СКАНДИНАВСКАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИКИ

Юрий Фадеев

«Всё познаётся в сравнении»

Рене Декарт (1596-1650) – французский философ, математик.

   

Приходит время, когда  человек задумывается о смысле жизни и о своём государстве,   в котором рождён волею судьбы. Постсоветская  Россия – это страна где  10% населения владеют  85% всех богатств, более двадцати миллионов бедных, а основная занятость населения -  это полицейские  и охранники.  Подобное положение во всех смыслах является следствием несправедливой и примитивной  политико-экономической  системы.  Однако, далеко не весь мир погряз в  примитивизме, но об этом, и в частности о скандинавских странах с политической системой Социальных государств, либеральные СМИ предпочитают умалчивать.  Поэтому, в прошлой статье, в качестве примера для подражания,  была упомянута  скандинавская модель экономики и созвучная ей концепция   академика РАН Сергея Глазьева  по переходу  России к  интегральному или конвергентному социальному государству на основе традиционных духовно – нравственных ценностей Православной цивилизации.  

Напомню, скандинавскую модель и концепцию С. Глазьева лучше всего можно охарактеризовать как своего рода «золотую середину». Она не является ни полностью капиталистической, ни социалистической и объединяет наиболее удачные элементы обеих систем. В 2013 году The Economist заявил, что страны Северной Европы, живущие по данной модели имеют, по всей вероятности, наилучшую систему управления в мире.

 Конечно, в рамках газетной статьи невозможно подробно изложить особенности скандинавской политической и экономической модели, поэтому акцент сделан на основных ее деталях. Итак, Скандинавия  — это историко-культурный регион на севере Европы, который  состоит из  Швеции, Норвегии,  Дании,  Исландии и Финляндии. Хотя существуют значительные различия между указанными североевропейскими странами, все они имеют  идентичную  политическую систему – Социальное государство (государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, качественная медицинская помощь и образование, достойная пенсия и т.д. 

     Основы политической  системы Социальных государств были заложены: в Норвегии  в 1884 г., в Дании - в 1901 г., в Швеции - в 1917 г., в Финляндии - в 1919 г. При этом,  был установлен дуалистический режим  парламента и монарха - в определенной мере зависимых друг от друга, хотя власть между ними разделена.
    Страшно представить, в то время когда Скандинавские страны  прогрессировали на пути социальных государств, Россия дважды – в 1917 и 1991 годах - во имя антинациональных догм и химер большевизма, марксизма-ленинизма и «свободного рынка»  «либеральной» закваски, принесла в жертву и царскую семью с детьми, и десятки миллионов  жизней.

Что касается  Скандинавской экономической системы, то она характеризуется следующим образом:

 - демократическая организация государственной власти;

 - мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников;

 - ярко выраженная социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации.

 - высокий нравственный уровень граждан и прежде всего - должностных лиц государства, как следствие низкий уровень коррупции. В 2017 году в Индексе коррупции Transparency International, все пять стран Северной Европы вошли в число 13-ти наименее коррумпированных из 180 стран списка;

- развитая система социальной защиты в дополнение к общественным услугам, таким как бесплатное образование и всеобщее здравоохранение;

- высокие пособия по безработице и досрочному выходу на пенсию и т.д.

В политической сфере доминирует консенсус главных политических сил относительно основных целей и задач развития данного общества и сложившаяся система деятельности социальных институтов. Это позволяет обеспечивать преемственность социальной политики государства в случаях демократической смены правящих партий, правительств и высших государственных должностных лиц.

Одним из принципов парламентаризма скандинавских стран является представительная демократия. Именно на этом принципе основаны все Конституции Скандинавии. Волю различных слоев населения в основном выражают политические и профессиональные институты, в которых членами профсоюза состоят более 70% рабочих. У нас, дабы исключить консолидацию трудящихся, уровень профсоюзного движения преднамеренно низведён «ниже плинтуса» и подконтролен властям.

Немалую роль в скандинавской модели социального государства играет социальная ответственность бизнеса, при котором бизнес и общество находятся в гармоничных отношениях. Эта  ответственность  предполагает не только  добросовестное  выполнение  бизнесом своих прямых обязательств: своевременную и в полном объеме оплату всех установленных налогов; регулярную выплату работникам заработной платы, соблюдение норм трудового законодательства, но и  благотворительную деятельность,  то есть добровольный, выходящий за рамки законодательного минимума вклад компании в развитие общества. На этом фоне российский «беспочвенный»  бизнес  как  правило  с двойным гражданством,  носит хищнический характер с переводом капиталов в офшоры и на Запад, а по уровню благотворительности занимает 127 место в мире. 

Кроме того, для стран скандинавской системы характерна большая самостоятельность органов местного самоуправления.  Принцип самоуправления местных сообществ закреплен в Конституции. При этом Государство распределяет полномочия не по вертикали, как у нас, а  по горизонтали.  Вертикаль власти без горизонтальных связей считается административным примитивизмом.

В России, вертикаль власти без горизонтальных связей, как железный лом пронизывает  всё общество,  множа  привилегированных чиновников   со своей «особой» зарплатой и пенсиями,  главной задачей которых   являются  «правильные выборы». При этом народ полностью лишен элементарного самоуправления и инициативы на местах.

 Финансовое обеспечение полномочий местного самоуправления скандинавских стран происходит за счет классических источников. Основным налогом, общим для государства, округов и коммун, является подоходный налог - около 90% доходной части бюджета коммун и около 70% доходов округов. При этом органы местного самоуправления самостоятельно фиксируют ставку налога. К нему добавляется поземельный налог, на основе устанавливаемой государством кадастровой стоимости и ограниченной налогом «вилки».  Однако, большинство расходов на социальное обеспечение и здравоохранение, обеспечивается  государственными трансфертами.

Налоговая  нагрузка на богатых граждан в Скандинавии - одна из самых высоких в мире. В Швеции она составляет 56,6% , в Дании - 55,4%, в Финляндии - 49%, в Норвегии - 47,8% и в Исландии - 46,2%.,  но никто не ропщет. Бизнес жертвует львиную  долю своего дохода,  поскольку  полностью уверен - эти средства не исчезнут таинственным образом в карманах чиновников. При этом среднегодовая зарплата в Скандинавии составляет 40 тыс. долларов США или 3300 долларов в месяц, а до 20% людей получают доход выше и ниже среднего. Пенсия в среднем составляет1550 долларов США и считается довольно высоким уровнем в Европе.  Один из самых низких показателей расслоения между богатыми и бедными в мире в этих странах привел к тому, что все население пользуется услугами  социальной сферы, медицины и образования фактически одинакового и высочайшего качества.

В России, как известно, либеральное правительство и  «Единая Россия», блокируя  прогрессивный налог, проявляют трогательную  заботу  только о своих - «жирных котах». Сверхбогатые и богатые россияне, в том числе имеющие  доход от трёх  и более миллионов рублей в день,  наряду с  нянечкой  в детском садике с зарплатой 12 тыс. руб. в месяц  платят налог 13%.  Они вывозят из страны триллионы,  дуреют от количества денег, их дети сходят с ума от вседозволенности, — и при этом государство экономит на пенсионерах.  Владимир Путин в своём выступлении в СМИ 29 августа робко упомянул о прогрессивном налоге для богатых в размере 20%, которые по его мнению не решат проблемы пенсионного обеспечения. А почему не 50 или 60% как в Европе и Скандинавии или не 70% как во Франции?  Так ведь и предложение  освободить  от подоходного налога  хотя  бы тех,  кто получает  до 20 тыс. руб. в месяц  заблокировано  правительством  и ЕР  (кстати, в Китае доход адекватный 50 тыс. руб.  - освобождён от налога). А ведь очевидно, что люди с доходом и пенсиями  до 20 тыс. руб. в месяц (обещанными к 2024 году) обречены на интенсивное вымирание,  поскольку этих денег едва хватает на коммунальные услуги и полуголодное существование и совершенно не хватает на лекарства. Так правящий класс освобождаются  от «балласта» - большей части пенсионеров и малоимущих, продолжая цинично  использовать  народ в качестве электорального мяса.

В этой связи уместно напомнить Конфуция: «Когда в стране справедливость – стыдно быть бедным и ничтожным; когда справедливости нет – стыдно быть богатым  и знатным».

Согласно Конституции, Российская Федерация лицемерно провозглашена социальным государством, а на деле - социальный банкрот. Занимаясь  интенсивной  распродажей сырьевых ресурсов, федеральная бюрократия и олигархи  менее всего намерены расходовать эти средства в реальный сектор экономики и на благосостояние граждан. В то же время, в контексте несменяемости экономической и политической экспансии, огромные средства тратятся на «правильные выборы» и  на тонкую и подлую «войну»  на идеологическом фронте  за умы и души подрастающего поколения  по принципу:  «Тот,  кто занимается воспитанием детей, тот и ставит спектакль будущего». Имеются в виду   «Ельцин-центры»,  которые  будут понатыканы по всей России. Цель данных   центров, как  в  Екатеринбурге,   воспитывать  либеральных «янычаров» и «Иванов не помнящих родства»,  которые будут  презирать 1000 - летнюю историю  до ельцинской Руси и России и оправдать современное социально-экономическое убожество страны. Очередной «Ельцин-центр» стоимостью 1,33 триллиона рублей, без учета мнения москвичей,  строится  в Москве.

   Между тем, страны Северной Европы, создав достойные условия  жизни для всех своих жителей,   активно инвестируют средства в будущее собственных граждан, что впоследствии убережет молодое поколение от расплаты по долгам своих родителей. Сверхдоходы от деятельности нефтяной промышленности Норвегии направляются в суверенный фонд страны - один из крупнейших в мире. В 2017году  общая стоимость активов фонда  составила  более 1 триллиона долларов.  При этом право добычи нефти и газа на континентальном шельфе принадлежит только государству, а месторождения на суше, если они разрабатываются международными компаниями,  облагаются  тройным налогом,  возвращая в казну 75% прибыли.

Выстроенная в скандинавских странах модель - хороший пример для всего мира и  прекрасный образец того, насколько полезно может работать система, основанная на доверии  граждан к государственной власти.    Уровень жизни граждан Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании и Исландии - результат реальных действий со стороны государства, а не просто  слова, как это происходит у нас. 

    В принципе, на пути к переходу к «золотой середине»,  наша задача упрощается тем, что у нас уже есть позитивный опыт социалистического развития и отвратительный опыт уродливого капитализма порождённого «гайдаро-чубайсятиной», а как известно: «За одного битого - двух небитых дают». Однако наивно полагать, что российский компрадорский правящий класс поступится  шкурными  интересами и  добровольно пойдёт по  пути  неосоциализма. Либералы уйдут тогда, когда захочет народ, но выборы показывают, что большинство не способно расстаться с крепостной ментальностью. Что ж, не будем отчаиваться! В Евангелии сказано: «ищите, и обрящете; толцыте, и отверзется вам». Правда этих слов в том, что в духовном бытии всякое искание уже есть частичное обладание, а всякий толчок в закрытую дверь есть тем самым её раскрывание.

Но, как говорится: «На Бога надейся, а сам не плошай».  Для спасения Отечества и нации у нас один путь:  наряду с памятным «Бессмертным полком» Великой Отечественной войны,  нам необходимо преодолеть разобщенность и объединиться в  действующий политический  «Бессмертный полк».

Это позволит конвертировать русское национальное большинство во властное преимущество,  демократическим путём отстранить от власти либеральный клан и очистить «авгиевы конюшни»  от  беспочвенного  олигархического  хлама, как политической,  социальной и экономической  силы,  которая служит международной финансовой системе и глобальному бизнесу,  а не интересам  России  и её  многострадальному  народу.