Порочное наследие от Артамонова

Исполняющему обязанности Губернатора Калужской Области
В.В.Шапше
Уважаемый Владислав Валерьевич!

Сегодня в связи с пандемией стали высвечиваться проблемные вопросы здравоохранения. Так бывший губернатор А.Д. Артамонов в Калужской области создал структуру по зарабатывании денег для своей сестры. Используя полномочия губернатора добился принятия Законодательным Собранием Калужской области закона от 26.04.2018 № 321-ОЗ «О полномочиях государственного предприятия Калужской области «Калугафармация» на оказание услуг, закупка которых осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)». Для его реализации Министерством здравоохранения Калужской области принят приказ от 04.05.2018 № 414 «Об утверждении Порядка организации обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями медицинских организаций Калужской области, подведомственных органу исполнительной власти Калужской области в сфере здравоохранения». Вся суть закона и приказа сводится к тому, что на территории Калужской области устанавливается единый поставщик лекарственных препаратов и медицинских изделий для всех государственных больниц Калужской области. Кажется, что идея благая. Но особое внимание следует уделить пункт 6 приказа, где мы увидим следующие фразы: «предельный максимальный уровень накладных расходов ГП «Калугафармация» при осуществлении полномочий единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями медицинским организациям устанавливается в размере 11,3% от стоимости поставляемых медицин-ским организациям лекарственных препаратов и медицинских изделий. То есть, за то, что ГП «Калугафармация» будет осуществлять поставку лекарств и изделий медицинского назначения, оно будет получать 11,3 % от стоимости каждой единицы товара. При этом действует Закон о контрактной системе (№ 44-ФЗ). Каждое учреждение имеет в штате своих закупщиков (обязано в силу закона). Но этих закупщиков отстраняют от закупки лекарств и медицинских изделий. При этом самих закупщиков нельзя сократить, поскольку больница каждую свою закупку проводит по Закону о контрактной системе (ремонты, проектирование, строительство, закупка канцелярии и проч.). Таким образом, из средств ОМС, предназначенных на закупку лекарств и медицинских изделий 11, 3 % оседают в карманах ГП КО «Калугафармация». Теперь для жителей Калужской области стоимость лекарств на 11,3 % дороже. Примечательно, что для ГП «Калугафармация» 11,3 % - это коммерческий доход. Доход может быть направлен в том числе и на материальное поощрение сотрудников. Например, в области лекарства и медицинские изделия закупаются на миллиард рублей. От миллиарда 11,3 % будет 113 000 000 рублей. Все это из средств ОМС перетечет в доход предприятия, а не на лекарства для жителей Калужской области. Получается что Губернатором со-здана надуманная система, от которой уже давно отказались регионы Российской Федерации. Прошу содействия в отмене закона от 26.04.2018 № 321-ОЗ, устранении и ликвидации ГП «Калу-гафармация».  --https://www.kp40.ru/narnews/critic/53111/