О использовании персональных данных

Уважаемый Вячеслав Александрович!

Управлением Роскомнадзора по Калужской области (далее - Управление), Ваше обращение, поступившее 15.10.2015 из прокуратуры г. Калуги, с жалобой на возможные факты нарушения положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ), рассмотрено.

МКУ «Служба единого заказа городского хозяйства» осуществляет деятельность в сфере организации парковочного пространства в соответствии с Уставом организации. 

Согласно сведениям (информации), полученным в ходе рассмотрения Вашего обращения, МКУ «Служба единого заказа городского хозяйства» осуществляет сбор таких данных, как фотоматериалы транспортных средств на территории платной парковки, содержащие государственные регистрационные номера и марки транспортных средств, а также данные об оплате тех или иных парковочных мест, что не позволяет без наличия дополнительной информации идентифицировать личность водителей транспортных средств, нарушающих порядок организации и деятельности парковок (парковочных мест).

Сведения в объеме, не позволяющем идентифицировать личность, исходя из положений п. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, не могут быть отнесены к персональным данным.

Административная ответственность за нарушение порядка организации и деятельности парковок (парковочных мест) предусмотрена ст. 1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее – Закон Калужской области № 122-ОЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

5) государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

В ходе рассмотрения Вашего обращения установлено, что постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 1.26 Закона Калужской области № 122-ОЗ является Административная комиссия муниципального образования г. Калуга № 12 (далее – Административная комиссия № 12), сформированная в соответствии с нормами Закона Калужской области от 04.07.2002 № 133-ОЗ «О создании административных комиссий».

Согласно ст. 5 Закона Калужской области от 04.07.2002 № 133-ОЗ «О создании административных комиссий» административные комиссии:

- истребуют сведения, необходимые для разрешения дел;

- вызывают лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению;

- применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

- осуществляют иные действия.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно сведениям, представленным Управлением городского хозяйства              г. Калуги, Административная комиссия № 12, в соответствии с установленными полномочиями, получает сведения о водителях транспортных средств, нарушающих порядок организации и деятельности парковок (парковочных мест) от ГИБДД УМВД по запросу.

Учитывая изложенное, обработка персональных данных водителей транспортных средств, нарушающих порядок организации и деятельности парковок (парковочных мест) осуществляется Административной комиссией № 12 в соответствии с п. 2, 3, 7 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ, а именно, с целью осуществления и выполнения функций, полномочий, обязанностей оператора; осуществления правосудия; а также для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей, что допустимо без согласия субъектов персональных данных.

Таким образом, в действиях МКУ «Служба единого заказа городского хозяйства» и Административной комиссии № 12 нарушений требований Федерального закона № 152-ФЗ не усматривается.

Сообщаем, что при наличии у Вас дополнительной информации или материалов, подтверждающих факты нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, Вы можете направить в Управление обращение с приложением их копий для рассмотрения и принятия решения.

Результаты рассмотрения обращения могут быть обжалованы в административном (в вышестоящую организацию) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.