Мы,
участники V Общероссийского гражданского форума, собравшиеся в Москве 25 ноября
2017 года, констатируем, что наша страна вновь оказалась перед выбором модели
развития. Цена этого выбора – жизнь и благополучие
людей, перспективы
страны, её место в мире.
Существующая
модель, основанная на неэффективном перераспределении сырьевой ренты и увеличении
участия государства во всех сферах жизни, себя исчерпала.
Она привела к резкому торможению экономики, падению уровня и качества жизни, снижению эффективности государственных институтов. Граждане России недовольны снижением собственных
доходов на фоне роста цен, распространением коррупции,
неблагоприятной ситуацией в образовании, медицине, в сфере ЖКХ. Их не
устраивает практика, когда власти принимают ключевые для будущего страны
решения без согласования с обществом.
Выход из
сложившегося положения требует продуманной и реализуемой стратегии. Мир вокруг нас стремительно и постоянно меняется – такова
новая реальность. В наибольшем выигрыше оказываются те страны, которые становятся
лидерами неизбежных перемен. Они выстраивают гибкие
системы, позволяющие реагировать на постоянно
открывающиеся новые возможности. Восприимчивость к изменениям обеспечивают горизонтальные и сетевые связи, а централизованные
вертикальные структуры управления проигрывают. Поэтому
преимущества получают страны с развитым гражданским обществом, то есть средой,
полностью построенной на горизонтальных связях активных людей, заменяющих
устаревшие иерархические системы.
Сейчас
мы отстаем – экономически, технологически, социально. Но одного признания этого
факта недостаточно. Нам нужна новая модель развития, которая позволила бы не
только решить существующие структурные и институциональные проблемы, но и
учесть современные глобальные процессы.
Чтобы
преодолеть отставание и вывести страну на траекторию устойчивого развития, мы
должны начать действовать на основании базового принципа – стремления к
максимальному раскрытию человеческого потенциала и расширению пространства для
любой конструктивной инициативы. Сегодня, когда богатство природных и дешевизна
трудовых ресурсов уже не могут служить драйверами экономики, будущее России
зависит от другого капитала – человеческого. Это таланты и компетенции наших граждан,
их способность и готовность брать на себя ответственность, экспериментировать.
Человеческий
капитал формируется в атмосфере, поощряющей творчество и инициативу. Государство
в его нынешнем виде и состоянии не поощряет, а сдерживает развитие
человеческого капитала. К задачам развития не адаптированы ни законодательная
власть, ни правоохранительные органы, ни государственные медиа, нередко
превращающиеся в инструменты пропаганды. В результате гражданские активисты,
предприниматели, ученые и художники сталкиваются с непреодолимыми барьерами,
испытывают недостаток ресурсов и лишаются возможности в полной мере приносить
пользу России.
Отсутствие
действенных гарантий справедливого суда, свободы слова и прав собственности, ограничение
политической деятельности и гражданской активности, избыточный бюрократический
контроль, злоупотребление властью и правом – вот неполный перечень негативных
факторов, мешающих раскрытию потенциала российского общества и тем самым
тормозящих развитие страны
Какой мы видим нашу страну в будущем?
Демократичной,
конкурентоспособной и активно развивающейся. Выстраивающей уважительные,
партнерские отношения с другими странами и уделяющей особое внимание
развитию собственного человеческого капитала и его инфраструктуры - образования,
здравоохранения, культуры, доступа к информации.
Страной,
поддерживающей развитие науки и технологического предпринимательства, где
частная и общественная инициатива ценятся не меньше, чем государственные
начинания.
Страной,
обеспечивающей социальную защиту, заботящейся о нуждающихся, не упускающей из
виду специфические проблемы даже небольших уязвимых групп.
Современной
светской страной, в которой граждане равны вне зависимости от принадлежности к
той или иной конфессии, где государство не навязывает культуре и исторической
науке идеологический заказ, не стремится к централизации и унификации
образования.
Страной,
которая, учитывая уроки прошлого, способна осмысленно формировать образ
желаемого будущего.
Мы не ждем
разрешения или отмашки с чьей-либо стороны и постоянно работаем на это будущее:
помогаем, защищаем, анализируем, формулируем предложения, добиваемся изменений.
Мы уже сегодня заняты решением тех социальных проблем, которым не хватает
государственного внимания и средств. Фактически гражданский сектор включает в
себя и экспертное сообщество, и серьезную социальную инфраструктуру, без
которой государству уже не обойтись, и сотни тысяч локальных общественных
инициатив, и социально ориентированный малый бизнес. Это готовый механизм
адаптации к изменениям на рынке труда в процессе технологической модернизации и
даже серьезный потенциал для увеличения экономического роста.
Лучшие эксперты
и гражданские активисты участвуют в разработке проектов необходимых реформ. Без
участия гражданского общества уже невозможно проводить эффективные
преобразования.
Мы открыты к
диалогу с государством. Но этот диалог должен быть по-настоящему содержательным
и равноправным. Иначе мы не выберемся из ведущей в никуда колеи патерналистско-иждивенческих
отношений. Мы нуждаемся в открытом и прозрачном государстве-партнере,
государстве-сервисе, государстве-регуляторе дружелюбной и понятной среды,
способствующей реализации любых начинаний граждан России, государстве-гаранте
Свободы.
Свобода – это
главное условие успеха России. Несвободная страна не может создавать инновации
и эффективные бизнесы, избирать честную власть и конкурировать в глобальном
мире, быть в полной мере привлекательной и комфортной для жизни разных людей.
Успех страны – наша общая ответственность. Разделить ее – ради будущего России
– мы призываем всех граждан, независимо от возраста и рода деятельности.
Сегодня среди
нас уже большое количество представителей общественных организаций и инициатив, бизнеса, государственных институтов.
Мы надеемся на расширение возможностей развития для каждого из нас и для нашей страны
в целом. Для этого мы готовы сделать максимум возможного!
Комментариев нет:
Отправить комментарий