Президенту РФ Путину В.В.
Предложения по сдерживанию тарифов в рамках инициатив Президента РФ Путина В.В.на ПМЭВ 21.06.2013г.(На примере проблем в Калужской области.)
Главная проблема роста тарифов кроется в отсутствие конкуренции , коррупции и участия чиновников всех уровней, через подставных лиц, в энергетическом бизнесе на всех уровнях.
В Калужской области начиная с реформы газоснабжения и электроэнергетики с 1999 года всеми переделами в этих отраслях начали управлять и управляют семейные кланы с прямыми родственными связями, в корпорации с властями регионального уровня.
Руководители всех «инфраструктурных региональных монополий» по протекции партии «Единой России» занимают все руководящие посты в Законодательном собрании Калужской области, в различных «бутофорных» публичных комиссиях по развитию схем энергоразвития области, прикрывая тем самым свои «интересы и бизнес-проекты » в этой отрасли .
Муниципальный уровень властей «назначенный сверху», является бесправной прослойкой исполнения «дистанционных указаний» этой корпорации сверху.
В результате действий этой корпоративной группы практически уничтожены все рычаги управления муниципальной собственностью в части топливно-энергетического комплекса, путем поглощения и «захвата» через аффилированные структуры , тарифную политику и административный ресурс всех переделов ТЭК составляющих основу муниципальной власти.
В результате индекс роста необходимой валовой выручки (НВВ) с 1999 г по 2012 год по региональной составляющей по данным внешней отчетности :
-по газоснабжению ( транспортировка ГРО + сбытовая надбавка региональной сбытовой компании по газу) в 7 раз превышает рост федеральной составляющей при приведении к паритету доходной и затратной определяющей к стартовым условиям исходного года.
- по электроэнергетике (транспортировка по региональным сетям +сбытовая надбавка гарантирующего поставщика) в 3 раза превышает федеральную составляющую при приведении к паритету доходной и затратной определяющей к стартовым условиям исходного года.
Этой же группой по видом инвестиционной активности зарабатываются огромные деньги на бесконкурсной основе и без разработанных схем теплоснабжения (а значит без обоснования инвестиций и механизмов окупаемости), на строительстве «блочных котельных» импортного производства и потом эти издержки перекладываются через тарифную составляющую на потребителей и компенсируются из консолидированного бюджета области. Так же реализуется инвестиционные программа по газификации и электроснабжению.
При этом система теплоснабжения области в результате диспаритета цен (по газу и электроэнергии) несет совокупные убытки в размере от 6 до 10 млрд. руб в год и находится на грани развала и повсеместного банкротства.
ГП «Калугаоблводоканал» в результате ряда непродуманных инвестиционных сделок находится в стадии банкротства и полностью утратило свое имущество с непредсказуемыми тарифными последствиями по восстановлению этого имущества .
При технопарках, создаются этой группой свои бизнес –структуры (прокладки), которым доступ к инфраструктуре (созданной платежами потребителей Калужской области через инвестиционную составляющую в тарифе)отдается бесплатно, а они перепродают эту мощность резидентам этих технопарков по рыночной цене. Недавний пример этому подключение ООО «Технопарк Ворсино» 40 МВт электрической мощности за 49000 руб. и продекларированная продажа этой мощности свои резидентам за 17900 тыс. руб./за 1 МВт.
Основным индикатором такой грабительской политики стали декларации этих представителей семейных кланов с зарплатой по полмиллиона долларов в год на одного представителя по итогам 2012 года и огромное количество дорогой недвижимости и дорогостоящих автомобилей.
На основании предварительных аналитических выводов просим Вас
1.Поручить счетной палате РФ, прокуратуре федерального уровня, следственному комитету РФ ,ФСТ РФ, провести комплексную проверку изложенным фактам с привлечением членов общественного Совета и экспертов по тарифам Калужской области и дать юридическую и экономическую оценку этим фактам.
2. Установить цены для ОАО «Газпрома» как для первичного энергоресурса и первопричины всех инфляционных процессов (экспулуатационная себестоимость с учетом средней зарплаты по России +рентабельность 10% для внутренних цен с исключением всей непрофильной деятельности). Дивиденды акционерам ОАО «Газпром» выплачивать из размера доходности на вложенный капитал определенный регулируемой ценой.
3.Допустить всех независимых поставщиков газа к газотранспортной системе РФ на равных условиях с Газпромом и с созданием полноценной конкурентной среды .
4.Перейти от декларативного к антимонопольному принципу регулирования тарифов и ликвидировать ФСТ РФ и региональных регуляторов, создав экспертные советы по контролю за тарифами на возмездной основе в качестве независимых аудиторов работающих на принципах судопроизводства при законодательных органах власти всех уровней.
5. Продекларированный вами Гражданский контроль в такой сложной сфере на безвозмездной основе работать не сможет.
Член Общественного Совета
по Тарифам Калужской области В.И.Житов.
Комментариев нет:
Отправить комментарий