Предостережение

Проверкой соблюдения Федерального закона Российской Федерации «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» при организации митинга 08.02.2014 в поселке Детчино установлено, что депутат Законодательного Собрания Калужской области Горбатин В.А. 26.01.2014 направил главе администрации МО СП «Поселок Детчино» Семаненкову И.С. уведомление о проведении публичного мероприятия, в котором сообщил о намерении провести 08.02.2014 с 12:00 до 14:00 часов митинг в защиту экологии в районе планируемого строительства мусороперерабатывающего предприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия подано в орган местного самоуправления в сроки установленные частью 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» №54-ФЗ от 19.06.2004 (далее Федеральный закон).

Уведомление подготовлено в соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона.

Однако, в связи с проведением 08.02.2014 на площади, расположенной между МБУ «Детчинский ДК» и жилым домом № 4 на ул.Московской культурно-спортивного мероприятия посвященного Всероссийскому дню лыжника «Лыжня России 2014 года», 28.01.2014 администрацией МО СП «Поселок Детчино» Горбатину В.А. направлено предложение об изменении времени проведения митинга (исх. №74 от 28.01.2014, отметка о получении 31.01.2014).

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 данного Федерального закона, а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пункты 1 и 2).

В администрацию МО СП «Поселок Детчино» за три дня до дня проведения публичного мероприятия информации в письменной форме о принятии (непринятии) Горбатиным В.А. предложения органа местного самоуправления не поступило.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

По информации администрации МО СП «Поселок Детчино» 04.02.2014 на территории с.Детчино расклеивались объявления о проведении 08.02.2014 в 12 часов митинга.

06.02.2014 на электронный адрес mo_detchino@kaluga.ru администрации МО СП «Поселок Детчино» поступило письмо с электронного адреса gorbatm@list.ru с текстом «... переносить митинг не будем, он состоится. Ваши возражения несостоятельны!»

Таким образом, организатор публичного мероприятия депутат Законодательного Собрания Калужской области Горбатин Вячеслав Александрович в нарушение указанных норм Федерального закона, при отсутствии согласования на проведение публичного мероприятия со стороны администрации МО СП «Поселок Детчино», намеривается провести публичное мероприятие, что может повлечь за собой негативные последствия.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.22 и ст.25.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

Горбатина Вячеслава Александровича - депутата Законодательного Собрания Калужской области, проживающего: Калужская область, г.Калуга, ул.Новатарская, д. 13, кв.60 о недопустимости указанных нарушений закона и разъясняю (предупреждаю), что в соответствии частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 -4 этой статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения) влекут наложение административного штрафа.
И.о. прокурора                                                                     .                         //
Малоярославецкого района         В.В. Мазницын