В.В.  27. 03. 2021 года, где Вас Вадим Александрович  не избрали, а фактически назначили председателем  первичного охот. коллектива  «Звизжёвский», в последствии признанное судом как незаконное, показало какими методами вы стараетесь добиться своих целей.  А цель эта была озвучена сотрудником полиции Ключниковым В.С. - поделить охот. угодья.  Вы ещё должным образом не узнали моральных и нравственных качеств людей, с которыми Вам предстоит общаться, а уже даёте свою оценку их авторитету и уважения в  охот. коллективе.  Ваш метод охоты с колёс, принёс свои плоды, в результате чего практически все дороги в охот. угодьях коллектива теперь изуродованы вашими внедорожниками,  и если б не контроль со стороны  законного коллектива, то вероятно и зверя не осталось бы совсем. И никогда не забывайте, что в организацию Вы вступили с грубейшими нарушениями   требований Устава РОООиР, а после вступления в законную силу решения Дзержинского районного суда от 25.08.2021 года, вы лишились не только председательства в охот. коллективе «Звизжёвский», но и его членства, так как сведения о Вас в книге регистрации данного охот. коллектива, отсутствуют.  Ваше стремление  Вадим Александрович до конца отстаивать  Шейкина В.В. на посту председателя Правления РОООиР было бы похвально, если бы Валерий Владимирович был добросовестным руководителем, и не обчистил бюджет организации на 240 000 рублей. 

10 августа 2021 года в адрес Правления Дзержинской РОООиР было направлено коллективное обращение, в котором охотники просили рассмотреть их требования об исключении из членов РОООиР Шейкина В.В., Константинову Е.В., Нечаева Л.А., Захарова Н.М. и Щевелёва С.С.

 Как следует из обращения, данные люди, несут  ответственность за нецелевое израсходование бюджетных средств организации. Согласно ответу Правления организации  от 06.09.2021 года следует, что  после проведения проверки Управлением Минюста области в отношении  Дзержинской РОООиР,  в её адрес  было вынесено предупреждение об устранении выявленных недостатков, которые были устранены, в установленный Управлением Минюста срок, о чём Управление проинформировано в письменной форме.  По этой причине, в просьбе охотников об исключении вышеназванных  лиц из членов РОООиР,  Правлением было отказано.

Под этим ответом стоят подписи 10 членов Правления:   Шейкина В.В., Губанова В.Г.,  Баранова С.Н., Лазырина В.Г., Кузнецова А.А., Осипова Н.Н., Бусленко В.В., Костюшихина Ю.Н. Щевелёва С.С. и Городничего Ю.

Однако, из ответа начальника Управления Министерства юстиции Кравченко А.Г.,  Главному федеральному инспектору по Калужской области Князеву И.Ф. от 10.11.2021 года, следует, что  Правлению организации вынесено предупреждение о необходимости устранения нарушений, которые до настоящего времени не устранены, т.е. все 10 человек Правления организации, поставили свои подписи под  недостоверной информацией.

Далее господин Кравченко сообщает, что в ходе осуществления  текущего контроля Управлением 10.11.2021 года в Правление организации внесено Представление о нарушении требований законодательства  РФ  и совершения действий, противоречащих уставным целям организации.  Правлению организации разъяснено, что в случае не устранения в установленный срок выявленных  нарушений,  Управление вправе приостановить деятельность организации на срок до шести месяцев.

По этому поводу я хочу обратиться к членам Дзержинской РОООиР. Слепой слепого поведёт, оба в яму упадут. Это последнее предупреждение от Министерства юстиции,  вам господа охотники.  За приостановкой деятельности организации последует её ликвидация с переводом закреплённых за организацией охот. угодий в статус  охот. угодий общего пользования.  И спрос за такое завершение деятельности организации будет лежать на тех, кто бездумно поддерживал вектор направления, взятый председателем Правления РОООиР   Шейкиным В.В. не на развитие организации, а на сохранение своего  кресла в ней.  Спрос будет с тех, кто наделил Валерия Владимировича полномочиями  единоличного руководителя организации в частности:  члена Правления организации, председателя её Правления, а так же председательствующего на Конференции. Таким образом, члены организации лишены возможности участвовать в управлении деятельностью организации и получать информацию  о её деятельности, а так же быть избранными в органы её управления , что является нарушением их прав.  Именно отсутствие возможности реализовать свои законные права, избирать и быть избранными, привело к таким последствиям, что последние 20 лет единогласным решением  50 человек за всю организацию, избирается человек, которого по выявленным нарушениям  нельзя допускать к её управлению.  Хотите и дальше поддерживать курс, взятый Правлением на разрушение организации, с последующей её ликвидацией, голосуйте за тех, кто к этому и ведёт. Хотите сохранить свои охот. угодья целыми, садитесь за стол переговоров и все вместе решайте проблемы, забыв  обиды и разногласия.

Коррупция, это ящик Пандоры, открыв который однажды, очень тяжело закрыть.  Она внутри организации, только выражается она иным образом. Обман товарищей, ради сохранения своего поста, отстранение от управления деятельностью организации большинства членов РОООиР, нецелевое расходование бюджетных средств, ненадлежащий контроль за финансово  хозяйственной деятельностью организации со стороны Ревизионной комиссии, вот тот неполный перечень, выявленных  Управлением Министерства юстиции нарушений, допущенных Правлением и его руководителем. И поторопитесь господа, время для размышлений осталось очень мало, и дальнейшая судьба Дзержинской РОООиР в ваших руках.

 

                                      Житель д. Ярцево      Белов Ю.Б.