В Калужской области сложилась неблагоприятная обстановка в сфере обращения с отходами производства и потребления. Большинство городских и районных свалок и полигонов ТБО находится в неудовлетворительном состоянии. Из-за неэффективных способов захоронения ТБО на большинстве свалок происходит их быстрое заполнение, несмотря на небольшие объемы поступающих ТБО и значительные площади, выделенные под их захоронение. Ввод в эксплуатацию основных промышленных объектов в созданных индустриальных парках Калужской области увеличивает нагрузку на полигоны ТБО от отходов производства, приравненных к бытовым.
Сложная ситуация в области обращения с отходами находится под контролем Правительства области. На инвестиционном совете при Губернаторе 17.06.2013 принято решения о реализации проекта ООО «Экостратегия Калуга» по созданию в Калужской области индустриального центра по переработке отходов. Возглавить работу по оказанию содействия в реализации проекта поручено Заместителю Губернатора Калужской области Заливацкому Р.А. В настоящее время министерством экономического развития подготовлен проект Соглашения в сфере реализации инвестиционного проекта по созданию экотехнопарка на территории Калужской области между Правительством Калужской области, Малоярославецкой районной администрацией муниципального района «Малоярославецкий район», открытым акционерным обществом «Корпорация развития Калужской области» и обществом с ограниченной ответственностью «Экостратегия Калуга». Согласно концепции, предложенной министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области данный проект включает в себя два экотехнопарка по переработке отходов и вторичных материальных ресурсов на территории Малоярославецкого и Людиновского районов, мусоросортировочный комплекс в городе Калуге и межмуниципальные мусороперегрузочные станции в Бабынинском, Сухиничском, Износковском районах. В этих муниципальных образованиях в установленном порядке уже выделены земельные участки под указанные объекты.
В первую очередь предполагается реализация проекта по созданию индустриального центра по переработке отходов на территории сельского поселения «Поселок Детчино» Малоярославецкого района Калужской области, так как в Малоярославецком районе проблема захоронения твердых бытовых отходов стоит особенно остро - единственный в районе объект по захоронению отходов, районный полигон вблизи деревни Ерденево, переполнен и исчерпал свой ресурс (лицензия до апреля 2014 года). Близкое расположение земельного участка к деревне Ерденево и санаторию «Воробьево» не дает перспективы его расширения. Размещение твердых бытовых отходов из Малоярославецкого района на существующих полигонах в сопредельных муниципальных образованиях не представляется возможным, поскольку полигоны твердых бытовых отходов в Боровском и Жуковском районах также переполнены. Это позволит также решить проблему утилизации отходов города Калуги, где согласно планам в середине 2014 года должен быть введен в эксплуатацию аэропорт «Грабцево». К сроку ввода в эксплуатацию аэропорта полигон ТБО города Калуги должен быть закрыт и рекультивирован.
Отсутствие объектов по переработке и захоронению ТБО для наиболее индустриально развитых и населенных районов северо–восточной части области и областного центра Калуги действительно имеет реальную угрозу перерасти в экологическую катастрофу регионального масштаба.
Администрацией Малоярославецкого района проведена большая работа по
выбору земельного участка. В качестве критериев выбора принимались самые жесткие требования, установленные санитарным, градостроительным и экологическим законодательством Российской Федерации и Калужской области. Из предложенных альтернативных вариантов был выбран наиболее подходящий земельный участок в соответствии с требованиями, установленными для объектов по размещению и переработке отходов.
Из нескольких альтернативных вариантов был выбран наиболее подходящий в соответствии с требованиями, установленными для объектов по размещению отходов (полигонов) и для заводов по их переработке. Решение о внесении изменения в Схему территориального планирования МР «Малоярославецкий район» для дальнейшего перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности для организации утилизации бытовых отходов следующих земельных участков, расположенных вблизи с. Детчино СП «Посёлок Детчино»:
- земельного участка площадью 393079 кв.м.;
- земельного участка площадью 193762 кв.м.;
- земельного участка площадью 97398 кв.м
утверждено протоколом заседания комиссий Малоярославецкого Районного Собрания депутатов по экономике, бюджету и налогам и по вопросам местного самоуправления от 16 июля 2013 года.
Генеральный план сельского поселения «Поселок Детчино» Малоярославецкого района утвержден решением Поселкового Собрания от 24.09.2013 № 74.
В Экотехнопарке предполагается переработка только твердых бытовых отходов (класс опасности IV-V) и вторичного сырья в товарную продукцию.
Мусоросортировочный комплекс и размещение отсева (неутилизируемого остатка после отбора органической фракции и вторичных материалов) предполагается на одном из участков, наиболее удаленном от населенных пунктов.
Все указанные участки находятся в областной собственности. Максимальная установленная СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для подобных объектов санитарно-защитная зона 1000 метров соблюдается: до ближайших населенных пунктов деревень Букрино и Богрово - 1200 метров, до деревень Барановка и Корнеевка около 2000 метров. Расстояние до поселка Детчино - более 5000 метров.
На земельных участках с указанными кадастровыми номерами не имеется кладбищ (погостов). Для установления наличия (отсутствия) археологических и иных объектов культурного наследия в установленном порядке проводятся специальные предпроектные изыскания. От границы указанных земельных участков до места расположения церкви «Успения Пресвятой Богородицы», разрушенной в 1939 году, и существующего в настоящее время на её месте несанкционированного погоста - более 500 метров. Земли планируемого Экотехнопарка отделены от погоста оврагом и лесом. Церковь была полностью разрушена во время Второй Мировой войны. Дорога, ранее соединявшая Киевскую трассу и п. Полотняный завод не подлежит застройке. Более того определенный участок дороги – будет реконструирован и расширен силами ОАО «Корпорация развития Калужской области».
Санитарно-защитная зона для кладбищ смешанного и традиционного захоронения небольшой площади (10 га и менее), а также культовых учреждений (церкви, костелы, монастыри, молитвенные дома, синагоги и др.) составляет 100 м. Нормативами и правилами, установленными действующим законодательством Российской Федерации не запрещено размещать культовые учреждения на территории или в санитарно-защитной зоне промышленных объектов.
Согласно представленной схеме на указанных земельных участках право пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых министерством не предоставлялось.
Одновременно сообщаем, что в границах земельных участков, запасы общераспространенных полезных ископаемых, числящиеся на государственном балансе, отсутствуют. По северо-восточной окраине одного из участеов протекает ручей б/н. На других водные объекты отсутствуют.
Этот же ручей протекает по санитарно-защитной зоне проектируемого полигона ТБО. Данный ручей имеет длину менее 10 км и в соответствии с Водным кодексом РФ ширина его водоохранной зоны 50 м. Осуществление хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон возможно с ограничениями в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ.
В настоящее время ООО «Экостратегия Калуга» проведены инженерно-геологические и экологические изыскания.
На основании проведенных ПК «ГЕО» рекогносцировочных, горнопроходческих и лабораторных исследований, при проектировании и выборе способов производства работ рекомендуется:
* в целях изучения гидрогеологического режима грунтовых вод для оперативного принятия решений по защите от неблагоприятного влияния колебаний уровня подземных вод, а также отслеживания их возможного загрязнения в процессе строительства и эксплуатации предприятия, рекомендуется разработать программу ведения объектного мониторинга подземных вод, создать сеть наблюдательных скважин на площадке и проводить регулярные наблюдения за изменением режима ГВ;
* предусмотреть гидроизоляцию чаши полигона;
* при устройстве полигона учесть возможное повсеместное появление грунтовых вод (запроектировать водозащитные мероприятия: законтурные дренажи, экраны, противофильтрационные завесы и т.п.);
* во избежание попадания талых и дождевых вод с окружающих чашу полигона территорий запроектировать нагорную канаву по внешнему периметру котлована;
* борта котлована, сложенные песчаными грунтами и мягкопластичными суглинками, укрепить подпорными стенами.
ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА при строительстве любых объектов по обращению с отходами – протесты граждан против любого строительства таких объектов.
После принятия решения о размещении Экотехнопарка на территории СП «Поселок Детчино» не смотря на соблюдение санитарных норм по удаленности от населенных пунктов в Администрацию Президента Российской Федерации, Администрацию Губернатора Калужской области, органы прокуратуры различного уровня, министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области и др. органы поступает большое количество обращение граждан, выступающих против строительства Экотехнопарка и иных объектов по утилизации отходов в этом месте. Населением предлагается построить районный полигон ТБО в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. Учитывая, что услуги по сбору-вывозу твердых бытовых отходов оплачиваются населением, транспортировка отходов из Малоярославецкого района на расстояние 200-250 км нецелесообразна. Заявителям и в Администрацию Президента Российской Федерации направляются подробные разъяснения.
Учитывая обеспокоенность жителей поселка Детчино, 28 августа 2013 года состоялась встреча представителей министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области, администрации муниципального образования «Малоярославецкий район» и администрации сельского поселения «Поселок Детчино» с гражданами. 02 октября 2013 года проведено заседание общественного совета при главе администрации муниципального образования «Малоярославецкий район» с участием
депутатов сельского поселения «Поселок Детчино». Гражданам и депутатам сельского поселения «Поселок Детчино» были даны разъяснения в отношении экологической безопасности планируемого строительства Экотехнопарка.
Проектная документация и материалы изысканий объекта, связанного с размещением и обезвреживанием отходов, в обязательном порядке будут проходить государственную экспертизу проектов и государственную экологическую экспертизу федерального уровня. При проведении государственных экспертиз проектной документации мнение местного населения учитывается в соответствии с действующим законодательством. Строительство объектов Экотехнопарка без положительных заключений указанных экспертиз исключено.
Комментариев нет:
Отправить комментарий