Заседание комиссии по ЖКХ

6 декабря состоялось очередное заседание КОМИССИИ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Повестка дня

заседания постоянной комиссии Законодательного Собрания Калужской области по жилищно-коммунальному хозяйству

1.            Об исполнении бюджета по Министерству строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Калужской области за 9 месяцев 2013
года. иПриглашены:

Кистерная Ирина Федоровна - заместитель начальника управления -начальник отдела бюджета, сводного экономического анализа и инвестиционных программ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

Никифоров Олег Гавриилович - главный специалист управления жилищно-коммунального хозяйства Калужской области министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области

Паршикова Раиса Николаевна - заместитель начальника управления по доходам, межбюджетным отношениям и отраслевому планированию - начальник отдела финансирования отраслей народного хозяйства министерства финансов Калужской области. 

2.              «О реализации Закона Калужской области от 01 июля 2013 года
№ 460-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Калужской области».

Приглашены:

Давлетшин Рашид Хамзаевич - директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области.
В работе комиссии приняли участие члены Общественной Палаты Николай Федоров и Александр Леоньтьев. ниже приводится пояснительная записка. Из неё видно сложную ситуацию с бюджетом.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к отчету об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2013 года по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области

 

За 9 месяцев текущего года общий объем финансирования из областного бюджета составил 2 068,379 млн. рублей или 36 % от уточненной бюджетной росписи (5 768,935 млн. рублей), кассовые расходы -1 998,172 млн. рублей.

Выделенные средства направлены на строительство, реконструкцию объектов социальной инфраструктуры, реализацию мероприятий по целевым программам, а также на погашение кредиторской задолженности прошлого года.  

По разделу «Общегосударственные вопросы» подразделу «Другие общегосударственные вопросы» предусмотренные расходы областного бюджета на реконструкцию здания Администрации Губернатора, пл. Старый торг в сумме 19, 756 млн. рублей освоены на 13,9% (2,738 млн. рублей), на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих в размере 0,056 млн. рублей освоены полностью. По результатам замечаний государственной экспертизы выявлена необходимость разработки специальных технических условий. Государственным казенным учреждением Калужской области «Управление капитального строительства» на конкурсной основе определяется их разработчик.

 

По разделу «Национальная экономика» подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» предусмотрена субсидии на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области в объеме 70, 357 млн. рублей. Финансирование и кассовые расходы за отчетный период составили 56,306 млн. рублей. Указанные средства перечислены государственному предприятию Калужской области «Регион» по объекту «Учебный центр автомобилестроения» - 39,516 млн. рублей, «Капитальный ремонт здания Народного дома» - 6,643 млн. рублей, «Капитальный ремонт административных зданий» -10,147 млн. рублей.

В рамках федеральной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области до 2020 годы» государственному бюджетному учреждению Калужской области «Региональный neirrp энергоэффективности» выделена субсидия из федерального бюджета на иные цели в сумме 30,220 млн. рублей, кассовые расходы, составившие 30,207 млн. рублей, направлены на выполнение работ по разработке топливно-энергетического баланса области, приобретение приборов учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, внедрение энергосберегающих технологий и оборудования, создания регионального обучающего центра.

Для обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области на 2010-2020 годы» из областного бюджета выделена субсидия Государственному бюджетному учреждению «Региональный центр энергоэффективности» в сумме 13,033 млн. рублей.

За отчетный период проведены следующие мероприятия:

-     ежемесячный мониторинг установки приборов учета в многоквартирных домах и бюджетных учреждениях;

-     ежемесячные совещания с представителями муниципальных образований с обсуждением проблем и возможных вариантов решения при установке приборов учета за счет средств собственников, а также обязательных энергетических обследований с подведением результатов за прошедший период;

проведено   5   энергетических   обследований   в   государственных   и муниципальных учреждениях области;

-     участие в конференциях, семинарах, выставках и других информационно-выставочных мероприятиях в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;

-     размещены в средствах массовой информации материалы по темам энергосбережения, транслируются видеоролики по центральным телеканалам с пропагандой энергосбережения.

 

На содержание подведомственных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области казенных учреждений предусмотрены средства областного бюджета 46,8721 млн. рублей. Фактически профинансировано - 34,632 млн. рублей (73,9%). Кассовое исполнение составило 32,461 млн. рублей.

 

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» подразделу «Жилищное хозяйство» из государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов получено 25,964 млн. рублей. В указанную программу на текущий год включены 73 многоквартирных дома общей площадью 107 тыс. кв. метров, расположенные на территории 1 ^муниципальных образований области. Общий объем программы составляет 75,79 млн. рублей, в том числе:

за   счет   средств   Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального хозяйства - 25,96 млн. рублей;

-   за счет средств местных бюджетов - 38,16 млн. рублей;

-   за счет средств собственников - 11,66 млн. рублей.

По состоянию на 01.10.2013 из 73 многоквартирных дома, включенных в региональную адресную программу, работы завершены в 27.

На территории области реализуется областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. В отчетном периоде 13 муниципальным образованиям области направлено 307,43 млн. рублей, в том числе средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -180,773 млн. рублей, средств областного бюджета - 82,331 млн. рублей. Кроме того, по заявкам 2012 года направлено дополнительных средств областного бюджета в сумме 44,325 млн. рублей, из них г. Кондрово - 42,599 млн. рублей и п. Товарково -1,725 млн. рублей. В настоящее время построено 4 жилых дома на 98 квартир общей площадью 3,6 тыс. кв. метра, в которые будут переселены 186 человек. Строительная готовность еще шести строящихся домов составляет 80 %. Выполнение программных мероприятий позволит ликвидировать 5,8 тыс. кв. метров аварийной жилой площади.

В соответствии с Законом Калужской области «О стимулировании прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области» и согласно Положению о ежемесячной социальной  выплате  председателям

правления товарищества собственников жилья за отчетный период председателям правления направлено социальных выплат на сумму 5,592 млн. рублей. Кассовые расходы составили 5,592 млн. рублей. Указанные выплаты получили 365 председателей правления ТСЖ.

В рамках реализации Закона Калужской области «О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области», перечислена субсидия за счет средств областного бюджета Фонду поддержки строительства доступного жилья в Калужской области в сумме 3,415 млн. рублей на решение проблем пострадавших соинвесторов для целей проектирования, изыскательских работ и строительства сетей инженерно-технического обеспечения проблемных объектов и (или) иных многоквартирных домов, возводимых в целях защиты пострадавших соинвесторов. Средства направлены на оплату за техническое присоединение к электрическим сетям по адресу г. Калуга ул. Пухова д.59.

 

По подразделу «Коммунальное хозяйство» на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» из федерального бюджета выделено 21,155 млн. рублей, кассовые исполнение составило 32,5% (6,885 млн. рублей), которые направлены на строительство следующих объектов:

-  «Газификация с. Сорокине Ульяновского района» - 4,630 млн. рублей, из них на погашение кредиторской задолженности прошлого года - 3,969 млн. рублей.

-      «Строительство водопровода в д. Теребень Хвастовичского района Калужской области» - 2,254 млн. рублей на погашение кредиторской задолженности прошлого года.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода на 2011-2017 годы» получено средств из федерального бюджета в сумме 205,575 млн. рублей, объем финансирования составил 24,985 млн. рублей, кассовые расходы в объеме 2,536 млн. рублей направлены на строительство водоснабжения в с. Березичи Козельского района Калужской области.

В рамках реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Чистая вода в Калужской области» на 2011-2017 годы из областного бюджета выделены средства в объеме 77,687 млн. рублей. Фактическое освоение составило 98,4% (76,446 млн. рублей). Данные средства направлены на строительство следующих объектов:

-   водоснабжение д. Рыляки Юхновского района - 12,583 млн. рублей. Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

-   строительство водоснабжения в с. Березичи Козельского района Калужской области -15,205 млн. рублей. Общая готовность объекта 100 %. Подготовка соответствующей документации для ввода объекта в эксплуатацию;

 

-    очистные сооружения Думиничского района пос. Новослободск - 20,836 млн. рублей, которые направлены на оплату кредиторской задолженности прошлого года. С целью ввода объекта в эксплуатацию проводятся дополнительные работы по реконструкции канализационных поселковых сетей;

-    система водоснабжения в селе Утешево - 5,287 млн. рублей. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме. Оформлен акт формы № КС-11, ведется сбор документов для ввода объекта в эксплуатацию;

-    реконструкция водоснабжения с. Тарасково Мосальского района Калужской области 1 этап - 6,689 млн. рублей. Работы по строительству объекта завершены. В

инспекцию государственного строительного надзора направлено извещение об окончании строительства;

- реконструкция водонапорной башни и трассы водопровода в дер. Большие Савки Кировского района Калужской области - 8,278 млн. рублей. За отчетный период на объекте выполнены работы по бурению скважины, укладке сетей водопровода, произведен монтаж водонапорной башни и пожарных резервуаров;

-     строительство очистных сооружений с сетями канализации в г. Мосальске Калужской области 1 этап строительства - 3,749 млн. рублей. Изыскания выполнены в полном объеме, получено положительное заключение экспертизы.

-     строительство очистных сооружений и сетей канализации в с. Ахлебинино Перемышльского района Калужской области - 0,014 млн. рублей, которые направлены на оплату проектно-изыскательских работ;

строительство очистных сооружений ГСУ СО «Жиздринский психоневрологический интернат - 3,791 млн. рублей. Смонтированы очистные сооружения. Ведутся работы по установке колодцев и их обвязка;

-   строительство станции очистки питьевой воды в г. Жиздре Калужской области - 0,014 млн. рублей, которые направлены на получение гидрологических характеристик.

Для формирования аварийно-технического запаса области ГКУ КО «Топливообеспечение» профинансировано в сумме 19,274 млн. рублей. Кассовые расходы составили 19,274 млн. рублей, в том числе за хранение и отпуск нефтепродуктов (ст. 226) - 0,538 млн. рублей, прочие расходы (ст. 290) - 0,004 млн. рублей, приобретение основных средств (ст. 310) - 16,980 млн. рублей, закупку товарно-материальных ценностей (ст. 340) - 1,752 млн. рублей. Средства в размере 2,073 млн. рублей направлены на погашение кредиторской задолженности прошлого года.

За 9 месяцев текущего года отпущено материалов из аварийного запаса по 17 актам на сумму 1, 946 млн. рублей на ремонт систем тепло - и водоснабжения, а также уголь для отопления социальных объектов.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и развития индивидуального жилищного строительства» перечислены субсидии Фонду поддержки строительства доступного жилья в Калужской области в сумме 71,283 млн. рублей, из них на погашение кредиторской задолженности прошлого года - 15,369 млн. рублей. Средства направлены на оплату строительно-монтажных, проектных, землеустроительных работ и экспертизу проектной документации для реализации социального проекта: «Комплексная малоэтажная застройка в д. Яглово г. Калуга.

По субсидии на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области профинансировано ГП Калужской области «Регион» в сумме 107,209 млн. рублей по объекту «Строительство школы на 630 учащихся в с. Воскресенское Ферзиковского района в рамках инвестиционного проекта «Массовая малоэтажная застройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области».

В рамках реализации подпрограммы «Развитие арендного жилищного фонда в Калужской области - жилье для профессионалов» перечислены субсидии в объеме 1,869 млн. рублей ООО «СберСтройИнвест» на уплату процентов по кредитам, полученным в ЗАО «ОРБАНК», привлеченного на строительство арендного жилья экономкласса по адресу: Калужская область, Боровский район, д. Кабицино, ул. Журовой, д. 8, из них около половины средств (0,909 млн. рублей) направлены на погашение кредиторской задолженности прошлого года.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области на 2013-2017 годы и на период до 2020 года (Газификация Калужской области на 2013-2017 годы и на период до 2020 года) выделены средства ГП Калужской области «Регион» в сумме 141,222 млн. рублей, из них:

-       субсидии на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области профинансировано в сумме 102,806 млн. рублей по объекту «Модульные котельные» - 19,282 млн. рублей, «Котельная к ФОК Износки» - 23,549 млн. рублей, «Котельная ФОК Сухиничи» - 28,420 млн. рублей, «Строительство котельных» - 29,737 млн. рублей, «Котельная ФОК Ферзиково» -1,818 млн. рублей;

-       субсидии на возмещение затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а так же содержанию газораспределительных сетей, сетей газопотребления и объектов газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной собственности в сумме 38,416 млн. рублей, из них средства в размере 8,033 млн. рублей направлены на погашение кредиторской задолженности 2012 года.

Средства областного бюджета, выделенные на финансирование строительно-монтажных работ по объектам долгосрочной целевой программы «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области на 2013-2017 годы и на период до 2020 года (Газификация Калужской области на 2013-2017 годы и на период до 2020 года)», составили 258,543 млн. рублей, кассовое исполнение - 237,430 млн. рублей, из которых почти 50% (126,300 млн. рублей) направлены на погашение кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2012 году. Кроме того, средства в сумме 53,559 млн. рублей направлены на оплату экспертизы проектно-сметной документации по объектам, планируемых к вводу в текущем году. За 9 месяцев текущего года введены в эксплуатацию 26 объектов газификации общей протяженностью 85,214 км.: (газификация д. Басово Перемышлъского района -2,5 км., газификация д. Борисовка Перемышльского района - 0,92 км., распределительные газопроводы с. Макарове Перемышлъского района -6,0 км., газопроводы распределительные д. Андреевское Ферзиковского района -1,9 км., газификация д. Редькино Боровского района - 3,35 км, распределительные газовые сети по ул. Московской дер. Воробьи Жуковского района - 1,3 км) и 2 модульные котельные общей мощностью 1,9 МВт (котельная школы пос. Бетлица - 0,95 МВт, котельная СЭС пос. Бетлица — 0,95 МВт).

Объем финансирования бюджетных ассигнований по долгосрочной целевой программе «Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС на территории Калужской области до 2015 года» составил 20,274 млн. рублей,