Об обеспечении жильем ветеранов

В настоящее время численность ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляет 2550 человек, из которых 2194 человек (86 %) уже обеспечены жильем, из них:
629 чел. получили жилье в 2010 году,
880 чел. - в 2011 году;
288 чел. – в 2012 году;
397 чел. – в 2013 году.
Из общего числа ветеранов, обеспеченных жильем в 2010-2013 годах, 378 получили однокомнатные квартиры в новостройках:
55 ветеранов - в г. Обнинске;
30 ветеранов - в  г. Спас-Деменске;
32 ветерана – в г. Кирове;
30 ветеранов – в пос. Бетлица;
231 ветеран – в г. Калуге. 
1816 ветеранов приобрели жилье самостоятельно на вторичном рынке жилья.
Согласно проведенному мониторингу использования жилья, предоставленного ветеранам Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов                                                 Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее – Указ Президента), в 2013 году из 2194 ветеранов, обеспеченных жильем:
- проживают по избранному ими месту жительства – 789 чел. (36 %);
- осуществляют ремонт в приобретенном жилье – 81 чел. (3,7 %);
- не проживают – 763 чел. (34 %), в основном по причине плохого состояния здоровья, требующего постоянного ухода;
- умерли – 561 чел. (26 %).
На сегодняшний момент 356 ветеранов (или 14 % от общего числа ветеранов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий) пока не обеспечены жильем, из них:
- 168 ветеранов подыскивают жилые помещения.
- 188 уже частично реализовали свое право, в том числе 77 ветеранов в настоящее время заключили договоры купли-продажи жилых помещений на вторичном рынке жилья и представили их для оплаты в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее – министерство).  
Однако, ввиду отсутствия федеральных средств,  оплата  по договорам купли- продажи  пока не произведена. 
- 111 ветеранов приобретут в текущем году квартиры по договорам участия в долевом строительстве жилья  в новых специально построенных для них домах в  следующих населенных пунктах:
г. Калуга - 95 чел.  
(квартиры построены компаниями застройщиков: СК «АВИАКОР»-КОШЕЛЕВ проект, ООО «Веста» в жилом комплексе «Малиновка», ООО «Алант» в микрорайоне Северный, а также компаниями ООО «Новградстрой» и ЗАО «Европейский квартал»);
г. Киров - 10 человек;
г. Бетлица - 6 человек.
Жилые дома будут сданы в эксплуатацию в течение 1 квартала текущего года. 
Компании застройщиков, осуществляющих строительство домов в г. Калуге и                        г. Кирове, профинансированы по договорам долевого участия в размере 50 %, 80 % от общей суммы согласно условиям заключенных с ними соглашений. Финансирование строительства домов в пос. Бетлице осуществлено на 50 %. Оплата по договорам участия в долевом строительстве жилья будет произведена в полном объеме после ввода жилых домов в эксплуатацию.
Средства, выделенные Калужской области на реализацию Указа Президента в 2010-2013 годах в размере 2,441 млрд. руб., израсходованы в полном объеме.
Для обеспечения жильем всех  ветеранов, не обеспеченных жильем на данный момент, необходимо выделить из федерального бюджета  410,1 млн. руб. Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Калужской области на реализацию Указа Президента  предусмотрено 236,724 млн. руб., что не позволит обеспечить жильем всех ветеранов, состоящих на учете.
Кроме того, согласно прогнозу, до конца 2014 года дополнительно будет поставлено на учет еще 240 человек, что потребует дополнительных расходов в размере 327,880 млн. руб.
Таким образом, на реализацию Указа Президента в полном объеме в 2014 году необходимо дополнительное выделение средств в размере 501,256 млн. руб.
В связи с недостатком средств федерального бюджета, предусмотренных Калужской области на указанные цели в 2014 году, может возникнуть социальная напряженность среди граждан, заключивших договоры купли-продажи, подлежащие оплате.
В целях привлечения дополнительных средств из федерального бюджета для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны за подписью Губернатора Калужской области ежегодно направляются обращения в адрес Государственной Думы Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
С 2014 года  полномочия по реализации Указа Президента переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, средства будут направлены в субъекты Российской Федерации в феврале текущего года.
До настоящего времени является острым, не урегулированным  на федеральном  уровне  вопрос обеспечения жильем  за счет средств федерального бюджета бывших несовершеннолетних узников, приравненных по мерам социальной поддержки к участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны.  В министерстве уже принято к исполнению 408 судебных решений о предоставлении бывшим несовершеннолетним узникам единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета.
Для обеспечения финансирования Указа Президента в полном объеме министерством будет продолжена работа с федеральными органами власти.
В целях установления дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в 2010 году  принято постановление Правительства Калужской области «О дополнительных мерах социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны».
Оно распространяется на инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих в неблагоустроенных жилых помещениях, т.е. без воды, газа, канализации.
Всего в 2010 - 2012 годах системами газоснабжения, водоснабжения и канализации обеспечено 61 домовладение ветеранов Великой Отечественной войны на общую сумму 19 млн. руб. В текущем году на эти цели из областного бюджета  предусмотрено 5,0  млн. руб.

Органами социальной защиты населения проводится мониторинг условий жизни ветеранов войны с целью определения потребности в благоустройстве их жилых помещений либо признания жилых домов ветеранов непригодными для проживания и обеспечения их жильем за счет средств федерального бюджета.

В рамках реализации постановления Правительства Калужской области от 06.04.2010 № 117 «Об утверждении Положения о предоставлении межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны» в 2010 и 2012 году было отремонтировано 678 домов ветеранов ВОВ на общую сумму 73,8  млн. руб. В 2013 году капитальный ремонт домов не проводился. В 2014 году на указанные цели в областном бюджете предусмотрено 20,0 млн. руб.

Вопросы реализации законодательства, регулирующего вопросы  предоставления мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, находятся на постоянном контроле министерства по делам семьи, демографической и социальной политике области.

Министр по делам семьи

демографической и социальной
политике Калужской области     С.В.Медникова
 

Предложения

в проект решения координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области по вопросу «О принимаемых мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны»

Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области:

1. Продолжить работу по реализации  Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

2. Подготовить обращения за подписью Губернатора Калужской области в Правительство Российской Федерации по вопросу обеспечения в 2014 году  финансирования Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»  в полном объеме и в Государственную Думу Российской Федерации по вопросу реализации права на обеспечение жильем бывших несовершеннолетних узников фашизма  в срок до 1 марта 2014 года.

Министерству финансов Калужской области:

Осуществлять своевременное финансирование расходов по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов после получения средств субвенции на указанные цели из федерального бюджета.

Главам администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области:

1. Завершить работу по выявлению ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, нуждающихся в обеспечении жильем, и постановке их на жилищный учет в целях обеспечения  жильем за счет средств федерального бюджета до 1 мая 2014 года.

2. Обследовать домовладения ветеранов Великой Отечественной войны для осуществления благоустройства и проведения капитального ремонта и представить заявки на финансирование в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области  в срок до 1 мая 2014 года. 

Министр по делам семьи

демографической и социальной
политике Калужской области               С.В.Медникова