ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона "О
порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного
государственного жилищного фонда Калужской области"
Настоящий проект закона Калужской области "О
порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного
государственного жилищного фонда Калужской области" разработан в целях
привлечения, прежде всего, в органы государственной власти Калужской области, а
также государственные органы Калужской области, подведомственные им
организации, высокопрофессиональных
иногородних кадров, не имеющих жилья на территории города Калуга.
В указанных целях
жилые помещения жилищного фонда Калужской области будут переводиться в
статус служебного жилья специализированного жилищного фонда Калужской области и
предоставляться указанным лицам на основании ходатайств соответствующих
работодателей при согласовании с уполномоченным органом исполнительной власти
Калужской области наличия свободного служебного жилья.
К лицам, имеющим право на служебное жилье, отнесены
работающие на постоянной профессиональной основе должностные лица Калужской
области, государственные гражданские служащие Калужской области, лица,
связанные трудовыми отношениями с органами государственной власти Калужской
области, государственными органами Калужской области, подведомственными им
организациями, а также члены семей указанных лиц.
Служебное жилье будет предоставляться на период
трудовых (служебных) отношений с
работодателем (представителем нанимателя).
Размер, порядок и срок внесения платы за пользование
служебным жилым помещением и коммунальные услуги предполагается осуществлять в
соответствии с положениями Жилищного
кодекса Российской Федерации для договоров социального найма.
Норма предоставления служебного жилого помещения на 1
человека семьи будет соответствовать норме предоставления площади жилого
помещения по договорам социального найма, что по городу Калуге составляет 14
кв. м.
Уполномоченным органом, принимающим решения о
предоставлении служебного жилья,
определен орган исполнительной власти Калужской области в сфере
управления и распоряжения областной собственностью, т.е. министерство
экономического развития Калужской области. Функции представителя нанимателя,
заключающего договор найма служебного жилого помещения, будут отнесены к
специально уполномоченному учреждению Калужской области, в отношении которого
министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
При отсутствии свободных жилых помещений
высокопрофессиональным специалистам, нуждающимся в служебном жилье, будет
предоставлена компенсационная выплата на возмещение расходов на наем (поднаем)
жилого помещения, до момента предоставления служебного жилья. Порядок и условия
предоставления компенсационной выплаты, ее размер будут установлены органом
исполнительной власти Калужской области, определенным Правительством Калужской
области.
проект
ЗАКОН
Калужской области
О порядке предоставления служебных жилых
помещений
специализированного государственного
жилищного фонда
Калужской области
Принят
Законодательным Собранием .................... 2013 года
Настоящий
Закон принят в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в целях
привлечения высокопрофессиональных специалистов для работы (осуществления
профессиональной деятельности) в органах государственной власти Калужской
области, государственных органах Калужской области, государственных унитарных предприятиях
Калужской области и государственных учреждениях Калужской области.
Статья 1. Служебные жилые помещения
специализированного государственного жилищного фонда Калужской области
1. Служебные
жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Калужской
области (далее – служебные жилые помещения)
– жилой дом, отдельная квартира (далее - жилые помещения), находящиеся в
государственной собственности Калужской области, отнесенные с соблюдением требований и в порядке, установленном законодательством, к
специализированному государственному жилищному фонду Калужской области.
2.
Служебные жилые помещения формируются:
-
посредством приобретения жилых помещений в государственную собственность
Калужской области;
-
посредством строительства (реконструкции) жилых помещений за счет средств
областного бюджета;
-
за счет жилых помещений, перешедших в государственную собственность Калужской
области в установленном законодательством порядке в иных случаях.
3.
Включение жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд
Калужской области с их отнесением к служебным, исключение жилых помещений из
государственного специализированного жилищного фонда Калужской области
осуществляется на основании решения
уполномоченного органа
исполнительной власти Калужской области в сфере управления и распоряжения
областной собственностью, предусмотренных Законом
Калужской области "Об управлении и распоряжении государственной
собственностью Калужской области" (далее – уполномоченный орган).
4.
Служебные жилые помещения находятся в оперативном управлении государственного
учреждения Калужской области, в отношении которого орган исполнительной власти
Калужской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью
осуществляет функции и полномочия учредителя. Указанное государственное
учреждение Калужской области осуществляет управление служебными жилыми
помещениями, а также исполняет полномочия наймодателя служебных жилых помещений
в соответствии с законодательством (далее – уполномоченное лицо).
5.
Сведения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд
Калужской области, отнесении такого жилого помещения к служебному и об исключении жилого помещения из
специализированного жилищного фонда учитываются в Реестре государственной
собственности Калужской области.
Статья
2. Категории лиц, которым предоставляются служебные жилые помещения
1. Служебные жилые помещения предназначены
для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом
государственной власти Калужской области, государственным органом Калужской
области, государственным унитарным предприятием Калужской области,
государственным учреждением Калужской области, в связи с назначением
(избранием) на государственную должность Калужской области, замещаемую на
постоянной профессиональной основе, должность государственной гражданской
службы Калужской области.
2. Перечень государственных должностей
Калужской области, замещение на профессиональной постоянной основе которых
предоставляет право претендовать на
служебное жилое помещение, определяется в соответствии с Законом
Калужской области "О Реестре государственных должностей Калужской области
и должностей государственной гражданской службы Калужской области и оплате труда лиц, замещающих
государственные должности Калужской области, и
государственных гражданских служащих Калужской области".
3. Перечни должностей государственной
гражданской службы и профессий, замещение (занятие) которых дает право
претендовать на предоставление служебных
жилых помещений, устанавливаются Правительством Калужской области.
Статья
3. Основания предоставления служебных жилых помещений
Служебные жилые помещения предоставляются
по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации,
гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном
пункте.
Статья 4. Условия предоставления
служебного жилого помещения
1. Служебное
жилое помещение предоставляется в
населенном пункте, в котором расположен орган государственной
власти Калужской области,
государственный орган Калужской области, государственное унитарное
предприятие Калужской области, государственное учреждение Калужской области, с
которыми гражданин состоит в служебных (трудовых) отношениях.
2. Не
обеспеченным жилым помещением считается гражданин, если в соответствующем
населенном пункте у него и (или) членов его семьи не имеется жилого помещения
на праве собственности либо по договору социального найма.
3. Служебное
жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений работника с
органом государственной власти Калужской области, государственным органом
Калужской области, государственным унитарным предприятием Калужской области,
государственным учреждением Калужской области, прохождения государственным
гражданским служащим Калужской области государственной гражданской службы либо
нахождения выборного либо назначаемого лица на государственной должности
Калужской области, замещаемой на
постоянной профессиональной основе.
4. Служебное жилое помещение предоставляется при наличии свободного
служебного жилого помещения на основании ходатайства соответствующего
работодателя (представителя нанимателя) о предоставлении служебного жилого
помещения.
Статья
5. Порядок предоставления служебного жилого помещения
Порядок предоставления служебного жилого
помещения устанавливается согласно приложению к настоящему Закону.
Статья
6. Некоторые вопросы найма служебного жилого помещения
1. Договор найма служебного жилого
помещения заключается в соответствии с Типовым договором найма служебного
жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении правил отнесения жилого
помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированного
жилого помещения".
2. Служебное жилое помещение,
благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта,
предоставляется по нормам предоставления площади жилого помещения по договору
социального найма в соответствующем муниципальном образовании.
3. Размер, порядок и срок внесения платы
за пользование служебным жилым помещением и коммунальные услуги устанавливаются
в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации для
договоров социального найма жилого помещения.
4. Расторжение или прекращение договора
найма служебного жилого помещения, а также выселение граждан из служебных жилых
помещений осуществляются по основаниям и в порядке, установленным Жилищным
кодексом Российской Федерации.
Статья
7. Компенсационная выплата
При отсутствии свободных жилых помещений
лица, перечисленные в статье 3 настоящего Закона, обеспечиваются
компенсационной выплатой на возмещение расходов на наем (поднаем) жилого
помещения (далее – компенсационная выплата) в порядке, на условиях и в
размерах, устанавливаемых органом исполнительной власти Калужской области,
определяемым Правительством Калужской области.
Статья 8.
Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Финансирование
расходов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Статья 9. Порядок
вступления в силу настоящего Закона
Настоящий
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Статья
7 вступает в силу при условии предусмотрения расходов на ее реализацию в
областном бюджете на соответствующий текущий финансовый год.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к Закону Калужской области
от _____________ № ______
Порядок
предоставления служебного жилого помещения
1. Гражданин,
претендующий на предоставление служебного жилого помещения (далее – заявитель),
подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении специализированного
жилого помещения по форме,
утверждаемой данным органом, с
приложением следующих документов:
1) паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
2) документы о
семейном положении заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении
брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, иные
документы, подтверждающие семейное положение заявителя);
3) ходатайство
работодателя (представителя нанимателя) о предоставлении заявителю и членам его
семьи служебного жилого помещения;
4) документ
уполномоченного органа, подтверждающего наличие свободного служебного жилого
помещения по форме, утвержденной уполномоченным органом;
5) копию правового
акта о приеме (назначении) заявителя на работу (государственную должность,
государственную гражданскую службу) и копию трудового договора (служебного
контракта);
6) заявление об
отсутствии у заявителя и (или) членов его семьи права проживания в жилых
помещениях государственного или муниципального жилищного фонда по договору
социального найма в соответствующем
населенном пункте, в котором заявитель претендует на предоставление служебного
жилого помещения;
7) выписку из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об
отсутствии в собственности заявителя и (или) членов его семьи жилого помещения
в соответствующем населенном пункте, в котором гражданин претендует на
предоставление служебного жилого помещения.
2. При оформлении
ходатайства о предоставлении заявителю и членам его семьи служебного жилого
помещения, работодатель (представитель нанимателя) запрашивает уполномоченный
орган о наличии свободного служебного жилого помещения и оформляет указанное
ходатайство только при наличии свободного служебного жилого помещения.
Уполномоченный орган рассматривает запросы
исходя из очередности их поступления в десятидневный календарный срок.
3. Уполномоченный
орган в течение 10 календарных дней со дня получения всех необходимых
документов от заявителя выносит вопрос о предоставлении заявителю и членам его
семьи служебного жилого помещения на рассмотрение Комиссии по предоставлению
служебных жилых помещений (далее -
Комиссия).
4. Количественный и персональный
состав Комиссии, порядок ее работы утверждается уполномоченным органом.
5. Вопрос о
предоставлении заявителю и членам его семьи служебного жилого помещения
рассматривается Комиссией в течение 20 календарных дней со дня поступления
документов от уполномоченного органа.
6. Организационное
обеспечение деятельности Комиссии осуществляет уполномоченный орган.
7. Комиссия
рассматривает заявление заявителя, претендующего на предоставление служебного
жилого помещения, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении
заявителю и членам его семьи служебного жилого помещения,
об отказе в
предоставлении заявителю и членам его семьи служебного жилого помещения.
Заявления
рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган.
8. Основаниями для
отказа в предоставлении служебного жилого помещения являются:
1) представление
заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 1
настоящего Порядка;
2) представление
документов лицом, не имеющим права на получение служебного жилого помещения;
3) наличие
обстоятельств, предусмотренных статьей 53 Жилищного кодекса Российской
Федерации, применительно к правоотношениям, урегулированным настоящим Законом.
9. Решения Комиссии
имеют рекомендательный характер, которые не позднее 10 календарных дней со
дня принятия направляются в
уполномоченный орган.
10. Уполномоченный
орган в течение 10 календарных дней принимает решение о предоставлении
заявителю и членам его семьи служебного жилого помещения либо об отказе в
предоставлении служебного жилого помещения.
11. При принятии
уполномоченным органом решения о предоставлении заявителю и членам его семьи
служебного жилого помещения указанный орган издает правовой акт о
предоставлении служебного жилого помещения и направляет в течение 5 календарных
дней его заверенную копию заявителю и уполномоченному лицу для заключения договора
найма служебного жилого помещения.
12. При принятии
уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении заявителю служебного жилого помещения указанный орган
направляет заявителю заверенную копию принятого решения в течение 5 календарных
дней со дня принятия такого решения.
13. Договор найма
служебного жилого помещения с заявителем и членами его семьи заключается
уполномоченным лицом на основании решения уполномоченного органа не позднее 30
дней со дня получения решения уполномоченного органа о предоставлении заявителю
и членам его семьи служебного жилого помещения.
Комментариев нет:
Отправить комментарий