Госдума приняла во втором
чтении законопроект о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов
Законопроекты
Жилищный фонд России насчитывает 3,2 млрд кв. м жилья, из них 2,3 млрд кв. м — многоквартирные дома (данные Росстата). По утановленным нормативам, капитальный ремонт многоквартирного дома должен проводиться
раз в 25 лет. По данным «Института экономики города», такого ремонта требуют 2,2 млн (из 3,3 млн) жилых зданий в России. По существующему законодательству, решение о капитальном ремонте принимают собственники дома на общем собрании. Большинство владельцев квартир предпочитают забыть об этих тратах, поэтому доля ветхого и аварийного жилья из года в год растет. В Реестре аварийных домов (его ведет Фонд ЖКХ) в 2007 г.
насчитывалось 7,3 млн кв. м таких домов, а в 2010 г. уже 9,6 млн кв. м (более поздних цифр в оперативной сводке на 10 декабря 2012 г. фонд не приводит). Сегодня депутаты Госдумы сделали еще один шаг к изменению системы финансирования капремонта домов, проголосовав во втором чтении за законопроект «О создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов». Он обяжет собственников платить за ремонт ежемесячно.
Сейчас сознательные собственники, решившиеся на капитальный ремонт своего дома, могут рассчитывать на софинансирование из средств фонда ЖКХ и региональных бюджетов. Оплатив 5% от общей суммы работ, еще 95% они получают из этих источников. На капремонт фондом ЖКХ уже выделено 214,3 млрд руб. Однако средств федерального бюджета не хватает, признаются власти. Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак оценил объем недофинансирования капремонта в 3,5 млрд руб. Бывший министр регионального развития Виктор Басаргин говорил: чтобы привести в порядок жилищный фонд, в течение 5-10 лет надо ежегодно тратить не менее 2 трлн руб. Эксперты из Международной финансовой корпорации (IFC) оценили траты в 322 млрд руб. ежегодно до 2035 г.
Эти деньги чиновники хотят найти у владельцев квартир. Законопроект прописывает, что размер платы за капремонт установят региональные власти. По умолчанию средства граждан будут поступать к специально созданному региональному оператору, который будет тратить их на «подопечные» ему дома. Собственники могут копить на капремонт и самостоятельно. Тогда их средства будут перечисляться на открытый ТСЖ или УК дома счет в банке. Банкам позволят выдавать эти средства лишь на цели капремонта. Кроме того, собственники квартир смогут использовать накопленное в качестве первоначального взноса для получения целевого
кредита на проведение работ.
По словам председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, депутаты к третьему чтению должны серьезно доработать документ. «Мы не можем согласиться с тем, что должна прекратиться помощь на капитальный ремонт жилищного фонда, потому что в дотационных регионах ситуация очень сложная, и только благодаря материальной помощи сдвинется с мертвой точки этот процесс», — заявила она (цитата по «РИА Новости»). О недопустимости финансирования капремонта лишь за счет
граждан говорил две недели назад и президент России Владимир Путин.
Зампред комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева, в свою очередь, обещала, что власти договорятся с правоохранительными органами об усиленном контроле за расходованием собираемых средств, передает «РИА Новости».
У самих управляющих к законопроекту тоже накопились вопросы. «Сейчас УК и ТСЖ уже собирают с владельцев квартир средства на текущий ремонт дома. Если здание вовремя и грамотно ремонтировать, то необходимость в капремонте отпадает. После принятия законопроекта получится, что собственники будут платить за ремонт дважды, причем капремонт конкретно их дому может так и не понадобиться», — заявил на круглом столе в
«Институте экономики города» Сергей Белолипецкий из Ассоциации ТСЖ Московской области. Собственники, избравшие самостоятельную форму накоплений, столкнутся с непрозрачностью тарифов подрядных организаций, беспокоится Елена Солнцева из некоммерческого партнерства содействия развитию ЖКХ «Развитие». Ирина Генцлер, руководитель жилищного сектора фонда «Институт экономики города», соглашается: «От региональных властей будет зависеть, действительно ли два кардинально разных
механизма финансирования будут иметь равные возможности для реализации».
Также беспокоит экспертов размер платы за капремонт. Валерий Лазебный, партнер юридической фирмы «Авелан», по просьбе «Ведомостей» подсчитал, что при нынешней схеме финансирования, когда от Фонда ЖКХ и регионов поступает 95% средств, на полный капремонт потребуется не менее 30 000-40 000 руб. с квартиры. В «Институте экономики города» ожидают, что плата составит не более 5-10 руб. с 1 кв. м, иначе стране придется
столкнуться с серьезными социальными последствиями принятия такого закона
Комментариев нет:
Отправить комментарий