Кроме цели для управления государством требуется еще и "компас", показывающий правильность движения. Интуиции и опыта руководителей здесь недостаточно, поскольку желание Отечеству добра не спасает от причинения ему зла. К тому же не всякое улучшение качества жизни свидетельствует о реальном благополучии в стране. Зависимость качества жизни от психического состояния делает его уязвимым для манипулирования через ограничение информированности людей, навязывание ложных ценностей, вбрасывание отвлекающих событий типа маленькой победоносной войны и др.
Требуется более надежный механизм контроля над правильностью политических решений. Таковым является управление государством через обратную связь по конечному результату, где результатом служит динамика ИДЖН на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Согласно Конституции РФ, Правительство ежегодно отчитывается перед Государственной Думой о результатах своей деятельности. Отсутствие стандарта отчета позволяет докладчикам отвлекаться на второстепенные детали, упуская главное. Полноценный доклад должен включать сведения об ИДЖН: за прошедший год, относительно 1990 г. и в сравнении со странами СНГ. Для характеристики регионов проводится их ранжирование. Дополнительно заслушивается содоклад научных экспертов, выбираемых из общего состава ученых страны.
Параметры ИДЖН имеют предельные значения ("красные флажки"), выход за которые в мирное время запрещен. Слежение за ними обеспечивает жизненную силу седьмой статье Конституции РФ, по которой "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека" (ст. 7, п. 1). В случае их нарушения констатируется неспособность Правительства гарантировать национальную безопасность, что сопровождается отставкой Премьера. По аналогичной схеме отчитываются в регионах губернаторы.
Введение ответственности государственных органов за результаты своей работы обеспечит прорыв к политическому управлению нового типа, основанному на законах социальной эргономики. Действия государства должны быть эргономичными, то есть соответствовать разумным потребностям и реальным возможностям народа.
Комментариев нет:
Отправить комментарий