Основные показатели прогноза
социально-экономического развития Калужской области на 2014 год и на плановый
период 2015и 2016 годов разработаны на основе анализа складывающейся
социально-экономической ситуации в секторах экономики, прогнозных оценок
крупных предприятий и организаций области, предполагаемого осуществления инвестиционных
проектов и соглашений на территории области.
Прогноз разработан по
определенным стоимостным и объемным показателям с учетом сценарных условий
развития российской экономики, основан на материалах,
предоставленных министерствами и ведомствами области, и отражает
развитие экономики в условиях реализации активной региональной политики,
направленной на улучшение инвестиционного климата, стимулирование
экономического роста и модернизации производств, на повышение
конкурентоспособности и эффективности экономики.
Текущее состояние экономики
области свидетельствует о том, что основные позитивные тенденции, связанные с
увеличением объемов в большинстве отраслей реального производства и ростом
доходов населения, сохраняются и формируют условия для дальнейшего развития
региона.
Динамика большинства показателей,
характеризующих социально-экономическое развитие области в текущем году по
отношению к соответствующему периоду предшествующего года, имеет положительную
тенденцию:
Показатели
|
Единица
измерения
|
Январь-июнь
2013 г.
|
Численность официально зарегистрированных
безработных, на конец отчетного периода
|
тыс. чел.
|
3,6
|
к январю-июню 2012 г.
|
%
|
92,1
|
Уровень официальной безработицы
|
%
|
0,6
|
Среднедушевые денежные доходы населения в месяц
|
руб.
|
21625,7
|
к январю-июню 2012 г.
|
%
|
117,3
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения
|
%
|
111,6
|
Среднемесячная заработная плата на 1 работника
|
руб.
|
24380
|
к январю-июню 2012 г.
|
%
|
109,3
|
Реальная заработная плата
|
%
|
101,2
|
Объем отгруженной промышленной продукции (работ,
услуг)
|
млрд. руб.
|
194,7
|
Индекс промышленного производства
|
%
|
106,5
|
в том числе:
|
|
|
Добыча полезных ископаемых
|
%
|
101
|
Обрабатывающие производства
|
%
|
104,8
|
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
|
%
|
149,2
|
Продукция сельского хозяйства
|
млрд. руб.
|
6,9
|
индекс физического объема
сельхозпроизводства
|
%
|
103,2
|
Объем работ по виду деятельности «Строительство»
|
млрд. руб.
|
18,1
|
в
сопоставимых ценах к январю-июню 2012 г.
|
%
|
93,4
|
Ввод жилья
|
тыс. кв. м
|
141,4
|
к
январю-июню 2012 г.
|
%.
|
83,9
|
Оборот розничной торговли
|
млрд. руб.
|
68,1
|
в сопоставимых ценах к январю-июню 2012
г.
|
%
|
104,2
|
Объем платных услуг населению
|
млрд. руб.
|
17,5
|
в сопоставимых ценах к январю-июню 2012
г.
|
%
|
100,5
|
Объем инвестиций в основной капитал (январь-март
2013 г.)
|
млрд. руб.
|
11,7
|
в
сопоставимых ценах к январю-марту 2012 г.
|
%
|
91,8
|
Иностранные инвестиции (январь-март 2013 г.)
|
млн. долл. США
|
415,3
|
к январю-марту 2012 г.
|
%
|
260
|
Индекс цен на товары и услуги последнего месяца
отчетного периода к декабрю предыдущего года
|
%
|
103,4
|
|
|
Рост
в промышленном комплексе региона обеспечен увеличением объемов производства
машин и оборудования (215,3 %), химического производства (135,7 %),
производства резиновых и пластмассовых изделий (119,7 %), целлюлозно-бумажного
производства, издательской и полиграфической деятельности (109,5 %), а также ростом
производства и распределения электроэнергии, газа и воды (149,2 %).
Объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по промышленным видам деятельности за январь-июнь 2013 года
составил 195,8 млрд. рублей.
В
хозяйствах всех категорий производство молока составило 110,6 тыс. тонн (92 % к
январю-июню 2012 года), мяса скота и птицы (в живом весе) - 44,1 тыс. тонн (112
%), яйца - 63,2 млн. штук (111 %).
Значительная
часть (89 %) введенных в первом полугодии 2013 г. жилых домов построена
индивидуальными застройщиками (106,6 % к январю-июню 2012 г.)
Рост
заработной платы и доходов населения ускорили рост потребительского спроса. В
совокупном объеме потребительского рынка 79,5 % занимает сектор розничной
торговли, 20,5 % - рынок услуг.
В январе-июне 2013 года в секторе розничной торговли товарооборот в
сопоставимых ценах возрос на 4,2% к уровню соответствующего периода 2012 года.
В первом полугодии наблюдается опережающий рост продаж
непродовольственных товаров, которых в товарной массе реализовано на 9,7%
больше, чем в том же периоде 2012 года.
Реальный оборот продаж пищевых продуктов, включая алкоголь и табачные
изделия, составил 99,1% к уровню января-июня 2012 года.
В структуре розничного товарооборота по сравнению с январем-июнем 2012
года на 1,7 процентного пункта увеличилась доля продаж непродовольственных
товаров, и составила 50,5%. Доля пищевых продуктов, включая алкоголь и табачные
изделия, составила 49,5% (в январе-июне 2012 года – 51,3%).
Доля организованного рынка – организаций торговли и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети,
ежегодно растет. В январе-июне т.г. она составила 94,6 %.
В структуре формирования оборота розничной торговли сохраняется тенденция
снижения удельного веса продажи товаров на розничных рынках. За 6 месяцев 2013
года на вещевых, смешанных и продовольственных рынках население покупало 5,6% пищевых
продуктов и табачных изделий и 5,4% – непродовольственных товаров (в
январе-июне 2012 года – 6,7% и 6,1% соответственно).
Уменьшение удельного веса и объемов продаж на вещевых, смешанных и
продовольственных рынках области в значительной мере обусловлено реализацией мероприятий
по правовому регулированию отношений, связанных с организацией и осуществлением
деятельности по продаже товаров на розничных рынках в соответствии с
требованиями федерального и регионального законодательства, упорядочением
мелкорозничной торговли.
Более 60% общего объема продаж обеспечено субъектами малого предпринимательства.
В секторе платных услуг потребительского рынка, как и в секторе розничной
торговли, в январе-июне т. г. наблюдалась положительная динамика
Индекс
потребительских цен (ИПЦ) в июне 2013 года по отношению к декабрю 2012
года составил 103,4 %, по отношению к маю т.г. – 100,5 %. По сравнению с
декабрем 2012 года в июне 2013 года индекс потребительских цен на продовольственные
товары увеличился на 4,1 %, непродовольственные – на 2,9 %, платных услуг
– на 3,3 %.
Оценка
основных макроэкономических показателей развития региона на предстоящую
среднесрочную перспективу основана на тенденции дальнейшего роста.
В целом по итогам 2013 года выпуск
промышленной продукции ожидается с приростом 7 % в сопоставимых ценах к 2012
году. При этом обрабатывающие производства составят 95,8 % от общего объема
отгруженной промышленной продукции.
В прогнозируемый
среднесрочный период ожидается дальнейшее развитие промышленного комплекса
региона, индекс производства в 2014 -2015 годах составит порядка 112 %, в 2016
году – 107 %.
Объем
производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении в текущем
году оценивается в объеме 27,7 млрд. рублей, при этом индекс производства
составит 103,3 %. В 2013 году посевные площади яровых зерновых культур доведены
до 55 тыс. га (102 % к плану), ожидаемый валовой сбор зерна составит 204 тыс. га.
Продолжается работа по расширению площади озимых зерновых культур, намечается
посеять 60 тыс. га. Посажено картофеля 2,8 тыс. га.
В
2014-2016 годах индекс сельскохозяйственного производства ожидается в пределах
104-105 % в год.
Инвестиции
в основной капитал по оценке 2013 года к уровню 2012 года возрастут на 23,2
млрд. рублей в номинальном выражении или на 17,4 % в сопоставимых ценах.
В
среднесрочном периоде объем инвестиционных вложений в экономику региона будет
обеспечен реализацией подписанных инвестиционных соглашений и реализацией уже
осуществляемых проектов. При этом предполагается увеличение объемов инвестиций
в расширение производства, инфраструктурные проекты, научные исследования и
разработки.
Уровень
инфляционной динамики (декабрь к декабрю предыдущего года) в прогнозируемый
период будет снижаться, и составит к 2016 году 105,3 %.
Будет
сохраняться инфляционный эффект, связанный с опережающим ростом тарифов на
услуги в сфере ЖКХ и другие регулируемые услуги для населения (в сфере связи,
пассажирского железнодорожного и всех видов городского транспорта).
На фоне дальнейшего
роста реальных доходов населения и активного развития потребительского спроса сопоставимый
рост оборота розничной торговли в 2013 году оценивается в 104,5 % к уровню 2012 года, в 2014-2016 годах
не менее 104,6 % в год. Индекс физического объема платных услуг населению
составит в 2013-2015 годах 102,2
% в год, в 2016 году – 102,8 %.
В 2013 году
среднедушевые доходы населения составят 23,6 тыс. рублей в месяц (с ростом
113,8 % к предшествующему году). Доля потребительских расходов в доходах
населения составит 66,7 % (снизится на 1,4 процентных пункта), доля расходов на
оплату обязательных платежей и взносов составит 10,2 % (увеличится на 0,7 процентных
пункта к уровню 2012 года).
В 2016 году доходы
на душу населения возрастут к уровню 2013 года в 1,4 раза, и в номинале
составят 33,2 тыс. рублей.
Уровень регистрируемой безработицы, несмотря
на наличие сезонных колебаний, в 2014-2015 годах не выйдет за пределы 0,6 %, в
2015 году составит 0,5 %.
Валовой региональный продукт
Динамика
основных экономических показателей региона в последнем отчетном 2011 году
сохранила позитивные тенденции, что отразилось на обобщающем макроэкономическом
показателе - валовом региональном продукте (ВРП). Рост ВРП составил 12,9 %
относительно уровня 2010 года, при этом в номинальном выражении увеличился на
45,7 млрд. рублей и составил 234,3 млрд. рублей.
Наибольший
удельный вес в структуре ВРП (в основных ценах) занимало производство валовой
добавленной стоимости (ВДС) в обрабатывающих производствах (38,2%), оптовой и
розничной торговле (12,7 %), операциях с недвижимым имуществом, аренде и
предоставлении услуг (9 %), строительстве (8,2 %).
Увеличение
удельного веса ВДС в обрабатывающих производствах с 33,5 % в 2010 году до 38,2 %
в 2011 году оказывает все более возрастающее влияние данной отрасли на динамику
ВРП. Учитывая умеренный рост в обрабатывающих производствах в 2012 году (107,9 %),
динамика ВРП оценивается на уровне 106,8 % к предыдущему году.
По оценке 2013
года реальный ВРП возрастет к уровню 2012 года на 8,9 %.
Определяющим
фактором изменения структуры экономики региона в 2014-2016 годах будет
дальнейший сдвиг в пользу производств, обслуживающих инвестиционный спрос
(обрабатывающие производства). При этом доля обрабатывающих производств будет продолжать
расти темпами 1-2 процентных пункта в год, что обусловлено дальнейшей
реализацией инвестиционных проектов на территории области и локализацией новых
производств, что увеличит добавленную стоимость производимой продукции.
Рост
реального ВРП в предстоящий среднесрочный период прогнозируется на 107,6 % в
2014 году, 106,8 % - в 2015 году и 105,5 % в 2016 году, достигнув объема 518,6 млрд. рублей в 2016 году.
Демографическая ситуация
Для
Калужской области, как и для большинства российских регионов, характерна
рождаемость, недостаточная для воспроизводства населения, для стабилизации его
численности на долговременную перспективу. Тем не менее, в последнее время в
Калужской области наблюдаются позитивные изменения в демографической ситуации.
По данным Калугастат, в 2012 году в области зарегистрировано
рождение 11823 детей, что на 795 человек больше, чем в 2011 году. Общий
коэффициент рождаемости по сравнению с 2011 годом вырос на 7,3 %.
В 2012 году отмечается небольшое увеличение
показателей смертности. Согласно статистическим данным в 2012 году умерло 15866
человек, это на 325 человек больше, чем в 2011 году. Общий коэффициент
смертности составил в 2012 году 15,8 на 1000 человек населения, что на 2,6 %
выше показателя 2011 года.
Увеличение показателей рождаемости способствует
тенденции снижения коэффициента
естественной убыли.
Также отмечается увеличение ожидаемой
продолжительности жизни при рождении. С 2006 года в Калужской области
показатель вырос почти на 3,4 года с
66,0 лет до 69,4 в 2011 году.
66,0 лет до 69,4 в 2011 году.
Увеличение
показателей рождаемости достигнуто благодаря целому комплексу мер
демографической политики, в первую очередь, благодаря реализации мероприятий,
направленных на материальную поддержку семей, имеющих детей, проведению активной
информационной политики укрепления семейных ценностей.
В связи со значительным уменьшением естественной убыли
населения области темпы сокращения численности населения заметно снижаются, что
является благоприятным фактором для демографической ситуации в Калужской
области.
Прогноз предполагает небольшое постепенное снижение
уровня рождаемости, в связи с уменьшением числа женщин репродуктивного
возраста. Однако меры демографической политики, в частности материальной
поддержки семей с детьми, будут выступать сдерживающим фактором резкого
снижения рождаемости.
При построении
прогноза по показателям смертности следует отметить процессы старения
населения, происходящие в стране в целом и в нашем регионе в частности. Тем не
менее, благодаря модернизации системы здравоохранения региона, а также мерам,
направленным на снижение младенческой смертности, сохранение здоровья
работников на производстве, формирования у населения мотивации и создание
необходимых условий для ведения здорового образа жизни, сохранится рост
ожидаемой продолжительности жизни. В связи с этим не ожидается резкого
увеличения общего коэффициента смертности.
В условиях естественной убыли населения основным
источником частичной компенсации естественных потерь населения останется его
миграционный прирост, который в последние годы обеспечивался исключительно за
счет обмена населением со странами ближнего зарубежья, что сохранится и в
прогнозируемом периоде.
В текущем году оценочная среднегодовая численность населения
области составляет 1005,1 тыс. человек (снизится на 0,2% к уровню 2012 года).
К концу 2014 года стабилизация или рост численности
населения прогнозируется в большинстве муниципальных районов области. Самый
динамичный рост численности населения ожидается в Ферзиковском районе в связи с
реализацией на территории района проекта по жилищной застройке в селе
Воскресенское. Самое значительное уменьшение численности населения (на 2 %)
ожидается в Спас-Деменском и Юхновском районах, что отражает сложившуюся
тенденцию депопуляции в этих территориях, где численность населения последние
10 лет снижается в среднем на 2 % в год.
При условии повышения уровня рождаемости и
существенного снижения смертности населения миграционный прирост приведет к
увеличению численности населения в 2016 году до 1006,4 тыс. человек. В
городских округах и большинстве районов области прогнозируется стабилизация или
рост численности населения к концу 2016 года. Сокращение численности населения
до конца 2016 года прогнозируется в Спас-Деменском, Барятинском, Юхновском, Мосальском,
Малоярославецком, Ульяновском, Хвастовичском и Кировском районах.
Труд и занятость
В среднесрочной перспективе рост промышленного
производства будет оказывать положительное влияние на обеспечение занятости
населения региона. Кластерная модель экономики, развитие индустриальных парков,
наличие в области особой экономической зоны обеспечат стабильный спрос на
рабочую силу.
На протяжении всего прогнозируемого периода процессы
сокращения численности безработных граждан, в том числе состоящих на регистрационном
учете в государственных учреждениях службы занятости населения Калужской
области, сохранятся. Однако динамика снижения указанных показателей будет менее
выраженной.
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Калужской
области на конец 2014-2015 годов не превысит 0,6 %. В дальнейшем снижение
уровня регистрируемой безработицы продолжится и на конец 2016 года его значение
составит 0,5 %. Наиболее благоприятная ситуация сохранится в северных и
центральных районах области, что обусловлено их выгодным
экономико-географическим положением, а также более интенсивным развитием
промышленного производства на их территориях.
Открытие новых производств и активное развитие уже
работающих предприятий постоянно увеличивают спрос на рабочую силу. В свою
очередь, потребность работодателей области в кадрах – одно из ключевых условий
снижения численности незанятого населения. Достаточное число вакантных рабочих
мест, несмотря на сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения (как в
квалификационном, так и в территориальном разрезах), позволит сдерживать
коэффициент напряженности на рынке труда на уровне 0,4 ед. на протяжении всего
прогнозируемого периода.
Наличие устойчивого спроса на рабочую силу будет
способствовать сокращению числа жителей области, не вовлеченных в региональную
экономику.
Снижение
доли граждан в трудоспособном возрасте в условиях продолжающегося процесса
демографического старения населения, а также низкая трудовая мобильность
населения не позволят предприятиям региона отказаться от привлечения иностранной
рабочей силы.
Замещение выбывающей рабочей силы будет происходить
как за счет внутренней миграции, в т.ч. региональной, так и за счет привлечения
на территорию области соотечественников, проживающих за рубежом.
После незначительного сокращения численности
работающих в 2013-2014 годах на 0,2 % в год, прогнозируется плавное увеличение
среднегодовой численности работающих в 2015-2016 годах на 0,4 % в год.
При этом рост среднесписочной численности работающих в
2013 году ожидается в г. Обнинске (на 1,4%), Боровском (на 1,8%) и Мосальском
(на 1,3%) районах.
Рост численности работающих в Мосальском районе будет
обеспечен за счет расширения
производства по добыче полезных ископаемых ООО «Гравий» и ООО «Шаховское» и увеличения
численности работающих в Мосальском структурном подразделении ГУ
«Калугаоблводоканал».
Прогнозируемый рост занятости в Боровском районе
ожидается за счет новых производств индустриального парка «Ворсино».
Рост численности работающих на предприятиях и в
организациях города Обнинска обосновывается реализацией проектов на
подготовленных площадках территории инновационного развития на ул. Красных
Зорь, технопарка Обнинск, Обнинского индустриального парка.
Обеспечение экономики
региона необходимыми трудовыми ресурсами будет осуществляться на основе
рационального планирования их подготовки и распределения, использования
мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников.
Уровень жизни населения
В 2013 году
уровень жизни населения области продолжает повышаться, хотя наблюдается
замедление динамики роста доходов населения и заработной платы. Опережающий
рост заработной платы в бюджетном секторе в 2012 году (132 % к уровню 2011
года) определил общее ускорение реальной заработной платы со 104 % в 2011 году
до 111,6 % в 2012 году. Постепенное исчерпание этого эффекта, а также некоторое
ускорение инфляции в 2013 году привело к замедлению роста реальных доходов.
В 2013 году при среднегодовой
инфляции в 7,9 %, а также с учетом замедления роста заработной платы до 111,9 %
(против 118,5 % в 2012 году), рост реальной заработной платы ожидается на
уровне 103,7 %, реальных располагаемых доходов населения - 106,2 %.
Замедление роста доходов
населения и заработной платы продолжится в 2014 году, что во многом связано с
динамикой бюджетных расходов, с
сокращением темпов роста заработной платы бюджетников и социальных трансфертов. Рост
реальной заработной платы ожидается 102,4 %, реальных располагаемых доходов
населения области – 105,6 %.
В 2014 году выше среднеобластного
уровня рост заработной платы прогнозируется в городе Обнинске, Людиновском,
Жуковском, Дзержинском, Думиничском и Спас-Деменском районах. На уровне
среднего по области рост ожидается в городе Калуге, Хвастовичском, Ульяновском
и Барятинском районах.
Средняя заработная плата в
области в 2014 году составит 29,6 тыс. рублей. При этом самое высокое её значение
прогнозируется в городе Калуга (34,2 тыс. рублей), самый низкий ее уровень - в
Спас-Деменском районе (14,4 тыс. рублей).
В связи с тем, что в
прогнозируемый период предполагается реализовать значительный комплекс мер по
повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы,
в целом за период 2013-2016 гг. заработная плата в области увеличится в 1,5
раза, реальная её величина - на 18 %.
Предусматривается доведение заработной платы в бюджетных организациях до
целевого уровня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 г .
№ 597.
Прирост реальных располагаемых
доходов населения области за период 2013-2016 годов составит 27,8 %.
Покупательная способность
среднедушевых денежных доходов населения (соотношение денежного дохода и
прожиточного минимума) увеличится с 364 % в 2012 году до 428 % в 2016 году.
Увеличение доходов населения
будет способствовать сокращению доли населения с денежными доходами ниже
величины прожиточного минимума с 8,8 % в 2012 году до 7,9 % в 2016 году.
Промышленное
производство
В 2013 году промышленное производство в Калужской области продолжает
динамично расти - индекс промышленного производства оценивается на уровне 107 %,
объем отгруженной продукции в фактических ценах - 476,9 млрд. рублей.
Рост промышленного производства обеспечен увеличением
объемов производства машин и оборудования, химического производства,
производства резиновых и пластмассовых изделий, целлюлозно-бумажного
производства; издательской и полиграфической деятельности. В данных видах
экономической деятельности реализуются инвестиционные проекты промышленных
компаний.
Увеличение выпуска машин и оборудования обусловлено
главным образом ростом производства бытовых электрических приборов: ООО «Самсунг
Электроникс Рус Калуга» наращивает мощности по производству бытовых стиральных
машин. В 2013 году планируется выпустить 503 тысячи штук бытовых стиральных
машин, что в 11 раз превышает уровень 2012 года.
Рост химического производства связан с увеличением
выпуска парфюмерных и косметических средств. Филиал ЗАО «Л'ОРЕАЛЬ» в Калужской
области увеличивает производство продукции в 2 раза.
В производстве резиновых и пластмассовых изделий
наращивает выпуск полимерных труб ООО «Пайплайф Рус» (Жуковский район).
По виду деятельности целлюлозно-бумажное производство,
издательская и полиграфическая деятельность значительно возрастает производство
бумажных изделий хозяйственно-бытового назначения. Наращивает производственные
мощности ООО «Мется Тиссью».
Предприятия автокластера в 2013 году прогнозируют
незначительные темпы роста, в связи с выходом крупнейшего производителя ООО
«Фольксваген Груп Рус» на проектную мощность. Сдержанный прогноз ЗАО
«Вольво-Восток» обусловлен значительным
снижением импортных пошлин на грузовые автомобили, в том числе подержанные по
условиям вступления в ВТО.
Удельный вес автокластера в общем объеме промышленного
производства области составит порядка 45 %. Рост производства по предприятиям
автокластера ожидается в 2013 году на уровне 104,5 % за счет более высоких
темпов роста производства предприятий, производящих автокомпоненты: ООО
«Бентелер Аутомотив», Филиал ООО «Форесия аутомотив Девелопмент», ООО «ЯПП Рус
Автомобильные системы», филиал ООО «Лир» в Калуге и др.
В июле 2013 года состоялось открытие металлургического
завода – ООО «НЛМК-Калуга». Предприятие будет заниматься выпуском
металлопроката.
Индекс промышленного производства и распределения
электроэнергии, газа и воды за 2013 год составит 149,5%, объем выполненных
работ и услуг 16,4 млрд. рублей. На значение индекса промышленного производства
по данному виду деятельности основное влияние оказывает производство
электроэнергии. В текущем году возросли объемы выработки электроэнергии на
теплоэлектростанциях, находящихся на балансе промышленных предприятий. ОАО «Калужский
турбинный завод» в связи с производственной необходимостью увеличило
производство электроэнергии для собственных нужд более чем в 2 раза.
В разрезе муниципальных образований высокий темп роста
промышленного производства в 2013 году ожидается:
- Мосальский район - 188 %, за счет увеличения объемов
производства предприятиями, занимающимися добычей полезных ископаемых: ООО
«Гравий», ООО «Шаховское». Данные предприятия в 2012 году не вели разработку
карьеров.
- Боровский район - 111 %, увеличение объемов
производства наблюдается на ООО «Инвест-Альянс» (производство пищевых
продуктов), филиале ЗАО «Л`Ореаль» (химическое производство), ООО «Самсунг
Электроник Рус Калуга» (бытовые стиральные машины и ТV). В общем объеме
производства района объем отгруженной продукции ООО «Самсунг Электроникс Рус
Калуга» составляет 72 %.
- г. Калуга - 106,5 %, что связано с ростом
производства продукции ОАО «Калужский турбинный завод», выполняющего крупный
заказ Министерства обороны Российской Федерации. Также растут объемы
производства на предприятиях, производящих автокомпоненты.
Снижение
объемов производства по сравнению с 2012 годом в текущем году ожидается в 7
районах области: Износковский, Кировский, Медынский, Мещовский, Сухиничский,
Ферзиковский, Хвастовичский, что связано со снижением финансово-экономических
показателей значимых для районов промышленных предприятий.
Прогноз развития промышленного комплекса области на
предстоящий среднесрочный период основан на оценках промышленных предприятий
региона, а также учитывает инвестиционные проекты новых предприятий.
В 2014 году в области будет реализован ряд крупных
инвестиционных проектов. В Боровском районе осваивает производственные мощности
ООАО «НЛМК-Калуга. В г. Калуга начнется серийное
производство экскаваторов фирмы Volvo, автомобильных шин компании Континенталь.
Планируется открытие двух цементных заводов в
Ферзиковском (ОАО «Лафарж-Цемент») и Думиничском (ООО «Калужский цементный
завод») районах.
В разрезе муниципальных районов высокие темпы роста
промышленности прогнозируют следующие территории:
- Ферзиковский район - 610
%, что обусловлено началом деятельности ОАО «Лафарж-Цемент».
- Думиничский район - 268,7
%, в связи с вводом в действие производственных мощностей ООО «Калужский
цементный завод».
- Мосальский район - 130 %, за счет наращивания мощностей по
добыче песка и гравия ООО «Гравий» и ООО
«Шаховское», а также увеличения объемов выпуска продукции ООО «Омега» по
производству домашней обуви.
- Боровский район - 114 %, основной
рост приходится на металлургическое производство (ООО «НЛМК-Калуга»),
производство пищевых продуктов (ООО «Инвест-Альянс», ООО «Итера»), электроники
(ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга»). Также среди динамично развивающихся
организаций района стоит отметить ООО «Стора Энсо Покаджинг ББ», ООО «Соболь»,
ЗАО «Витасоль», ОАО «Ермолино», ОАО «Руно».
- г.Калуга - 107 %, за счет работы автопроизводителей ЗАО
«Вольво-Восток», ООО «ПСМА Рус». Кроме того, предприятия путевого
машиностроения ОАО «Калужский завод «Ремпутьмаш», ОАО «Калугапутьмаш» имеют
объемный «портфель заказов» от ОАО «Российские железные дороги». ОАО «Калужский
турбинный завод» имеет крупный заказ на энергетическое оборудование.
Предприятия оборонно-промышленного комплекса ОАО «Калужский приборостроительный
завод «Тайфун», ОАО «КЗТА» также формируют свои объемы производства с ростом к
уровню предшествующего года.
Снижение
объемов производства в 2014 году к оценке 2013 года прогнозируют три
муниципалитета:
- Износковский район - 97 %, что связано со сложной ситуацией на
единственном крупном промышленном предприятии района ДООО «Мятлевовтормет»,
которое не планирует вести хозяйственную деятельность в 2014 году.
- Кировский район - 97 %, где в сложном финансово-экономическом
положении находится одно из крупнейших предприятий района ОАО «Кировский
завод». На предприятии накопилось много долгов за сырье и материалы,
энергоресурсы, налоговые долги. В мае и июне 2013 года коллектив завода
находился в простое, что привело к разбалансированию экономики завода.
- Хвастовичский район - 95 %, в связи с потерей рынков сбыта продукции
(древесный уголь, пиломатериалы) снижает показатели производства значимое для
района предприятие ООО «Еленский леспромхоз».
В территориальной
структуре промышленного производства сохранит лидирующие позиции г.Калуга,
удельный вес которого в общем объеме производства 58 %. Возрастает доля
Боровского района до 20,3 %. Промышленно развитыми муниципалитетами останутся г.
Обнинск (6,9 %), Дзержинский район (3,4 %), Малоярославецкий район (3,3 %),
Людиновский район (2,1 %), Жуковский район (1,3 %), Кировский район (0,8 %).
Параметры прогноза
развития промышленного производства до 2016 года разработаны с учетом сценарных условий
социально – экономического развития Российской Федерации, представленных Минэкономразвития России, а также с учетом
региональных особенностей и направлений развития.
Основными точками роста в
прогнозируемый период станут новые предприятия. Планируется выход на проектную
мощность цементных заводов ОАО
«Лафарж-Цемент» и ООО «Калужский цементный завод». Будут наращивать объемы
производства ООО «НЛМК-Калуга» (металлургическое производство), ООО
«Континенталь Калуга» (производство автомобильных шин). Сохранится высокая
динамика роста в химическом производстве за счет планируемого открытия
нескольких крупных фармацевтических производств ООО «Астра Зенека Индастриз»,
ЗАО «Берлин-Фарма», ООО «Ниармедик Фарма», ООО «Сфера-Фарма».
При этом автоконцерны
«Фольксваген» и «Пежо», а также ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга» не
планируют значительного роста производства в связи с достижением проектной
мощности своих предприятий.
За период 2015-2016 годов
в разрезе муниципальных образований более высокими темпами, чем в среднем по
области, прогнозируется развитие промышленного производства Думиничского района
(299-114 %), Мосальского района (120-112 %), Ферзиковского района (261-106 %), Боровского района (110-108 %).
Большая часть
муниципалитетов планируют умеренные темпы развития промышленного комплекса - 102-105
%.
Снижение промышленного
производства прогнозируется в двух муниципальных образованиях: Хвастовичский
район (95,6-95,3 %) и Сухиничский район (98-98 %), где производственные
показатели промышленных предприятий ежегодно сокращаются.
Таким образом, прогнозируемая
динамика промышленного роста показывает, что наибольшие резервы промышленного
развития связаны с ростом инвестиций в основной капитал, освоением новых рыночных
направлений, созданием высокотехнологичной продукции.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса
Калужской области и играет важную роль в экономике региона, развитии сельских
территорий, в продовольственном обеспечении населения. Удельный вес
сельскохозяйственной продукции составляет более 8 % в валовом региональном
продукте Калужской области.
На селе проживают 243,0 тыс. человек или 24,1 % населения области, с
сельским хозяйством связано экономическое и социальное положение около 8 %
числа всех работников, занятых в экономике региона.
Основными производителями продукции сельского хозяйства являются хозяйства
населения (53,6 % в общем объем производства) и сельхозпредприятия (42,6 %).
Доля крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 3,8 %.
К 2016 году
доля продукции сельскохозяйственных организаций увеличится до 43,1 %, крестьянских (фермерских) хозяйств до
7,6 %, при снижении доли продукции, производимой населением, до 49,3 %. Одним
из основных факторов, обуславливающих такие перемены, является снижение числа
граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, прежде всего по
причине демографической ситуации на селе, а также низкой конкурентоспособности производства
их продукции.
Общий объем инвестиций, привлеченных в развитие сельскохозяйственных
предприятий области за период с 2006 года, составляет более 25,1 млрд. рублей,
из которых 15,58 млрд. рублей - средства частных инвесторов, 9,49 млрд. рублей –
привлеченные средства за счет долгосрочных банковских кредитов.
Лидерами по показателям привлечения инвестиций в развитие
сельскохозяйственного производства являются Малоярославецкий, Медынский,
Дзержинский, Бабынинский, Жуковский, Ферзиковский, Перемышльский и Сухиничский
районы.
В 2013 году в сельское хозяйство региона ожидается привлечение
инвестиционных кредитов в размере 622 млн. рублей, в 2014 году – 679 млн.
рублей, в 2015 году – 738 млн.
рублей, в 2016 году - 803 млн. рублей. Привлечение частных инвестиций в
прогнозируемый период составит порядка 800 млн. рублей ежегодно.
Растениеводство Калужской области ориентировано на производство зерна,
картофеля и обеспечение кормовой базы животноводства.
Наибольший валовой сбор зерна ежегодно получают хозяйства Жуковского района
- более 20 тыс. тонн; Бабынинского, Медынского, Сухиничского, Перемышльского -
более 12 тыс. тонн; Козельского, Боровского, Ферзиковского - около 10 тыс.
тонн. При этом хозяйства Ульяновского, Спас-Деменского, Людиновского,
Износковского районов ежегодно свертывают производство зерна. Валовой сбор по
районам и годам варьирует от 500 до 1500 тонн, что связано с финансовым
положением хозяйств данных районов и состоянием их материально - технической
базы.
Наивысший валовой сбор картофеля получают в Бабынинском, Перемышльском,
Малоярославецком, Хвастовичском, Сухиничском, Жиздринском и Думиничском
районах, где картофель выращивается по прогрессивным технологиям (европейской, широкорядной, с
элементами голландской технологии), что и позволяет выполнять намеченные объемы
производства и получать высокие урожаи.
Вместе с тем в Боровском, Износковском, Людиновском, Спас-Деменском и
Тарусском районах в сельскохозяйственных организациях не занимаются
производством картофеля в связи с недостатком финансовых средств, квалифицированных
рабочих и износом материально-технической базы.
Основными поставщиками овощей открытого и защищённого грунта являются
Малоярославецкий, Боровский, Жуковский, Козельский, Сухиничский районы и
пригородные хозяйства г. Калуга.
Сельское хозяйство области специализировано на производстве продукции
животноводства, главным образом молока и мяса. В настоящее время в регионе
устойчиво работает 51 современный животноводческий комплекс по производству
молока. Доля племенного поголовья мясного скота в области достигла 48 % от
всего мясного стада. В молочном стаде доля племенного поголовья выросла до 39 %
- это почти на 19,4 п. п. выше целевого индикатора.
Устойчиво развивается отрасль специализированного мясного скотоводства. По
состоянию на 01.07.2013 поголовье специализированного мясного скота
составило 21,0 тыс. голов,
что на 1,1 тыс. голов больше аналогичного уровня 2012 года, и почти в 7,5 раз
больше, чем в 2008 году.
В планах текущего года:
- завершение строительства и ввод в эксплуатацию второй очереди комплекса
на 600 голов в СПК СХА (колхоз) «Москва» Боровского района,
- на 1000 голов в ООО «Бебелево» Ферзиковского района;
- сдача первой очереди комплекса на 2400 коров с комплектацией
высокогенетическим племенным КРС импортной селекции в ООО «Терра - групп»
Козельского района.
Активно ведется строительство комплексов по производству молока в ООО
«Ремпутьмаш-Агро» и ООО СП «Калужское» Перемышльского района, птицефабрики по
производству мяса индейки в Сухиничском районе.
Многопрофильным комплексом, создаваемым на базе ООО «Центр генетики
«Ангус», наряду с племенной работой будет осуществляться коммерческий откорм
скота, переработка мяса и сбыт готовой продукции. Увеличивается объем
производства говядины в специализированных сельскохозяйственных организациях,
производство свинины - в ООО «ЭкоФерма «Климовская» Боровского района и ООО
«Чароен Покпанд Фудс» Дзержинского района.
За последние годы продуктивность дойного стада коров ежегодно
увеличивается. В ЦФО по состоянию отраслей животноводства, производству
продукции животноводства, продуктивности животных, мерах государственной
поддержки и эффективности Калужская область занимает одно из ведущих мест.
Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в 2013-2016
годах будет обеспечено за счет реализации мероприятий Государственной и
долгосрочной целевой программ «Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы»,
ведомственных целевых программ «Развитие молочного скотоводства в Калужской
области» на 2013 - 2015 годы и «Развитие мясного скотоводства в Калужской
области» на 2013 - 2015 годы, что позволит укрепить материально-техническую
базу сельскохозяйственных организаций области, увеличить посевные площади за
счет вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, а также реализации
инвестиционных проектов в сфере мясного и молочного скотоводства.
Комплексное развитие сельского хозяйства Калужской области в 2014- 2016
годах будет обеспечено за счет реализации ведомственных целевых программ
«Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение
для социально-экономического развития Калужской области», «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской
области», «Поддержка начинающих фермеров в Калужской области» на 2012-2014
годы, а также государственной программы Калужской области «Развития сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Калужской области на 2014 - 2020 годы».
В области также реализуется программа формирования системы семеноводства
сельскохозяйственных культур, в рамках которой предусматривается производство
высококачественных семян перспективных и новых сортов в объёмах, ежегодно
обеспечивающих не менее 15 % посевных площадей элитными семенами.
В предстоящие годы предполагается довести внесение минеральных удобрений до
7,5 тыс. тонн действующего вещества, ежегодно вовлекать в сельскохозяйственный
оборот неиспользуемых земель по 20 тыс. га, предотвратить выбытие из оборота
сельскохозяйственных угодий до 7 тыс. га, увеличить удельный вес площадей
зерновых и зернобобовых, картофеля, засеваемых семенами высших репродукций до
15 %, расширить посевные площади под кукурузой до 15 тыс. га и бобовыми
многолетними травами до 100 тыс. га, внедрить новые перспективные
высокоурожайные сорта озимой пшеницы (Немчиновская 57, тритикале озимая
Немчиновская 56, ячмень НУР, Владимир, овес Яков, Факир, картофель Брянский
деликатес, Елизавета), приобрести высокопроизводительную энергонасыщенную
технику фирмы Джон-Дир, Нью-Холанд, Лемкен, Гриме.
Применение ресурсосберегающих технологий обработки почвы, заготовка сенажа
с упаковкой в полиэтиленовую пленку, консервирование плющенного зерна с
упаковкой в полиэтиленовый рукав, выращивание многокомпонентных бобово-злаковых
зерносмесей для получения обогащенного протеином зернофуража, а также создание
долголетних культурных пастбищ с использованием клеверо-райграсовых травосмесей и современной технической оснащенности
является основой для выполнения целевых индикаторов развития агпрокомплекса
региона.
Основные мероприятия в отрасли животноводства будут направлены на развитие племенного и товарного
животноводства, овцеводства и козоводства, развитие инфраструктуры и
регулирование рынков продукции животноводства, а также государственной
поддержки кредитования подотраслей животноводства и переработки продукции
животноводства, применение роботизированной системы доения с компьютерной
системой обеспечения стада.
Для ускорения темпов развития мясного скотоводства будут реализованы
мероприятия по укреплению материально-технической базы существующих хозяйств по
производству говядины и организации новых специализированных племенных и
товарных ферм и откормочных площадок, с внедрением системы «корова – теленок» и
экономическом стимулированием хозяйств в период становления.
Увеличение объемов производства молока ожидается за счет внедрения
современных технологий, стабилизации и увеличения численности поголовья коров
молочного стада, за счет приобретения племенного поголовья и собственного
воспроизводства, ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей,
улучшения количественных и качественных показателей кормовой базы. Для
обеспечения сбалансированности кормов по белку увеличены посевы многолетних
бобовых культур, в первую очередь клевера, люцерны, козлятника. В целях
повышения энергетической ценности кормов значительно расширены посевные площади
кукурузы.
В 2014-2016 годах планируется увеличение продуктивности коров за счёт
улучшения качества и увеличения объёмов производства грубых и сочных кормов
собственного производства, за счёт внедрения прогрессивных технологий,
использования генетического потенциала животных. Для этого приобретено более 20
тысяч голов племенного крупного рогатого скота молочного направления
продуктивности. В третьем квартале 2013 года ожидается поступление 1250 нетелей
из США в ООО «Терра-Групп» Козельского района, 800 годов в ООО «Бебелево»
Ферзиковского района (роботизированная система доения), 260 голов в ООО
«Агрофирма «Детчинское», 2000 голов в ООО «Калужское» и ООО «Ремпутьмаш-Агро»
Перемышльского района. А также приобретение 1000 нетелей фермерскими
хозяйствами, в которых будут установлены роботизированные системы доения. В
связи с ожидаемым поступлением в текущем году нетелей в количестве 4,3 тысяч
голов, планируется увеличение дойного стада коров и валового производства
молока.
Ускоренными темпами за счет инвестиционных вложений осуществляется
модернизация птицефабрик ОАО «Птицефабрика Калужская» Дзержинского района и ООО
«Птицефабрика в Белоусово» Жуковского района, что позволит значительно
увеличить производство продукции птицеводства. Годовое производство мяса птицы
увеличится на 45-50 %. Увеличится объем производства мяса цесарок в ООО
«Самсон-Ферма» Медынского района.
Поддержка малых форм хозяйствования в области в первую очередь направлена
на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на
базе К(Ф)Х. В 2012 году успешно стартовали две ведомственные целевые программы:
«Поддержка начинающих фермеров в Калужской области» и «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской
области». По итогам конкурсного отбора в 2012 году гранты были предоставлены 20
начинающим фермерам из 13 муниципальных районов области и 6 высокотехнологичным
семейным животноводческим фермам в 5 муниципальных районах области. В рамках
названных программ до 2014 года планируется создать 21 высокотехнологичную
семейную животноводческую ферму.
Предприятия пищевой
и перерабатывающей промышленности области прогнозируют увеличение производства
продукции, исходя из роста объемов закупаемого
сырья и увеличения загрузки действующих мощностей.
Развитию выпуска продовольствия в регионе способствует рост производства
сельскохозяйственной продукции, используемой для промышленной переработки, а
также позитивно меняющиеся структура питания и платежеспособный спрос населения
на высококачественную и натуральную продукцию.
Кроме того наращиванию объемов основных видов продовольствия способствуют усилия
производителей по модернизации производства, улучшению качества и расширению
ассортимента продукции. Так, активно проводят техническое переоснащение,
осваивают современные технологии производства продукции и новые современные
виды упаковки ЗАО «Агрофирма Оптина», ОАО «Обнинский колбасный завод», ООО
«САПК-МОЛОКО», КФХ «НИЛ», ОАО «Хлебокомбинат» г. Обнинск, Обнинский молочный
завод – филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», ООО «Сухиничский АПК» и другие
производители.
Большое внимание в области уделяется социальному развитию сельских
территорий, обеспечению отрасли кадрами. В настоящее время в
сельскохозяйственных организациях области трудятся более 400 молодых
специалистов (в возрасте до 30 лет), которым в разное время оказывалась
финансовая поддержка из областного бюджета. Клуб молодых специалистов
сельскохозяйственного производства области, объединяющий эту категорию
тружеников, сегодня насчитывает в своих рядах около 170 человек.
В целях привлечения и закрепления на селе молодых кадров с 2002 года в
Калужской области осуществляется государственная поддержка кадрового потенциала
в виде доплаты к должностным окладам молодых специалистов сельскохозяйственных
организаций области. Данные меры позволили за этот период более чем в три раза
увеличить количество молодых специалистов на селе. Как и меры по улучшению
жилищных условий сельских тружеников – из 3,68 тыс.кв. м жилья, построенного и
приобретенного в сельской местности в 2012 году, почти половина (1,8 тыс.кв.м)
была предоставлена молодым семьям и молодым специалистам.
Малое
и среднее предпринимательство
Малый бизнес является тем сектором экономики, который наиболее быстро и
оперативно реагирует на все изменения на рынке. Он играет важную роль в
экономике региона, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды
предпринимательской деятельности и создавая тем самым условия для дальнейшего
развития экономики.
Отраслевая структура распределения предприятий малого бизнеса остается
практически неизменной на протяжении многих лет. Наибольшее распространение
получили предприятия, действующие в сфере оптовой и розничной торговли – 31 %
от общего числа малых и средних
предприятий. На долю предприятий по операциям с недвижимым имуществом
приходится 21,6 %, на долю предприятий промышленного комплекса - 16 %.
В 2013 году
количество действующих малых предприятий оценивается в 9820 ед. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях по
оценке составит 95,9 тыс. человек. Рост ожидается в 12 муниципальных районах
области, останется на прежнем уровне в 5 муниципальных районах. Сокращение численности занятых на малых предприятиях
будет наблюдаться:
- в
Боровском районе - переход в «крупные и средние предприятия» ООО Итера»;
- в Дзержинском районе - переход в разряд «крупных и средних»
ООО «Терекс-Ресурс», ООО «Калужский кабельный завод» и др.;
- в
Малоярославецком районе - сокращение численности на ООО Газсервис» из-за смены
вида осуществляемой деятельности;
- в
Мещовском районе - закрытия предприятий ООО «Диана», СПЗСКК «Серена», открытия
конкурсного производства на ООО «Калуга Корея Моторс»;
- в
Спас-Деменском районе – за счет реорганизации путем присоединения к «крупным и
средним предприятиям» ООО «Спас-Деменский карьер» и ООО «Пекарня Золотой
колос»;
- в
Ферзиковском районе – снижение численности работающих на предприятиях
осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства (закрытия ЗАО
«Рассвет», сокращение на ЗАО «Кольцово» и др»;
- в
Хвастовичском районе – закрытие ОАО «Молзавод».
В 2013 году в целом
по области ожидается рост всех показателей итогов деятельности малых предприятий, что связано с
реализаций инвестиционных проектов, внедрением малыми предприятиями новых
технологий, модернизацией производственных процессов. Индекс производства по
показателю «оборот малых предприятий» ожидается в размере 101 %, оборот малых
предприятий оценен 182,2 млрд. рублей. В структуре оборота доля отгруженной
продукции собственного производства составит 82,4 млрд. рублей, в том числе в
сфере промышленности отгрузят продукции на 34,7 млрд. рублей, в строительстве –
20,9 млрд. рублей. При этом в 6 муниципальных районах отмечается снижение
объемов отгруженной продукции собственного производства, что связано с
процессом модернизации производства, прекращением деятельности
предприятий, переходом малых предприятий в категорию «крупных и средних». (Например:
переход в разряд «крупных и средних» в Боровском районе – ООО «Итера»; в Дзержинском районе
–ООО «Терекс-Ресурс», ООО «Калужский кабельный завод»)
В разрезе муниципальных районов (городских округов) на долю предприятий,
работающих в городах Калуга и Обнинск приходится 71,7 % от общего объема
оборота. На долю Боровского, Дзержинского,
Жуковского, Малоярославецкого, Людиновского районов приходится 19 % от общего
объема оборота.
В 2014 году прогнозируется
рост количества действующих малых предприятий 101 % к уровню 2012 года. На малых
предприятиях будет занято 96,6 тыс. работающих.
Объем оборота на малых предприятий области прогнозируется в объеме 203,1 млрд. рублей. Индекс
производства по показателю «оборот малых предприятий» ожидается в 2014 году
105,2 %. Рост будет связан с выходом на проектный уровень производства ранее
созданных предприятий, открытием новых предприятий, а также переходом из
категории «крупных и средних» в категорию «малых предприятий».
В 2015-2016 годах прогнозируется рост к уровню 2012 года количества малых
предприятий на 3 %; численности работающих
на 3,9 %.
Оборот малых предприятий
продолжит расти, и к 2016 году достигнет 242,9 млрд. рублей, что в 1,4 раза больше
уровня 2012 года.
Усилится влияние малого
предпринимательства на социально-экономическое развитие депрессивных (сельских)
муниципальных образований, активизируется вовлечение в сферу малого
предпринимательства молодежи.
Этому будет
способствовать реализация государственной
программы развития предпринимательства, которая является главным
фактором развития предпринимательства в области в среднесрочной перспективе.
Кроме того, развитию малого и
среднего бизнеса будет способствовать привлечение ресурсов федерального бюджета
через участие субъектов малого предпринимательства региона в конкурсных
мероприятиях поддержки предпринимательства Министерства экономического развития
Российской Федерации.
Стабильное развитие малых предприятий говорит о том,
что в области создана благоприятная обстановка для развития субъектов малого и
среднего предпринимательства. Однако в этом секторе экономики региона существует
ряд проблем, сдерживающих развитие
предпринимательства: недостаток собственных оборотных средств, высокие
процентные ставки по кредитам; большая степень изношенности оборудования и
недостаток средств для приобретения нового; недостаточное количество
квалифицированных кадров; растущие расходы на потребляемые энергоносители, в
том числе предварительная оплата за их поставку и оплата услуг по
технологическому подключению к электрическим, газовым и тепловым сетям.
В долгосрочной целевой программе
развития предпринимательства одним из основных направлений содействия
предпринимательству является развитие системы финансовой поддержки субъектов
малого и среднего бизнеса, содействие модернизации производственной базы.
Данная поддержка заключается в первую очередь в развитии системы микрофинансирования;
поддержке предпринимателей, модернизирующих свой бизнес, приобретающих
современное оборудование. Ключевыми моментами останутся компенсация затрат,
связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям; гранты
начинающим предпринимателям и применение мер образовательной поддержки.
Дорожное хозяйство и связь
Приоритеты
развития дорожного комплекса на средне - и долгосрочную перспективу определены
долгосрочной целевой программой «Совершенствование и развитие сети
автомобильных дорог в Калужской области на период 2010 – 2015 годов и на
перспективу до 2020 года», которая утверждена постановлением Правительства
Калужской области от 14.09.2009 №371 (в редакции постановления Правительства
Калужской области от 19.06.2013 № 312) (далее ДЦП).
Программные мероприятия уточняются ежегодно с
учетом весеннего обследования дорожной сети региона и данных о техническом
состоянии автодорог. Перечень основных мероприятий по реализации ДЦП в 2013 году утвержден постановлением
Правительства Калужской области от 24.12.2012 № 659 (в редакции постановления
от 29.04.2013 № 232).
По состоянию на 01.01.2013 общая
протяженность автодорог Калужской области составляет 15,7 тыс. км, в том числе
автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Калужской
области около 4,5 тыс. км, муниципальных дорог -10,4 тыс. км, федеральных дорог
- 0,8 тыс. км. Общая протяженность автодорог с твердым покрытием - 9,3 тыс. км,
что составляет 59,3 % от общей протяженности дорог.
Главной задачей для дорожного хозяйства
области в 2013 году является сохранение существующей сети областных автодорог,
поддержание их в безопасном для проезда состоянии. На содержание, капитальный
ремонт и ремонт региональных дорог в 2013 году запланированы средства в объеме
3,0 млрд. рублей или 63,8 % от общих лимитов. Указанные средства позволят отремонтировать 201,8 км автодорог, 1152,3
пог.м мостов.
Планируется завершить строительство
автодороги «Москва – Киев» - Добрино – Аристово в Боровском районе и моста
через р. Истья на указанной дороге. Будут выполняться работы по строительству окружной
дороги п. Ферзиково в рамках реализации инвестиционного проекта по
строительству цементного завода «Лафарж» с целью улучшения экологической
обстановки поселка, путепровода через железную дорогу на автодороге «Москва –
Киев» - ЕЛИП в Боровском районе в рамках развития индустриального парка
Ворсино, по устройству электроосвещения и автобусных остановок для обеспечения
безопасности дорожного движения.
Для решения задачи улучшения
транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного
значения в 2013 году запланированы расходы в объеме 0,94 млрд. рублей.
В результате проведения планируемых
мероприятий протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым
покрытием увеличится на 2,0 км. При этом протяженность автодорог регионального
значения уменьшится на 12 км ,
так как Соединительная автодорога между дорогой А – 101 «Москва – Малоярославец
– Рославль» и дорогой М – 3 «Украина» у г. Малоярославца передается в
федеральную собственность, а автодорога Калуга – Ферзиково – Таруса – Серпухов
в городском округе «Город Калуга» передается в муниципальную собственность
города Калуги.
Увеличится протяженность автодорог
федерального значения на 4 км , муниципальных дорог - на 10 км (8 км – автодорога Калуга –
Ферзиково – Таруса – Серпухов в городском округе «Город Калуга» и 2 км дороги будет построено на участке автодороги М-3 «Украина»
- Скурынск в Жиздринском районе).
Приоритеты 2014-2016 годов, направленные на
увеличение скорости доставки грузов и пассажиров, повышение уровня безопасности
движения на дорогах регионального или межмуниципального значения будут
реализовываться через строительство новых и реконструкция существующих
автодорог с повышением пропускной способности, а также строительство дорог в
сельской местности, обеспечивающих развитие сельскохозяйственного производства
и рабочие места для населения, круглогодичный подъезд к сельским населенным
пунктам.
Мероприятия по развитию автомобильных дорог
скоординированы по срокам с решениями по развитию территории, улучшению
качества жизни населения, и тесно связаны с развитием других видов транспортной
инфраструктуры, в первую очередь, в рамках реализации инвестиционных проектов
техно и индустриальных парков.
За
счет проведения всего комплекса мероприятий за период 2014 -2016 годы планируется
отремонтировать 217,1 км
автодорог и поэтапно снизить к 2016 году долю региональных дорог, не
соответствующих нормативным требованиям, с 50,5 % до 49,5 %.
Также в прогнозируемый период предполагается
ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 57,1 км автодорог и 560,5
пог. м мостов и искусственных сооружений. За счет строительства новых объектов
в 2014 -2016 годах протяженность автомобильных дорог общего пользования с
твердым покрытием планируется увеличить на 30 км .
Инвестиции
Целенаправленная и системная работа по
размещению новых высокотехнологичных производств на территории формируемых
индустриальных парков (промышленно-технологичных зон), низкие риски инвестирования,
предоставление налоговых преференций организациям, которые осуществляют
модернизацию производственных процессов, – все это позволяет поддерживать
приток капитальных вложений в экономику региона.
Привлеченные источники, включающие кредиты
банков, заемные средства других организаций, средства вышестоящих организаций,
средства населения, привлекаемые на строительство жилья, и прочие (за
исключением бюджетных средств), в общем объеме инвестиций займут порядка 69,8 %.
Значительную часть данного объема составят средства, направляемые на реализацию
крупных инвестиционных проектов на территории индустриальных парков области.
В текущем году средства будут направляться на
реализацию мероприятий программ социальной направленности («Социальное развитие
села», «Жилище», «Развитие физической культуры и спорта», «Федеральная целевая
программа развития образования», и др.), а также программ развития транспортной
и инженерной инфраструктуры, агропромышленного комплекса и других направлений
(«Модернизация транспортной системы России», «Чистая вода», «Развитие
водохозяйственного комплекса Российской Федерации», «Создание системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в
Российской Федерации», «Развитие гражданской авиационной техники России»,
«Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники», «Ядерные
энерготехнологии нового поколения» и др.).
Средства из областного и местных бюджетов
направляются на софинансирование мероприятий
федеральных программ, а также на реализацию мероприятий областных,
долгосрочных и ведомственных целевых программ по строительству, реконструкции и
обеспечению оборудованием объектов социальной и коммунальной сферы, инженерной
и транспортной инфраструктуры.
В то же время, при условии своевременной
реализации инвестиционных проектов согласно заключенным и планируемым к
заключению инвестиционным соглашениям, а также привлечению новых инвесторов, в
2014-2016 годах прогнозируется более оптимистичный вариант притока инвестиций в
экономику региона. В этом случае стабильный рост объемов инвестиций позволит
выйти на положительную динамику инвестиций с 2015 года (рост объемов за
2014-2016 годы к уровню 2013 года в 1,1 раза в сопоставимой оценке).
В 2014-2016 годах сохранятся основные
тенденции предшествующего периода. По-прежнему основное влияние на прирост
объемов инвестиций будут оказывать
привлеченные средства, где самую значимую часть с точки зрения
увеличения объемов будут представлять собой средства крупных компаний, в том
числе и международных, привлекаемых для создания новых производств. Доля
привлеченных средств составит в среднем порядка 61 % от общего объема
инвестиций. Второй по величине составляющей инвестиций останутся собственные
средства организаций (27 %). Доля инвестиций из бюджетов различных уровней также
несколько увеличится и составит порядка 12 %.
Рассматривая развитие инвестиционных
процессов в разрезе территорий, следует отметить, что традиционно наибольшие
объемы инвестиций в основной капитал будут привлекаться в городских округах
Калуге и Обнинске, в Боровском, Дзержинском, Жуковском, Малоярославецком
районах, где рост инвестиций обеспечивается не только развитием уже
существующих организаций, но и приходом новых инвесторов.
Кроме того, отдельные районы существенно увеличат свою долю в общем объеме
инвестиций в области по сравнению с предшествующими периодами за счет
реализации отдельных крупных инвестиционных проектов. Примерами могут служить
Думиничский район (строительство цементного завода ООО «Калужский цементный
завод»), Ферзиковский район (строительство цементного завода ОАО «Лафарж
Цемент»), Медынский район (строительство тепличного комплекса по выращиванию
овощей ООО «Агро-Инвест»), Перемышльский район (строительство животноводческих
комплексов ООО СП «Калужское» и ООО «Ремпутьмаш-Агро»).
В целом в области продолжится работа по
привлечению инвесторов на свободные площадки в действующих индустриальных
парках («Грабцево», «Ворсино», «Калуга-Юг», «Росва»), а также на территории
создаваемых индустриальных парков. Так, в Козельском районе ведется создание
индустриального парка «Сосенский» в рамках реализации «Комплексного
инновационного плана модернизации моногорода Сосенский Калужской области».
Кроме того, будет осуществляться строительство инфраструктуры особой
экономической зоны «промышленно-производственного» типа на территории
Людиновского района (ОЭЗ «Людиново»). При этом при заполнении парков будет
использоваться кластерный подход.
Основой кластера фармацевтики станут
фармацевтические заводы российских и иностранных компаний: ООО «Ниармедик
Плюс», ООО «Ново Нордикс Продакшн Саппорт», ЗАО «Берлин-Фарма», ООО «Хемофарм»,
ООО «АстраЗенека Индастриз», ЗАО «Медена» и другие. Кроме того, с привлечением
средств федерального бюджета будет осуществляться строительство центра подготовки
кадров для фармацевтических производств
в г. Калуге.
Продолжится работа по наполнению
автомобильного кластера (строительство завода по производству двигателей
внутреннего сгорания ООО «Фольксваген Груп Рус» и завода по производству
автомобильного стекла ООО «Фуяо Стекло Рус» в индустриальном парке «Грабцево»,
строительство завода по производству аккумуляторных батарей для легковых и
грузовых автомобилей концерном «Фармаком МБ» в ОЭЗ «Людиново» и др.).
Ведется работа по созданию
транспортно-логистического кластера, который включает в себя реконструкцию
аэропортового комплекса «Калуга» (Грабцево) как за счет средств федерального и
областного бюджетов, так и за счет внебюджетных источников. Реконструкцию
аэропортового комплекса, получение соответствующих сертификатов и открытие
пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в
международном аэропорту «Калуга» планируется произвести до конца 2014 года.
В рамках развития туристско-рекреационного
кластера области с участием средств федерального
бюджета будет продолжена реализация проекта по созданию и развитию
туристско-рекреационного комплекса «Никола-Ленивец» на территории Дзержинского
района, возникшего на основе зимнего и летнего фестивалей ландшафтных объектов
«Архстояние».
Продолжится работа по развитию агропищевого
кластера. В различных районах области будет осуществляться как реконструкция,
модернизация и расширение производственных мощностей, так и создание новых
животноводческих комплексов (ОАО «Росагролизинг» совместно с ОАО «Думиничский
молочный завод» в Козельском районе, ООО СП «Калужское» и ООО «Ремпутьмаш-Агро»
в Перемышльском районе), а также тепличного комплекса по выращиванию овощей
(ООО «Агро-Инвест» в Медынском районе).
Государственная политика Правительства Калужской
области по стимулированию инвестиционной деятельности будет реализовываться
путем поддержания достигнутого уровня притока инвестиций в регион и расширения
возможных предложений для инвесторов с учетом новых вызовов развития экономики.
Основное внимание будет уделяться как
созданию новых высокотехнологичных производств, что позволит повысить
конкурентоспособность региона, так и развитию видов деятельности, которые
позволят решать ряд задач в сфере улучшения качества жизни человека (например,
развитие отрасли стройматериалов для решения проблем жилищного строительства).
Кроме того, большое внимание будет уделено строительству и реконструкции
объектов общественной инфраструктуры.
Строительство
В настоящее время
на территории области действуют 1433 строительные организации, их
которых 98,4 % относятся к частной форме собственности, 98,8 % организации с численностью до 100 работников.
По итогам 2013 года объем работ по виду деятельности «строительство» по
оценке муниципальных районов и городских округов области составит 46,9 млрд. рублей или 104,1 % к уровню 2012
года.
Ввод жилья за счет всех источников финансирования оценивается по итогам 2013 года в 707,3 тыс. кв. метров
(115,4 % к уровню 2012 года). При этом доля индивидуального жилищного
строительства в общем объеме составит 40,2
%.
Объем работ увеличится по итогам 2016 года до 56 млрд. рублей в
номинальном выражении, и к уровню 2013 года возрастут в 1,1 раза, при этом ежегодные
темпы роста вводимого жилья сложатся порядка 101-102 % в год. Доля
индивидуального жилищного строительства сохранится на уровне 2013 года и будет
составлять в среднем 39,9 %.
Рассматривая распределение объемов работ по виду деятельности
«строительство» по территориям следует отметить, что основная их доля
приходится на организации, выполняющие работы на территории г. Калуги (в среднем
57 %), Боровского района (19 %), г. Обнинска (13 %), Малоярославецкого (4 %) и
Дзержинского (3 %) районов. На данных территориях в силу их основных
экономических и социальных характеристик наблюдается основной поток
строительных работ, в том числе благодаря реализации крупных инвестиционных
проектов. В то время как в большинстве территорий объем работ связан в основном
со строительством и ремонтом объектов социальной, коммунальной и инженерной
инфраструктуры, жилья, а также реализацией отдельных крупных инвестиционных
проектов.
Финансовый результат деятельности организаций
Динамика совокупного сальдированного финансового результата крупных и
средних организаций (прибыль прибыльных организаций минус убыток убыточных
организаций) за последние годы свидетельствует об устойчивом росте прибыли – постоянного источника финансовых средств дальнейшей
деятельности организаций.
Прибыль рентабельных организаций области составила в
январе - мае 2013 года 13,1 млрд. рублей, или
84,5 % (по России – 87 %) к соответствующему периоду 2012 года против роста
148,2 % в январе-мае 2012 года к январю-маю 2011 года (по России - 97 %).
Удельный вес
прибыльных организаций сократился с 66,8 % на 01.06.2012 до
64,8% на 01.06.2013, в т.ч. в обрабатывающих
производствах с 66,7 % до 61,5%. Каждое 5-е
убыточное предприятие - вновь созданное предприятие, у которого на этапе
становления расходы превышают доходы.
Сумма убытков
убыточных организаций составила почти 4,4 млрд. рублей, или 131,2 % к январю-маю 2012 года. В целом по России совокупные убытки организаций составили
70,9 % к январю-маю 2012 года.
Оценка и прогноз финансовых результатов деятельности
организаций области базируется на сохранении инвестиционной активности и реализации
в среднесрочном периоде ряда инвестиционных проектов.
По итогам 2013 года прибыль рентабельно работающих
предприятий области оценивается в сумме около 43,7
млрд. рублей, рост 103,5 % к 2012 году. Общая сумма убытков в 2013 году и в
целом в прогнозируемом периоде, может остаться значительной.
В 2014 году прибыль рентабельных организаций прогнозируется
в сумме более 48,3 млрд. рублей, или 110,4 % к уровню
2013 года. Более половины этой суммы будет получено резидентами индустриальных
парков, более 80 % - организациями, зарегистрированными на территории г. Калуги
и Боровского района. В 2015-2016 годах доля Боровского района и г. Калуги
несколько снизится, ввиду реализации крупных инвестиционных проектов на
территории Думиничского и Ферзиковского районов.
В 2015 году прибыль рентабельных организаций в целом
по Калужской области прогнозируется в сумме более 58,2 млрд. рублей, или 120,5 %
к сумме прибыли за 2014 год.
К 2016 году сумма прибыли возрастет к предшествующему
году на 11,2 %, и составит около 64,8
млрд. рублей. При этом доля прибыли организаций, расположенных на территории
индустриальных парков, превысит 55 % общей суммы прибыли по организациям
области.
Рынок товаров и услуг
Современный потребительский рынок Калужской области имеет устойчивое
состояние и его можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим
уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий
торговли и сферы обслуживания населения, способный удовлетворить спрос
населения на основные продовольственные, непродовольственные товары и услуги.
В структуре потребительского рынка области 77,2 % занимает сектор
розничной торговли, 20,7 % - рынок платных услуг и 2,1 % - сфера общественного
питания.
Повышению уровня обеспеченности
населения области в торговом обслуживании и оказании платных услуг
способствует совершенствование рыночной инфраструктуры. В соответствии с
федеральным законодательством о розничных рынках в области ведется торговый
реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и реестр
розничных рынков.
Количество действующих рынков в области 15, из них 4 универсальных (в
городах Козельск, Сосенский, Малоярославец и Юхнов), 7 сельскохозяйственных
(пгт. Воротынск и Думиничи, городах Калуга, Козельск, Кондрово, Медынь и
Людиново) и 4
сельскохозяйственных кооперативных (п. Бабынино, г. Киров, с. Перемышль, г.
Юхнов).
Последовательное внедрение современных форм торговли, динамичное развитие
сетевых структур розничной торговли, различных форматов, где используются
прогрессивные технологии торгового обслуживания населения по методу:
самообслуживания, дистанционного способа продаж (по образцам, каталогам),
торговли в кредит, использования при расчете с покупателями банковских карт,
электронных терминалов, проведения призовых акций, сезонных распродаж, скидок,
компьютеризация учета товародвижения способствует повышению качества культуры
обслуживания и удовлетворению покупательского спроса населения. При открытии
новых предприятий торговли большое внимание уделяется благоустройству
прилегающих территорий, обустройству парковок автотранспорта, установке камер
видеонаблюдения, обеспечению доступа маломобильных групп населения (установка
пандусов).
В настоящее время в муниципальных образованиях и городских округах
области работают федеральные и региональные сетевые операторы розничной
торговли такие как: «Дикси», «Пятёрочка», «Магнит», «АШАН», «МЭТРО Кэш энд
Керри», «АТАК», «Праздничный», «Перекресток», «Корзинка», «Елена», «Форум»,
«Л'Этуаль», «Центробувь», «Дикси», «Эльдорадо», «Линия», «Радуга», ООО
«КЗ-Песочня», ООО «Керамик», ООО «Сеть магазинов «Калужские продукты» и др.
На территории области в 2012 году открыто 399 магазинов, в том числе: в
г. Калуга – 144, в Бабынинском – 31, Малоярославецком – 26, Кировском – 17,
Бабынинском – 24, Юхновском – 20, Людиновском – 17, Боровском – 14, г . Обнинск – 13,
Тарусском – 12 районах.
В крупных городах области функционируют и открываются новые торговые и
торгово-развлекательные центры.
В конце 2012 года в областном центре введен в эксплуатацию торговый центр
«Салтыковский», в котором в настоящее время ведется освоение площадей.
Расширилось количество предприятий торговли в ТЦ «Суворовский», где начало свою
деятельность одно из крупнейших российских предприятий – универмаг «Фамилия». В
текущем году готовится к сдаче в эксплуатацию торговый центр «Калужский
пассаж».
В 2012 году в Кировском районе открыто 2 торговых центра «Белый дом» и
«Айсберг». В Сухиничском районе введен в эксплуатацию ТД «Империал» с торговой
площадью 1568,66 кв. метров. В Спас-Деменском районе открыт торговый центр.
Всего за 2012 год общее число объектов стационарной торговли возросло на
4,1 % к 2011 году, в том числе продовольственных магазинов – на 4,1 %,
непродовольственных – на 5,4 %, смешанных – на 0,1 %. Обеспеченность торговыми
площадями в среднем по области составляет 604,5 кв. м. на 1 тыс. человек. По
сравнению с предшествующим годом этот показатель увеличился 12 %.
В 2013 году в Людиновском районе планируется открытие торгового центра
площадью 1500 кв. м, торгово-офисного центра площадью 750 кв.м, а также
магазина торговой сети ЗАО «Тандер». В Малоярославецком районе расширится сеть
супермаркетов «Дикси» – откроются магазины в г.Малоярославец и в п. Детчино.
С целью улучшения обслуживания жителей, создания комфортных условий
населения по месту жительства, развивается сеть магазинов, расположенных в
радиусе «шаговой» доступности, торгующих широким ассортиментом товаров. Осуществляется
ярмарочная торговля, способствующая реализации продукции местных
товаропроизводителей. В ряде районов доставка товаров первой необходимости в
сельские населенные пункты обеспечивается автолавками потребительской
кооперации.
Так, в Козельском районе отдаленные населенные пункты обслуживаются автомагазином Козельского Райпо, расширяет
свою деятельность Перемышльское потребительское общество, которое обслуживает
24 деревни с населением более 2500
человек. Сельское население района обслуживают 16 стационарных
неспециализированных магазинов со смешанным ассортиментом и 2 автолавки
Спас-Деменского Райпо. Кроме торгового обслуживания Спас-Деменским Райпо
выполняется социальная миссия по оказанию услуг (парикмахерских, ритуальных,
ремонту часов, сепараторного пункта), работают бесплатные чайные столы,
организованы библиотечки в сельских магазинах, отпускаются товары в кредит и
т.д.
В 2013 году на фоне положительной динамики реальных располагаемых
денежных доходов населения и замедлении инфляционных процессов – основных
факторов формирования потребительского спроса, сохраняется положительная
динамика оборота розничной торговли и объема платных услуг.
Товарная насыщенность потребительского рынка обеспечивается как товарами
отечественного производства, так и поставляемыми по импорту, и будет
соответствовать платежеспособному спросу населения на важнейшие продукты
питания, товары легкой промышленности и
культурно-бытового назначения.
Организацию общественного питания на территории области осуществляют
организации различной формы собственности. Из общего количества 47 % – социально-ориентированные предприятия
общественного питания, обеспечивающие питанием рабочих, служащих, студентов,
школьников, 53 % – предприятия, ориентированные на различные группы
потребителей, включая сеть быстрого питания. Развитию сети общественного питанию
способствовало строительство торговых центров и торгово-развлекательных
комплексов, а так же массовое развитие сети общественного питания в зонах
комплексного торгового, гостиничного обслуживания, вдоль автомагистралей, на
заправочных станциях, вокзалах (это рестораны, кафе, бары, закусочные,
столовые, буфеты).
Ориентируясь на потребности и вкус местного населения, отмечается
тенденция открытия и перепрофилирования точек общественного питания в
молодежные бары, кафе, закусочные с новыми современными элементами досуга.
В супермаркетах и крупных продовольственных магазинах открываются отделы
по реализации готовой кулинарной продукции и свежевыпеченных хлебобулочных изделий.
Реализация продукции и услуг предприятиями общественного питания в
январе-июне т.г. составила 100,1% к уровню соответствующего периода 2012 года.
В структуре оборота общественного питания почти 18 % занимают крупные и
средние предприятия общественного питания и других отраслей экономики: столовые
предприятий, школ, ВУЗов. Общедоступная сеть предприятий общественного питания
наиболее развита в городских округах – гг. Калуга, Обнинск и муниципальных
районах – Боровский, Дзержинский, Малоярославецкий, Кировский, Людиновский.
Постоянно расширяется спектр оказываемых предприятиями общественного
питания услуг: отпуск блюд на вынос, доставка их по заказам на дом, в офис.
Складывающаяся ситуация на потребительском рынке дает основание для
оценки реального оборота розничной торговли в 2013 году в 104,5 %,
общественного питания – 101 % к достигнутому уровню 2012 года. Предполагается,
что в 2013 году на душу населения будет реализовано товаров и продукции
общественного питания в среднем в месяц на сумму 12,8 тыс. рублей.
Увеличение спроса, связанное ростом доходов населения и, как следствие,
улучшением платежеспособности, умеренной потребительской инфляции позволяют
прогнозировать в 2014-2016 годах дальнейший прирост объема оборота розничной
торговли на 4,6 – 4,8 % в год.
К 2016 году ежемесячная продажа товаров и продукции общественного питания
на душу населения возрастет до 17,1 тыс. рублей.
Развитие торгового сектора потребительского рынка в муниципальных
образованиях носит устойчивый характер.
Ожидается, что темпами выше 104,5 % будет расти оборот розничной торговли в 8
муниципальных образованиях (г. Обнинск, Барятинский, Думиничский, Жиздринский,
Кировский, Малоярославецкий, Спас-Деменский и Тарусский районы) с развитой и
совершенствующейся торговой инфраструктурой. В 6 районах темп роста розничного
товарооборота прогнозируется на уровне среднеобластного.
В прогнозируемом периоде структура оборота розничной торговли будет
ориентирована преимущественно на расширение товарного ассортимента и увеличение
объема продаж за счет привлечения потенциальных покупателей, предоставляя
выгодные условия для приобретения товаров, активного использования услуг
потребительского кредитования.
Продолжится формирование системы товародвижения, создающей благоприятные
возможности для отечественных товаропроизводителей и способствующей оптимизации
на рынке соотношения отечественных и импортных товаров. С 1 января 2013 года в
силу вступили новые требования к организации муниципальных рынков, направленные
на обеспечение комфортных условий оказания услуг розничной торговли: размещение
торговых рядов в крытых помещения, оборудование обособленных от торговых мест
автостоянок и др.
Продолжится работа по насыщению потребительского рынка
продовольственными товарами. Особое внимание будет уделяться продвижению
товаров местных производителей.
Положительная динамика наблюдается и на рынке платных услуг.
Расширяется сеть предприятий, оказывающих услуги населению, в основном за счет увеличения поставщиков образовательных,
медицинских, юридических, туристических услуг, услуг по пассажирским перевозкам.
Определяющим фактором, влияющим на развитие рынка платных услуг
населению, является рост платежеспособного спроса населения, политика по
регулированию цен на отдельные виды услуг. Основными поставщиками платных услуг
населению области (68 % объема) являются крупные и средние организации
различных форм собственности.
В значительной мере изменение спроса на платные услуги находится под
влиянием ценового фактора, особенно на услуги, административно регулируемые на
различных уровнях, а также недостаточно развитой конкурентной средой по
оказанию отдельных видов услуг. В результате недостаточно эффективной работы
бюджетного сектора сохраняется тенденция замещения бесплатных социальных услуг
платными.
В видовой структуре платных услуг, оказанных населению, более двух третей
приходится на услуги сферы жилищно-коммунального хозяйства (35,7 % от общего
объема), связи (21,3 %), бытовые (10,6%) и транспортные (8,9 %) услуги.
Предполагается, что сложившаяся структура платных услуг в 2014-2016 гг.
сохранится без значительных изменений.
По оценке 2013 года объем рынка платных услуг в 3 муниципальных
образованиях области будет ниже уровня 2012 года. Темпами от 2,2 % до 7,4 %
будет увеличиваться реальный объем платных услуг в г. Калуге, Жиздринском,
Жуковском, Износковском, Кировском, Куйбышевском, Медынском, Спас-Деменском и
Сухиничском районах.
К концу 2013 года рост объема платных услуг в сопоставимых ценах составит
102,2 % к уровню 2012 года. В 2014-2016 годы объем платных услуг будет
возрастать на 2,2-2,8 % в год.
К 2016 году ежемесячный объем платных услуг на душу населения увеличится
до 4 тыс. рублей против
3,0 тыс. рублей по оценке 2013 года.
Ценовая ситуация
Одним из значительных факторов, оказывающих влияние на развитие
потребительского рынка, является динамика инфляционных процессов.
Темп роста цен на продовольственные товары в текущем году опережает темп
роста цен на непродовольственные товары и услуги. Ожидается, что после
проведения индексации регулируемых тарифов на услуги естественных монополий в
июле т. г. индекс потребительских цен на платные услуги займет лидирующие
позиции в структуре индекса потребительских цен на товары и услуги.
Одним из
значительных факторов, оказывающих влияние на развитие потребительского рынка,
является изменение динамики инфляционных процессов.
По оценке
2013 года среднегодовой рост потребительских цен в Калужской области составит
107,9 %; к декабрю 2012 года – 107,3 %.
С учётом
внешних условий, а также эффективности реализации государственной тарифной политики
будет формироваться уровень инфляционной динамики в 2014 году. Прогнозируемая
умеренная динамика мировых цен на зерно, импортируемое продовольствие будет
обеспечивать умеренный рост внутренних цен на продукты, которые наиболее
существенно влияют на инфляцию. В то же время по мере повышения доходов
населения будет расти спрос на рыночные услуги, что может вызвать
ускорение роста цен в этом сегменте
потребительского рынка.
В связи с этим
уровень инфляционной динамики в области (декабрь к декабрю предыдущего года)
в 2014 году составит 5,4 %. В дальнейшем
инфляционные процессы будут замедляться, и к 2016 году инфляция составит 5,3 %.
При этом рост
цен производителей на производство, передачу и распределение электроэнергии,
газа, пара и горячей воды окажет негативное влияние на динамику среднегодового
индекса потребительских цен. В 2014-2016 годы среднегодовой индекс
потребительских цен составит 105,6 - 105,5 % в год.
Внешнеэкономические и межрегиональные
связи
По оценке в
2013 году объем внешнеторговой деятельности Калужской области составит около
9,2 млрд. долларов США и по сравнению с 2012 годом возрастет на 5,3 % при сохранении
отрицательного сальдо внешнеторгового баланса.
Учитывая
государственную политику поддержки экспортно-ориентированных предприятий и
модернизации промышленных предприятий с целью производства конкурентоспособной
продукции, а также совершенствование структуры экспорта, в предстоящие годы будет расти доля
экспорта продукции обрабатывающей промышленности, что отразится на общем объеме
экспорта области, который к 2016 году возрастет до 580,0 млн. долларов США.
Однако, нестабильность внешнего спроса, вызванного рецессией в зоне евро и
возможностью дальнейшего обострения долгового кризиса, ограничивает реализацию
экспортного потенциала.
Ожидается,
что в связи с пуском на территории региона новых производств различных сфер
деятельности, экспортные поставки в 2013 году составят 460,0 млн. долл. США
(109 % к 2012 году).
Динамика
импорта традиционно зависит от обменного курса и состояния внутреннего спроса, и
будет определяться в среднесрочной перспективе потребностями технологического
перевооружения растущей экономики региона. В наибольшей степени это отразится
на импорте машин и оборудования, металлов и изделий из них, продукции химической
и пищевой промышленности. В результате роста инвестиционного и потребительского
спроса импортные поставки в 2013 году могут достигнуть порядка 8,77 млрд. долларов США (около 105 % к 2012
году).
Перспективным
для внешней торговли все также остается ориентация импорта на закупки передовых
технологий, инвестиционного и инновационного оборудования. В ближайшие годы
область будет придерживаться, главным образом, импортозамещающей стратегии.
Импортные поставки к 2016 году составят около 10,3 млрд. долларов США.
В географической структуре внешней торговли сохранится преобладание
стран дальнего зарубежья.
Охрана
окружающей среды
На период до 2016 года в области
природоохранных мероприятий будут решаться следующие задачи:
- сохранение природной среды, в том числе
естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;
- осуществление государственного мониторинга
окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечение
функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей
среды;
- формирование экологической культуры
населения Калужской области, развитие экологического образования и воспитания;
- формирование эффективной системы
управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности.
В целях организации оптимальной и эффективной с
экологической точки зрения сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
области, обеспечения соблюдения их охранного режима на период до 2016 года
планируется полностью провести работы по комплексному обследованию ООПТ
регионального значения в целях определения точных границ, а также планируется
придать статус ООПТ ряду объектов Калужской области, расширить сеть ООПТ
до 20 шт.
Степень охвата территории области комплексным
мониторингом окружающей среды на период до 2016 года должна составить порядка
85 %, количество населенных пунктов, охваченных
наблюдениями за состоянием атмосферного воздуха – 35 (против 4 в 2011 году и 22 в 2012 году – 22 наиболее
антропогенно нагруженных).
Вложения инвестиций в основной капитал в сферу охраны
окружающей среды и рациональное использование
природных ресурсов на период до 2016 года будет относительно стабильными – порядка 3-3,6 млрд.
рублей в год.
Туризм
Одним
их потенциалов развития Калужской области как «региона нового развития»
является туризм. Обладая богатой историей, многовековыми традициями и
живописными природными ландшафтами, область имеет возможности развития туризма
различных форм: от делового, культурно-познавательного, религиозного, до
агротуризма и спортивного туризма с активными формами отдыха.
Предопределяющими факторами
успешного развития туризма в области являются близость столицы Российской
Федерации, генерирующей мощный поток туристов, и наличие инновационных ядер,
способных обеспечить конкурентоспособность туристско-рекреационного направления
и его динамичное развитие.
Важнейшим показателем
состояния туристского рынка является объем туристского потока региона. Его
динамика является одним из главных индикаторов эффективности государственной
политики в сфере туризма, дает ориентиры выработки стратегии и тактики действий
субъектам туристского рынка.
Уровень туристского потока региона в 2012 году составил
1223,01 тыс. человек, в том числе:
- туристов и
экскурсантов, посетивших 2 крупнейших объекта туристского показа области (культурно-образовательный
центр ЭТНОМИР и Парк птиц «Воробьи») составило более 450,15 тыс. человек;
- туристов, обслуженных
в общих (гостиницах, мотелях, пансионатах и др.) и специализированных
(санаторно-курортные организации и др.) коллективных средствах размещения –
более 300,6 тыс. человек;
- туристов и
экскурсантов, отдыхающих на территории Национального парка «Угра» – 156
тыс. человек;
- экскурсантов,
принявших участие в крупных фестивалях (Архстояние, Масленица, ЭТНОРАДУГА,
Дикая мята, ВЕГФЕСТ, Ориенталия, день Ивана Купалы и др.) – более 80 тыс.
При этом в структуре внутреннего туристского потока
региона превалирует доля российских посетителей других регионов – субъектов Российской
Федерации (97,4 %).
Наиболее популярными в регионе являются
культурно-познавательный (религиозный (паломнический), исторический и
событийный), аграрный (сельский), спортивный с активными формами отдыха
(охотничий и рыболовный, водный) туризм. Развиваются деловой (конгрессный),
экологический (рекреационный) и школьный виды туризма.
Визитной карточкой региона остаются такие места
туристского показа, как Музей истории космонавтики и дом-музей К.Э.
Циолковского, Свято-Введенская Козельская Оптина Пустынь, Свято-Тихонова
Пустынь, Пафнутьев Боровский монастырь, дом-музей «Усадьба Полотняный завод
(Гончаровых)», рекреационная территория Национального парка «Угра» и многие
другие. Именно эти места будут являться основными центрами привлечения
туристского потока в 2013-2016 годы.
Новыми инновационными ядрами в сфере туризма,
формирующими дополнительные туристские потоки, являются объекты
санаторно-оздоровительного и культурно-образовательного туризма (ТРК
«Николо-Ленивец», Парк птиц «Воробьи», культурно-образовательный туристический
центр «ЭТНОМИР», «Сафари Паркъ», и другие). В 2013-2015 годы планируется их
активное дальнейшее развитие.
В 2013 году Калужская
область с проектом туристско-рекреационного
кластера «Никола-Ленивец» включена в перечень мероприятий федеральной целевой
программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 гг.)» с финансированием из федерального бюджета в течение 2013-2015
гг.
В регионе активно развивается событийный туризм.
Зарекомендовавшим себя брендом Калужской области по данному направлению можно
считать фестивали ландшафтных объектов «Архстояние», проходящие в д. Николо-Ленивец
Дзержинского района. На базе ЭТНОМИРА проходит Международный музыкальный
фестиваль корневых культур народов мира «Дикая Мята», один из крупнейших
фестивалей в России. Ежегодно проводятся различные культурные событийные
мероприятия: празднование Масленицы, «Дня Солнца», «Международного дня
толерантности» и Дня диалога и пр. мероприятия. Традицией стало проведение
«реконструкции» сражения 1812 года под г. Малоярославцем.
В 2013 году в рамках празднования 400-летия дома
Романовых проведен ряд мероприятий, направленных на возрождение исторических
мест, древних городов, объектов культурного наследия Калужской области и других
регионов России, связанных с персоналиями и историей династии Романовых.
В 22 муниципальных образованиях приняты долгосрочные
целевые программы «Развитие внутреннего и въездного туризма», в 2013-2016 гг.
планируется принятие долгосрочных целевых программ по развитию туризма ещё в 2
муниципальных районах области, разработываемые в соответствии с Концепцией
долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на
территории Калужской области в 2011-2016 гг.» (утверждена постановление
Правительства Калужской области от 25.08.2010 № 341 – далее Программа).
Стратегической целью Программы является увеличение
туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов с 636 тыс. человек
в 2009 году до 2400 тыс.
человек в 2016 году. Для достижения поставленной цели предполагается решить
следующие задачи:
- повысить конкурентоспособность туристского рынка,
удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных
туристских услугах;
- развивать приоритетные направления туризма - аграрного
(сельского), культурно-познавательного, спортивного туризма с активными формами
отдыха, делового (конгрессионного), экологического, школьного туризма;
- повысить качество туристских услуг и сохранить
культурно-исторический потенциал области.
Следует отметить, что прогнозируемые значения основных
показателей развития туризма в рамках прогноза социально-экономического
развития Калужской области на 2014-2016 годы сформированы в соответствии с
целевыми индикаторами Программы.
Комментариев нет:
Отправить комментарий