Эх дороги

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Калужской области
«Об утверждении государственной программы Калужской области

"Развитие дорожного хозяйства Калужской области»

Данный проект разработан в соответствии Законом Калужской области от 25.07.1995 № 12 «О нормативных правовых актах органов  государственной власти Калужской области», а также в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании государственной программы Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области», позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Государственная программа Калужской области «Развитие дорожного хозяйства Калужской области» (далее Программа), будет реализовываться в один этап в период 2014 - 2020 годы. Программа включает в себя две подпрограммы:

·         «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области»,

·         «Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области».

Основными целями Программы являются:

- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Калужской области,

.- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Калужской области.

            Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограмм Программы:

1.      Подпрограмма «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области»:

·         Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования  регионального или  межмуниципального значения и искусственных дорожных  
сооружений – 2 062,0 млн. рублей,

·         Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального  значения и искусственных   дорожных сооружений – 9 021,5 млн. рублей,

·         Содержание автомобильных дорог общего пользования  регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений – 10 913,5 млн. рублей,

·         Осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения – 600,0 млн. рублей,

·         Проектирование, строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования – 1 372,5 млн. рублей,

·         Содержание и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих управление  дорожной деятельности – 666,0 млн. рублей.

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:

-       увеличение доли автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 10 % к показателю 2012 года и доведение этого значения до 55 %;

- строительство и реконструкция 34,5 км / 237,7 пог. м автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений;

- проведение ремонта и капитального ремонта на 902,2 км / 627,6 пог. м автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений;

- обеспечение постоянной  круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым  покрытием 37 сельских населенных  пунктов.

2.      Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области»:

·         Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения – 85,1 млн. рублей,

·         Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий – 1 204,1 млн. рублей,

·         Мероприятия, направленные на повышение правового сознания участников дорожного движения – 16,6 млн. рублей.

            Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:

-        приобретение не менее 29 современных технических средств для создания единой автоматизированной системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения с размещением их в аварийно-опасных местах;

-        нанесение не менее 8,4 тыс. км  дорожной разметки;

-        обустройство 147,4 км автомобильных дорог освещением и тротуарами;

-        устройство не менее 54,4 тыс. пог. м барьерных и не менее 20,1 тыс. пог. м пешеходных ограждений;

-        установка не менее 113 единиц систем импульсной индикации на областных автодорогах;

            Реализации всех мероприятий подпрограммы, согласно прогнозным расчётам, позволит сократить смертность от дорожно-транспортных происшествий, в том числе детскую смертность, к 2020 году на 10% по сравнению с 2012 годом.

Совершенствование и развитие  сети автомобильных дорог необходимо для достижения более сбалансированного социально-экономического развития муниципальных районов Калужской области, интеграции сети региональных дорог с путями сообщения соседних регионов, модернизации транспортных звеньев, связывающих малые и средние города региона, а также, сельские территории с основными транспортными сетями и центрами,  содействию экономическому росту, укреплению единого экономического пространства, обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах Калужской области, снижения количества дорожно–транспортных происшествий, связанных с гибелью и ранением людей.

Решение проблем в пределах рассматриваемого горизонта планирования с учетом прогнозируемых параметров расходных обязательств бюджетов различных уровней на соответствующие цели будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

Министр дорожного хозяйства

Калужской области                                                                                    Р.Х. Набиев