Прогнозы на лучшую жизнь

  Пояснительная записка к основным показателям прогноза

социально-экономического развития Калужской области

на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

О текущей экономической ситуации и основных показателях прогноза

социально-экономического развития до 2015 года___________________________________ 2

Валовой региональный продукт__________________________________________________ 4

Демографическая ситуация______________________________________________________ 5

Труд и занятость_______________________________________________________________ 6

Уровень жизни населения________________________________________________________ 7

Промышленное производство____________________________________________________ 9

Сельское хозяйство____________________________________________________________ 12

Малое и среднее предпринимательство__________________________________________ 14

Дорожное хозяйство и связь____________________________________________________ 16

Инвестиции__________________________________________________________________ 19

Строительство_______________________________________________________________ 21

Финансовый результат деятельности организаций_______________________________ 22

Рынок товаров и услуг__________________________________________________________ 24

Ценовая ситуация_____________________________________________________________ 28

Внешнеэкономические и межрегиональные связи__________________________________ 28

Охрана окружающей среды_____________________________________________________ 29

Туризм_______________________________________________________________________ 30

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов разработаны на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики, прогнозных оценок крупных предприятий и организаций области, предполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений на территории области.

Прогноз разработан по определенным стоимостным и объемным показателям с учетом сценарных условий развития российской экономики и основан на материалах, предоставленных министерствами и ведомствами области, и отражает развитие экономики в условиях реализации активной региональной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, стимулирование экономического роста и модернизации, на повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса.

 

О текущей экономической ситуации и основных параметрах прогноза социально-экономического развития до 2015 года

Текущее состояние экономики области позволяет утверждать, что основные позитивные тенденции, связанные с увеличением объемов в большинстве отраслей реального производства и ростом доходов населения, сохраняются и формируют условия для дальнейшего динамичного развития региона.

Динамика большинства показателей, характеризующих социально-экономическое развитие области в текущем году по отношению к соответствующему периоду предшествующего года, имеет положительную тенденцию:

Показатели	Единица    измерения	Январь-июнь       2012 г.
Численность официально зарегистрированных безработных, на конец отчетного периода	тыс. чел.	4,2
к январю-июню 2011 г.	%	88,1
Уровень официальной безработицы	%	0,80
Среднедушевые денежные доходы населения	руб.	17986,6
к январю-июню 2011 г.	%.	123,4
Реальные располагаемые денежные доходы	%	115,1
Среднемесячная заработная плата	руб.	22580,0
к январю-июню 2011 г.	%.	122,8
Реальная заработная плата	%	116,8
Объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг)	млрд. руб.	234,2
Индекс физического объема (ИФО) промышленного производства	%	112,3
в том числе:
Добыча полезных ископаемых (ИФО)	%	106,7
Обрабатывающие производства (ИФО)	%	115,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (ИФО)	%	83,4
Продукция сельского хозяйства	млрд. руб.	6,5
индекс физического объема сельхозпроизводства	%	106,0
Объем работ по виду деятельноcти «Строительство»	млрд. руб.	18,8
в сопоставимых ценах к январю-июню 2011 г.	%	142,3
Ввод жилья	тыс. кв. м	168,5
к январю-июню 2011 г.	%.	115,9
Оборот розничной торговли	млрд. руб.	60,8
в сопоставимых ценах к январю-июню 2011 г.	%	112,6
Объем платных услуг населению	млрд. руб.	16,0
в сопоставимых ценах к январю-июню 2011 г.	%	106,3
Объем инвестиций в основной капитал	млрд. руб.	23,0*
в сопоставимых ценах к январю-июню 2011 г.	%	108,9*
Иностранные инвестиции	млн. долл. США	400,0*
к январю-июню 2011 г.	%	103,1*
Индекс цен на товары и услуги последнего месяца отчетного периода к декабрю предыдущего года	%	103,6
*- оценка

Основной вклад в увеличение выпуска промышленной продукции внесло производство транспортных средств и оборудования, где рост составил 157,6 % к   январю-июню 2011 г. Высокая положительная динамика индекса промышленного производства также поддерживается производством машин и оборудования – 138,8 %, химическим производством – 115,8 %, производством аппаратуры для радио, ТV и связи – 110,6 %.

В хозяйствах всех категорий производство молока увеличилось к январю-июню 2011 г. на 4 %, мяса скота и птицы (в живом весе) – на 4 %, яйца – на 5 %. В растениеводстве сельскохозяйственными организациями реализовано больше         января-июня 2011 г. зерновых и зернобобовых культур в 1,5 раза, картофеля – в 2,8 раза, овощей – 109 %.

Значительная часть (93,5 %) введенных в эксплуатацию в первом полугодии 2012 г. жилых домов построена предприятиями частной формы собственности и индивидуальными застройщиками. При этом индивидуальными застройщиками введено 117,5 тыс. кв. метров жилья (70 % в общем объеме построенных домов).

Замедление инфляции, а также значительный рост заработной платы и доходов населения ускорили рост потребительского спроса. В совокупном объеме потребительского рынка 79 % занимает сектор розничной торговли, 21 % – рынок услуг.

Сальдированным финансовым результатом деятельности организаций (без банков, страховых, бюджетных и малых организаций) в январе-мае 2012 г. стала прибыль в сумме около 12,4 млрд. рублей, что в 1,5 раза больше аналогичного показателя за               январь-май 2011 г.

Прибыль рентабельных организаций составила около 15,7 млрд. рублей, что почти в 1,5 раза больше суммы прибыли за январь-апрель 2011 г. Сумма убытков убыточных организаций составила более 3,3 млрд. рублей, или 133,1 % к январю-маю 2011 г.

Значительный рост прибыли рентабельных организаций в Калужской области в январе-мае 2012 г. к соответствующему периоду 2011 г. обусловлен значительным ростом прибыли (237,2 %) в производстве транспортных средств и оборудования.

В целом по итогам 2012 года выпуск промышленной продукции ожидается с ростом 115 % в сопоставимых ценах к 2011 году. В 2013-2015 годах прогнозируется дальнейшее развитие промышленного комплекса региона, индекс  производства в 2013 году прогнозируется 114,4 %, в 2014-2015 годах – порядка 109 %.

Объем выпуска сельскохозяйственной продукции по итогам 2012 года ожидается с темпом роста 105,1 % в сопоставимых ценах к 2011 году. В 2013-2015 годах индекс сельскохозяйственного производства ожидается с ростом 106 % в год.

Инвестиции в основной капитал к уровню 2011 года возрастут на 6,2 млрд. рублей в номинальном выражении или на 1,1 % в сопоставимых ценах. В среднесрочном периоде объем инвестиционных вложений в экономику региона будет обеспечен реализацией подписанных инвестиционных соглашений.

В период 2013-2015 годов прогнозируется рост объемов инвестиций в основной капитал к уровню 2012 года на 105,8 % в сопоставимых ценах по полному кругу организаций. При этом предполагается повышение объемов инвестиций в расширение производства, инфраструктурные проекты, научные исследования и разработки.

Предполагается, что в 2013 году рост цен производителей на производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды окажет негативное влияние на динамику среднегодового индекса потребительских цен и повлияет на его величину. При этом темп роста индекса цен в среднем в Калужской области за 2013 год составит 106,4 %.

Уровень инфляционной динамики в области (декабрь к декабрю предыдущего года) будет постепенно снижаться и составит в 2014 – 5,2 %, в 2015 – 5 %. Будет сохраняться инфляционный эффект, связанный с опережающим ростом тарифов на услуги в сфере ЖКХ и другие регулируемые услуги для населения (в сфере связи, пассажирского железнодорожного и других видов городского транспорта).

На фоне замедления инфляции сохранится рост реальных доходов населения и активное развитие потребительского спроса. Реальный рост оборота розничной торговли в 2012 году оценивается в  110,6 % к уровню 2011 года, в 2013-2015 годах сопоставимый уровень розничной торговли будет увеличиваться на 7-8 % в год.

Индекс физического объема платных услуг населению составит в 2012 году                                                                                                          106,1 %, в 2013-2015 годах он не выйдет за пределы ниже 105-106 %.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в целом за 2012 год увеличатся на 7,8 % к уровню 2011 года, а среднедушевые доходы составят порядка 20 тыс. рублей в месяц.  В последующие годы реальные располагаемые доходы населения будут составлять 105,7 % в 2013 году, 105,8 % – в 2014 году и 105,2 % – в 2015 году.

Доходы на душу населения в номинале возрастут с 22,3 тыс. рублей в 2013 году до  27,5 тыс. рублей в 2015 году.

Уровень регистрируемой безработицы, несмотря на наличие сезонных колебаний, в 2013-2015 годы не выйдет за пределы 1 %.

Валовой региональный продукт

Рост промышленного производства в последние годы способствовал увеличению доли валового регионального продукта Калужской области (ВРП) в объеме валового внутреннего продукта Российской Федерации с 0,38 % в 2005-2006 годах до 0,49 % в   2010 году.

Объем производства ВРП на душу населения области в 2010 году (последний отчетный год) составил 182,4 тыс. рублей или 70 % от показателя в среднем по России (261,7 тыс. рублей). Индекс физического объема ВРП области относительно 2009 года составил 110,1 %. Это лучшее значение среди субъектов ЦФО и значительно выше среднего значения по регионам РФ (104,6 %), так и ЦФО (103 %).

Наибольший удельный вес в структуре ВРП области (в основных ценах) в 2010 году занимало производство валовой добавленной стоимости (ВДС) в обрабатывающих производствах (34,3 %), оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (13,2 %), строительстве (8,8 %).

Определяющим фактором изменения структуры экономики в 2012-2015 годах будет дальнейший сдвиг в пользу производств, обслуживающих инвестиционный спрос (обрабатывающие производства). Доля обрабатывающих производств в 2014-2015 годах возрастет до 35-36 %. Доля строительства после пикового значения в 2008 году (10,8 %) сокращается, и к 2015 году вернется к значениям до 2008 года – активной фазы строительства новых производств.

Рост потребительского спроса приведет к незначительному увеличению в структуре ВРП доли оптовой и розничной торговли, гостиниц и ресторанов, операций с недвижимым имуществом. Практически без изменения останется доля сектора «Сельское хозяйство».

Темп прироста ВРП в 2012 году ожидается 11,8 % к оценке предыдущего года. В 2013-2015 годах прогнозируется более умеренный рост, в первую очередь в связи с выходом новых производств на запланированные мощности и стабилизацией объемов выпуска. Прирост прогнозируется соответственно 11,1 %, 8,7 % и 8,5 %.

Номинальные объемы ВРП в прогнозируемый период 2013-2014 годов уменьшены по сравнению с предыдущим прогнозом, и в первую очередь из-за корректировки объемов промышленного производства. Объем ВРП в 2012 году оценивается в 269 млрд. рублей, в 2013-2015 годах – 319,5 млрд. рублей, 370,2 млрд. рублей и 425,2 млрд. рублей соответственно.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в регионе характеризуется уменьшением численности населения. На начало 2012 года численность населения области с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года составила  1008229 человек, что на 962 человека меньше численности на начало 2011 года.

В области в 2011 году число умерших в 1,4 раза превысило число родившихся. Коэффициент естественной убыли населения составил 4,5 человека на 1000 жителей. Миграционный прирост населения составил 3551 человек (570 человек в 2010 году). Неблагоприятным является высокий миграционный отток в регионы России, составивший 2614 человек (прежде всего в московский регион), который компенсируется притоком из стран СНГ.

В демографической обстановке, сложившейся в Калужской области в последние годы, присутствуют тенденции, характерные для большинства регионов Российской Федерации: устойчивая естественная убыль, сокращение численности населения.

Но, начиная с 2005 года, в Калужской области число умерших постепенно уменьшалось и составило в 2011 году 15541 человек против 19561 человека в 2005 году.

В области также наблюдаются положительные изменения в развитии показателей рождаемости – 11 и 10,9 промилле (родившиеся на 1000 человек населения) в             2010-2011 годах против 10,4 и 10,5 в 2008-2009 годах соответственно.

Снижение численности населения фертильного возраста – основной фактор, сдерживающий рост рождаемости.

Темпы сокращения численности населения заметно снижаются, что является благоприятным фактором для демографической ситуации в области.

Однако в условиях естественной убыли населения основным источником частичной компенсации естественных потерь населения останется его миграционный прирост. Миграционный прирост населения в последние годы обеспечивался исключительно за счет обмена населением со странами ближнего зарубежья, что сохранится и в прогнозируемом периоде.

В текущем году оценочная среднегодовая численность населения области составляет 1007,8 тыс. человек (снизится на 0,1 % к уровню 2011 года).

К концу 2013 года стабилизация или рост численности населения прогнозируется в большинстве муниципальных районов области. Самый динамичный рост численности населения ожидается в Ферзиковском районе (на 3,6 %) в связи с реализацией на территории района проекта по строительству жилого комплекса индивидуальных домов в селе Воскресенское. На 1 % ожидается уменьшение численности населения в             Спас-Деменском, Мосальском, Перемышльском и  Людиновском районах. 

При условии повышения уровня рождаемости и существенного снижения смертности населения миграционный прирост приведет к увеличению численности населения на конец 2015 года до 1008,5 тыс. человек. По всем районам, кроме             Спас-Деменского и Мосальского, в этот период ожидается стабилизация или рост численности населения.

 

Труд и занятость

В 2012 году тенденция улучшения ситуации с занятостью населения Калужской области сохранится. В среднесрочной перспективе рост индекса промышленного производства будет оказывать положительное влияние на обеспечение занятости населения региона.

Процессы снижения численности граждан, получающих статус безработного, равно как и состоящих на регистрационном учете, в 2012 году несколько затормозятся по причине инертного характера безработицы. Снижение численности граждан, состоящих на регистрационном учете по безработице по состоянию на конец календарного года, в прогнозируемом периоде будет менее выраженным, нежели в отчетном. Так, если на конец 2010 года на учете состояли 5450 безработных (снижение на 27,2 %), на конец  2011 года – 4732 (снижение на 13,2 %), то в конце 2012 года их число может составить около 4,5 тыс. человек (снижение на 5 %).

На фоне снижения среднегодовой численности граждан, признаваемых безработными, к 2015 году число состоящих на регистрационном учете не будет превышать 4 тыс. человек, снижаясь в весенне-летний период до 3,3 тыс.

В целом по области среднегодовой уровень регистрируемой безработицы в      2012-2013 годах не превысит 0,9 %. Наиболее благоприятная ситуация сохранится в северных и центральных районах области, что обусловлено их выгодным экономико-географическим положением. В 2014-2015 годах среднегодовой уровень регистрируемой безработицы составит не более 0,8 %.

Потребность работодателей области в кадрах – одно из ключевых условий снижения численности незанятого населения. Достаточное число вакантных рабочих мест, несмотря на сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения, позволяет сводить к минимуму коэффициент напряженности на рынке труда (нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в государственных органах службы занятости, на одну заявленную вакансию), значение которого в целом по области в июне 2012 г. снизилось до докризисного уровня – 0,4 ед.

Ситуация стала улучшаться с 2010 года – последнего года организации общественных работ в рамках региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области. Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию, составлявшая 0,9 на конец 2010 года, к концу 2011 года понизилась до 0,6. По предварительной оценке, данное значение сохранится и на конец 2012 года, с понижением до 0,5 в период                        2013-2015 годов.

В то же время значительного снижения уровней общей и регистрируемой безработицы не прогнозируется, т.к. сокращение числа безработных нивелируется продолжающимся снижением численности экономически активного населения региона.

В условиях общего роста промышленного производства можно прогнозировать плавное увеличение среднегодовой численности работающих: с 379,8 тыс. в 2012 году до 388,7 тыс. в 2015 году. Данный процесс будет обусловлен сокращением числа безработных, а также проявлением экономической активности трудоспособными гражданами, не занятыми прежде трудовой деятельностью, в т.ч. пенсионерами. Однако, несмотря на дефицит рабочих рук, трудовой ресурс указанной категории граждан будет востребован частично, что обусловлено качеством их трудового потенциала.

В области продолжится процесс демографического старения, численность населения старше трудоспособного возраста будет возрастать, а моложе трудоспособного – сокращаться. По данным Всероссийской переписи населения, проведенной в 2010 году, численность населения в трудоспособном возрасте за межпереписной период сократилась на 8,1 тыс. человек, а половину населения трудоспособного возраста составили лица в возрасте старше 35 лет.

В условиях депопуляции остро встает вопрос замещения выбывающего трудового ресурса, в т.ч. за счет иностранной рабочей силы. В 2010 году квота на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Калужской области, составлявшая 33482 чел., была реализована на 52 %. В 2011 году квота составляла 22118 чел., в т.ч. с визой – 8544 чел., без визы – 13574 чел. По итогам года реализация квоты составила 89 %, по безвизовому въезду – 100 %. Квоту на 2012 год, составляющую в настоящее время 20937 чел., планируется увеличить на 3-4 тысячи. 

Обеспечение экономики региона необходимыми трудовыми ресурсами будет осуществляться на основе рационального планирования их подготовки и распределения, использования мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников. В рамках этих задач в предстоящие годы политика в области труда и занятости будет направлена на:

- развитие системы обучения персонала на производстве, закрепление молодых специалистов;

- расширение социального партнерства;

- формирование условий повышения миграционной привлекательности области;

- создание системы формирования кадрового резерва в отраслях экономики;

- улучшение условий и охраны труда, снижение уровня профессионального риска;

- поддержку предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения.

 

Уровень жизни населения

В 2012 году продолжает повышаться уровень жизни населения области. Реальные располагаемые доходы населения области (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-июнь т.г. увеличились по сравнению с январем-июнем 2011 г. на 15,1 %. Реальная заработная плата составила, по оценке, 116,8 %.

     По размеру средней заработной платы Калужская область стабильно занимает         3 место в ЦФО, при этом уровень заработной платы по Калужской области составляет 88,8 % от среднероссийского показателя и 73,7 % от средней заработной платы по ЦФО.

По темпам роста заработной платы область на 1-м месте в ЦФО и на 6-м месте по России.

До прихода в регион новых предприятий приходилось законодательно устанавливать, что зарплата должна быть не ниже прожиточного минимума. Теперь с приходом новой экономики это делает высокий спрос на рабочую силу. В результате предприятия вынуждены конкурировать за работника, устанавливая заработную плату как можно выше, иначе квалифицированный работник просто перейдет к другому работодателю.  

Высокая динамика заработной платы в первом полугодии 2012 г. во многом связана с низкой базой прошлого года (существенный рост заработной платы работников бюджетной сферы начался в четвертом квартале 2011 г.), поэтому темп роста заработной платы будет замедляться к концу года и составит 113,9 %.

Кроме обеспечения заработной платы на уровне средней по экономике, предусматриваемой для педагогических работников учреждений общего образования, в прогнозируемый период предполагается реализовать значительный комплекс мер по повышению уровня оплаты труда других категорий бюджетников. Так, в течение       2013-2018 годов средняя зарплата профессоров и преподавателей вузов будет увеличена в 2 раза и доведена до 200 % от средней. Аналогично за несколько лет будет повышена до эффективного уровня заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, педагогов других учебных заведений, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, работников учреждений культуры. При этом для врачей и научных сотрудников целевой ориентир к 2018 году будет такой же, как для преподавателей высшей школы – 200 % от средней заработной платы по региону.

В 2013-2015 годах темпы роста реальной заработной  платы составят 106,5 %,  106,9 % и 106,7 % соответственно. В целом за 2012-2015 годы реальная заработная плата увеличится на 31,3 %.

Средняя заработная плата в 2013 году составит 26,5 тыс. рублей. Самая высокая заработная плата прогнозируется г. Калуге (31,1 тыс. рублей), самая низкая её величина прогнозируется в Спас-Деменском районе (12,6 тыс. рублей).

Наиболее высокий темп роста заработной платы (116,1 %) ожидается в г. Калуге, самый низкий – в Износковском (106,1 %) и Медынском (106,7 %) районах.

В 2012 году прогнозируется ускорение роста реальных располагаемых  доходов населения: с 103,6 % в 2011 году до 107,8 % в 2012 году. Среднедушевой доход составит 19,9 тыс. рублей в месяц и обеспечит 3,2 стоимости прожиточного минимума. При этом основными факторами, поддерживающими рост доходов, станут более высокие темпы роста реальной заработной платы и более низкий уровень инфляции. Дополнительным фактором роста доходов станет значительное увеличение денежного довольствия военнослужащих и полицейских.

После существенного ускорения в 2012 году реальные располагаемые денежные доходы в 2013 году несколько замедлятся – до 5,7 %. Это связано с менее благоприятной мировой конъюнктурой и более высокой инфляцией. В 2014-2015 годах рост реальных располагаемых доходов прогнозируется на уровне 5,8 % и 5,2 % соответственно. В целом за 2012-2015 годы прирост реальных располагаемых доходов составит 26,8 %. В          2015 году среднедушевые доходы составят 27,5 тыс. рублей в месяц и обеспечат             3,5 стоимости прожиточного минимума.

Трудовые пенсии в прогнозный период будут индексироваться в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на индекс потребительских цен с 1 февраля ежегодно.

В целом за 2012-2015 годы средний размер трудовой пенсии увеличится на 47 процентов.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год, что позволит поддерживать соотношение среднего размера социальной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера на уровне не ниже 1,03 раза.

Основные меры по снижению уровня бедности населения в среднесрочной перспективе будут направлены на создание условий для роста доходов населения, и в первую очередь на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров и усилению мер социальной поддержки семей с детьми.

 

Промышленное производство

Набольшую долю в промышленном производстве области занимают обрабатывающие производства. По оценке, в 2012 году она составит более 94 % от общего объема отгруженной продукции предприятиями промышленности.

Предприятия обрабатывающих производств отгрузят товаров на сумму               460,9 млрд. рублей, индекс промышленного производства составит 117 %.

Основной вклад в увеличение выпуска промышленной продукции вносят предприятия, производящие автотранспортные средства и автокомпоненты. В данном секторе реализуются наиболее крупные инвестиционные проекты промышленных компаний: ООО «Фольксваген Рус», ЗАО «Вольво Восток», ООО «Пежо Ситроен Мицубиси Аутомотив Рус», ООО «Бентелер Аутомотив», ООО «Гестамп-Северсталь-Калуга», ф-л ЗАО «Магна Технопласт» и других организаций, входящих в автокластер.    Рост промышленного производства по предприятиям автокластера составит в 2012 году порядка 150 %. Удельный вес автокластера в общем объеме промышленного производства области – более 40 %.

В 2012 году ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга», занимающее 15 % в объеме производства  области,  не планирует значительного повышения производственных показателей в связи с достижением проектной мощности. Рост производства телевизоров составит 107,5 %.

В области активно развивается производство фармацевтической продукции. В настоящее время  основные фармацевтические компании сосредоточены в г. Обнинске: ООО «Мир-Фарм», ЗАО «Обнинская химико-фармацевтическая компания» (выпускают препараты, применяемые в акушерско-гинекологической практике), ООО «Хемофарм» (препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний).   

Индекс промышленного производства, распределения электроэнергии, газа и воды за 2012 год составит 96 %, объем выполненных работ и услуг 15,4 млрд. рублей. На значение индекса промышленного производства по данному виду деятельности основное влияние оказывает производство электроэнергии. В текущем году снижается выработка электроэнергии на теплоэлектростанциях, находящихся на балансе промышленных предприятий ОАО «Калужский турбинный завод», ОАО «Кондровская бумажная компания». Это связано с тем, что предприятия, имеющие генерирующие мощности, не имеют права отпускать электроэнергию на сторону и поэтому корректируют объемы выработки электроэнергии только под собственные нужды.                           

По оценке, в 2012 году из основной номенклатуры продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров в натуральном выражении значительно увеличится выпуск: автомобилей легковых на 29,4 %, грузовых автомобилей  на 17,6 %, автокомпонентов на 68 %, лекарственных средств на 59,5 %, фиброцементных панелей в 6 раз (ООО «ЭТЕРНИТ–Калуга» Боровский район).

В разрезе муниципальных образований высокий темп роста промышленного  производства  в 2012 году ожидается:

- г. Калуга – 132,5 %. Высокое значение индекса промышленного производства связано с ростом производства предприятий автокластера. Из предприятий традиционной экономики высокий рост производства прогнозируют ОАО «Калужский завод «Ремпутьмаш», ОАО «Калугапутьмаш», ОАО «Калужский турбинный завод»;

- Боровский район – 111 %. Значительное увеличение объемов производства наблюдается на ООО «Кей Ти Эн Джт Рус» (табачная фабрика), филиал ЗАО «Л`Ореаль», филиал «Нестле». В общем объеме производства района  объем отгруженной продукции ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга» составляет порядка 70 %;

- Мещовский район – 116 %. Рост объемов производства ожидается за счет крупнейшего в районе производителя – ООО «Объединенные птицефабрики». Предприятие специализируется на выпуске полуфабрикатов из мяса птиц.

Снижение объемов производства в текущем году по сравнению с 2011 годом ожидается в 7 муниципальных районах области (Барятинский, Износковский, г.Киров и Кировский район, Медынский, Мосальский, Перемышльский и Юхновский) в связи с ухудшением финансово-экономических показателей значимых для этих районов промышленных предприятий.

Прогноз развития промышленного комплекса области на предстоящий среднесрочный период основан на оценках промышленных предприятий региона, которые скорректировали свои показатели деятельности под новые условия хозяйствования, связанные со вступлением России в ВТО. 

В 2013 году в области будет реализован ряд крупных инвестиционных проектов. В Боровском районе начнется производственная деятельность на ЗАО «Калужский научно-производственный электрометаллургический завод», в Бабынинском районе ООО «Рани Пласт» будет наращивать объемы выпуска пленки для упаковки. В г. Калуге начнет производство завод по производству экскаваторов фирмы Volvo, автоконцерн «Пежо Ситроен Мицубиси Автомобили Рус» планирует выйти на проектную мощность. Начнется выпуск новой продукции для области – автомобильных шин компании Континенталь.

В разрезе территорий высокие темпы роста промышленности прогнозируют:

- г.Калуга, индекс промышленного производства составит 119,3 % к оценке       2012 года. Рост производства будет обеспечен работой автоконцернов                          ООО «Фольксваген Рус» и ЗАО «Вольво-Восток», ООО «Пежо Мицубиси Аутомотив Рус». Предприятия путевого машиностроения ОАО «Калужский завод «Ремпутьмаш», ОАО «Калугапутьмаш» имеют объемный «портфель заказов» от ОАО «Российские железные дороги». ОАО «Калужский турбинный завод» имеет крупный заказ на энергетическое оборудование. Предприятия оборонно-промышленного комплекса     ОАО «Калужский приборостроительный завод «Тайфун», ОАО «КЗТА» формируют свои объемы производства на 2013 год с ростом. Кроме того, высокими темпами будут развиваться малые промышленные предприятия города – с темпом роста 107 %;

- Боровский район – 111 %, в основном рост связан с началом деятельности       ЗАО «Калужский научно-производственный электрометаллургический завод»;

- Мосальский район, темп роста промышленного производства – 195,5 %. Значительный прирост объемов промышленной продукции объясняется началом работы предприятия по добыче полезных ископаемых (песок, гравий) ООО «Гравий», а также начнет производственную деятельность ООО «Омега» – предприятие по производству домашней обуви;

- г.Людиново и Людиновский район – 109 %, рост выпуска продукции прогнозируют крупные предприятия ОАО «Людиновский тепловозостроительный завод», ЗАО «Кронтиф-Центр», ОАО «Завод Людиновокабель», ОАО «Агрегантный завод». Темпы развития малого бизнеса составят 101 % к уровню 2012 года;

- Козельский район – 107 %, рост объемов производства связан с увеличением выпуска продукции ЗАО «Агрофирма Оптина», ОАО «Спецлит», а также Сосенского приборостроительного завода.

Снижение объемов производства к оценке 2012 года прогнозирует Хвастовичский район. Индекс промышленного производства в 2013 году составит 85,8 %, что обусловлено прекращением хозяйственной деятельности  ОАО «Хвастовичский молзавод».

Город Калуга сохранит лидирующие позиции – удельный вес в общем объеме производства составит 64 %. Возрастет до 18 % доля Боровского района. Промышленно развитыми муниципалитетами останутся «Город Обнинск» (6 %), «Дзержинский район» (2,7 %), «Малоярославецкий район» (3 %), «Город Людиново и Людиновский район»      (2 %), «Жуковский район» (1 %), «Город Киров и Кировский район» (0,7 %).

В 2014 году прогнозируется рост промышленного производства 108,8 % к предыдущему году, объем отгруженной продукции в действующих ценах –                       656,7 млрд. рублей. В 2015 году индекс промышленного производства составит 109 %, объем отгруженной продукции – 746,2 млрд. рублей.

Основными точками роста в этот прогнозируемый период станут предприятия «новой экономики». В 2014 году начнется производство цемента новыми предприятиями: ОАО «Лафарж–Цемент» (Ферзиково) и ООО «Первая цементная компания» (Думиничи).  Прогнозируется увеличение объемов производства автомобильных шин компании Континенталь, экскаваторов фирмы Volvo. При этом автоконцерны «Фольксваген» и «Пежо» не планируют значительного роста производства в связи с достижением проектной мощности своих предприятий.

За период 2014-2015 годов в разрезе территорий более высокими темпами, чем в среднем по промышленности области, прогнозируется рост в г. Калуге (111-113 %), Боровском (110 %), Ферзиковском (891-153 %) и Думиничском районах (468,2 % в 2015 году).

Основная часть муниципалитетов планируют умеренные темпы развития промышленного комплекса – 102-105 %. Снижение промышленного производства прогнозируется в Хвастовичском районе (97 %), производственные показатели промышленных предприятий которого ежегодно сокращаются.

Прогнозируемая динамика экономического роста показывает, что наибольшие резервы ускорения промышленного развития связаны с ростом инвестиций в основной капитал, освоением новых рыночных направлений.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство области специализировано на производстве продукции животноводства, главным образом молока и мяса. В структуре сельскохозяйственного производства (2011 г.) 44,5 % занимает на животноводство, 55,5 % – растениеводство. Растениеводство ориентировано на производство зерна, картофеля и обеспечение кормовой базы животноводства.

Основными производителями продукции сельского хозяйства являются хозяйства населения (49 % в общем объеме производства)  и сельхозпредприятия (48 %). Доля крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 3 %.

Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в текущем году обеспечивается за счет реализации мероприятий Государственной и областной программ «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы», ведомственных целевых программ «Развитие молочного скотоводства в Калужской области на 2009-2012 годы» и «Развитие мясного скотоводства в Калужской области на 2009-2012 годы», что позволит укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственных организаций области, увеличить посевные площади за счет вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, реализацию инвестиционных проектов в сфере мясного и молочного скотоводства.

Развитие агропромышленного комплекса Калужской области в 2013-2015 годах будет обеспечено за счет реализации ведомственных целевых программ «Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Калужской области», «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области», «Поддержка начинающих фермеров в Калужской области» на 2012-2014 годы, а также разрабатываемой долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области на 2013-2020 годы».

В рамках реализации программ будут продолжены мероприятия по повышению плодородия почв и вовлечению неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот, развитие селекции и семеноводства, стимулирование развития производства основных сельскохозяйственных культур, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, развитие переработки продукции растениеводства и государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства.

Основные мероприятия в отрасли животноводства будут направлены на развитие племенного животноводства, овцеводства и козоводства, развитие инфраструктуры и регулирование рынков продукции животноводства, а также государственной поддержки кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства, применение роботизированного оборудования в молочном скотоводстве.

Для ускорения темпов развития мясного скотоводства будут реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы существующих мясных хозяйств и организации новых специализированных племенных и товарных ферм и откормочных площадок, с внедрением системы «корова – теленок» и экономическим стимулированием хозяйств в период становления отрасли.

В текущем году начнется строительство молочных комплексов в «Ремпутьмашагро» и «Калужском» Перемышльского района, в «Агромире» Куйбышевского района, «Извольском» Износковского района, роботизированных ферм в «Хотьково» Думиничского района,  «Росве» пригорода г. Калуги, 6-ти семейных роботизированных ферм, птицефабрик по производству мяса индейки и утки.

Многопрофильным комплексом, создаваемым на базе ООО «Центр генетики «Ангус», наряду с племенной работой будут осуществляться коммерческий откорм скота, переработка мяса и сбыт готовой продукции. Будут продолжены работы по расширению производственных мощностей по производству свинины в «Чароен Покпанд Фудс» Дзержинского района, в ООО «Харчевников» Ульяновского районов, по производству бройлеров на Калужской птицефабрике Дзержинского района и в Белоусово Жуковского района. 

Будут осуществлены 60 проектов создания и развития материально-технической базы начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) с помощью государственной поддержки, в том числе: в 2012 году – 15 проектов; в 2013 году – 20 проектов; в 2014 году – 25 проектов, создано более 20 семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования.

Данные меры обеспечат выполнение основных целевых индикаторов и увеличение объема производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий к 2015 году на 23,2 % в сопоставимых ценах к уровню 2011 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях прирост составит 38 %.

Удельный вес продукции, производимой сельскохозяйственными организациями, увеличится  до 55 % в 2015 году. При этом до 41 % снизится удельный вес продукции, производимой  населением. Спад объемов производства продукции в хозяйствах связан со снижением числа граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, прежде всего по причине их преклонного возраста.

 Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности области прогнозируют увеличение производства продукции исходя из роста объемов закупаемого  сырья и увеличения загрузки действующих мощностей.

 К 2015 году, учитывая повышение спроса на основные продукты питания, изменение специализации (производство незамороженных и неконсервированных видов молочной и мясной продукции), увеличение доли продукции, произведенной по заказу торговых сетей, выработка мяса, включая субпродукты 1 категории, увеличится на 39 % к уровню 2011 года,  цельномолочной продукции – на 9,8 %, сыра и творога – на 7,1 %.

Малое и среднее предпринимательство

Отраслевая структура распределения предприятий малого  и среднего бизнеса остается практически неизменной на протяжении многих лет. Наибольшее распространение в области получили предприятия, действующие в сфере оптовой и розничной торговли, – 30,2 % от общего числа малых  предприятий. На долю предприятий по операциям с недвижимым имуществом  приходится 21 %, на долю предприятий промышленного комплекса – 16,4 %.

Общая среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) в 2011 году составила 91,7 тыс. человек, в том числе 76,7 тыс. человек трудится на малых предприятиях.

При этом 26,5 % от общего числа работающих на малых  и средних предприятиях приходится на предприятия обрабатывающих производств, 20,8 % – оптовой и розничной торговли, 12,5 % – строительства. 

По оценке администраций муниципальных районов и городских округов, в        2012 году количество действующих малых предприятий возрастет к предыдущему году на 1,3 % и составит 9685 ед.

Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях, по оценке, составит 94,4 тыс. человек. При этом рост ожидается в 16 муниципальных районах области, в 3 муниципальных районах численность останется на прежнем уровне.

В 7 районах будет наблюдаться уменьшение численности занятых на малых предприятиях, в частности:

-  в Медынском районе – прекращена деятельность предприятий ООО «Русское мороженое», ООО «Завод строительных материалов»;

- в Спас-Деменском районе – сокращена численность на ООО «Неруд»,             ООО «Спас-Деменский карьер», переход в «крупные и средние предприятия»             ООО СпасДорстрой»;

-    в Ульяновском районе – прекращена деятельность СПК «Колхоз «Мир»;

-  в Ферзиковском районе – прекращена деятельность ОАО «Ферзиково лес» и   ООО «Ок-Молоко» вошло в крупное предприятие ОАО «Племзавод Октябрьский»;

- в Кировском районе – ликвидированы предприятия ООО «Кедр» и                   ООО «Подворье»; сокращена численность на ООО «Швейное предприятие № 1»;

-  в Бабынинском районе – ООО «Электрощит-К» перешло в разряд «крупных и средних»;

- в Дзержинском районе – ликвидированы ООО «Совпродпром» и                      ООО «Агросфера».

В 2012 году оборот малых предприятий оценен в 167,5 млрд. рублей, темп роста к уровню 2011 года в фактических ценах составит 110,2 %. В структуре оборота доля отгруженной продукции собственного производства составит 43,4 % или 72,7 млрд. рублей, в том числе в сфере обрабатывающих производств  отгрузят  продукции на 29,8 млрд. рублей; в строительстве – на 16,2 млрд. рублей.

При этом в 9 муниципальных районах отмечается снижение объемов отгруженной продукции собственного производства, что связано с процессом переоснащения производства, переходом малых предприятий в категорию «крупных и средних» либо прекращением деятельности предприятий (например: в Бабынинском районе –            ООО «Электрощит-К» перешло в разряд «крупных и средних» объем оборота за 2011 год  411,3 млн. рублей); в Износковском районе – переход в разряд «крупных и средних» ДООО «Мятлевовтормет»); в Людиновском районе – процедура банкротства ООО «Ока-Фрост»).

На долю предприятий городских округов «Город Калуга» и «Город Обнинск» приходится 70,8 % от общего объема оборота малого бизнеса. На долю малых предприятий Боровского, Дзержинского, Жуковского, Малоярославецкого и  Людиновского муниципальных районов приходится 20 %  от общего объема оборота.

В 2012 году в целом по области ожидается рост всех показателей деятельности малых предприятий, что связано с реализаций инвестиционных проектов, процессами субконтрактации, с внедрением малыми предприятиями новых технологий, модернизацией производственных процессов. Индекс производства по показателю «оборот малых предприятий» ожидается в размере 105,2 % к уровню 2011 года.

В 2013 году количество действующих малых предприятий прогнозируется с ростом 101,1 % к уровню 2012 года. В 2013 году на малых предприятиях будет занято               95,3 тыс. работающих. Изменение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях по муниципальным районам (городским округам) в 2013 году по сравнению 2011 годом характеризуется следующими данными:

Изменение среднесписочной численности работников  малых предприятий	Количество районов	Муниципальный район (городской округ)
Небольшое сокращение (менее 10 %)	5	Медынский, Мещовский, Тарусский, Дзержинский, Хвастовичский районы
На прежнем уровне (малозначительное изменение)	9	Бабынинский, Боровский, Жуковский, Куйбышевский, Людиновский, Перемышльский, Сухиничский, Ульяновский районы и  г. Обнинск
Увеличение	12

В 2013 году объем оборота на малых предприятиях области прогнозируется в объеме 186,8 млрд. рублей, индекс производства – 105,3 % к 2012 году.

Рост объемов оборота на малых предприятиях связан с выходом на проектный уровень производства ранее созданных предприятий, переходом из категории «крупных и средних» в категорию «малых предприятий», а также открытием новых предприятий.

Основными факторами, способствующими развитию малого предпринимательства в области, являются:

1. Сформированная система целевых программ государственной поддержки и развития малого предпринимательства, В настоящее время действует ведомственная   целевая программа развития малого и среднего предпринимательства на 2012-2014 годы.

2. Наличие развитых элементов инфраструктуры, обеспечивающих деятельность малых предприятий. В регионе работают центры поддержки предпринимательства. В 2011 году в области создан Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства с целью содействия развитию экспортного потенциала организаций области, выхода их на межрегиональные и международные рынки.

3. Формирование структур поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях области. Во всех муниципальных районах (городских округах) разработаны и действуют муниципальные программы поддержки предпринимательства, созданы советы по малому и среднему предпринимательству при главах муниципальных районов и городских окургов.

В области предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка оказывается предпринимателям в соответствии с действующим законодательством и направлена на возмещение части затрат на  компенсацию процентных ставок по кредитам; приобретение производственного оборудования, коммунальной техники; закупку продуктивных сортов семян и пород скота; обучение. Из средств областного бюджета в 2011 году направлено  12 млн. рублей (получили поддержку – 15 МО); в 2012 году – 14 млн. рублей (получили поддержку – 17 МО).

4. Участие в конкурсных мероприятиях поддержки предпринимательства, проводимых федеральными органами исполнительной власти. Общий объем привлеченных в 2011 году средств федерального бюджета составил 70,5 млн. рублей.

В 2012 году привлечены средства федерального бюджета на государственную поддержку предпринимателей, производящих товары, работы и услуги на экспорт; на развитие инфраструктуры малого бизнеса; на развитие лизинга оборудования; гранты начинающим; на поддержку предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. 

5. Освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов.

Государственным фондом предпринимательства Калужской области осуществляется финансирование на возвратной основе инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, которые не могут получить займы в других кредитных организациях. Созданным на его базе в 2008 году Гарантийным фондом с целью предоставления услуг поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в  условиях недостаточного собственного залогового обеспечения, уже предоставлено поручительство 77 субъектам малого предпринимательства области на сумму 306,5 млн. рублей.

Государственным фондом поддержки предпринимательства в первом полугодии 2012 года выдано 24 микрозайма предпринимателям на сумму 17,4 млн. рублей в виде  займов под льготный процент.

Осуществляемые меры способствуют развитию малого бизнеса. В 2014-2015 годах прогнозируется рост к уровню 2011 года количества малых предприятий на 5,1 %;  численности работающих  на 5,7 %.  

Оборот малых предприятий продолжит расти и в 2015 году прогнозируется в объеме 232,3 млрд. рублей. По сравнению с 2011 годом объем оборота на малых предприятиях возрастет в фактических ценах в 1,5 раза. Усилится влияние малого предпринимательства на социально-экономическое развитие депрессивных (сельских) муниципальных образований.

 

Дорожное хозяйство и связь

Приоритеты развития  дорожного комплекса  на средне- и долгосрочную перспективу определены долгосрочной целевой программой «Совершенствование             и развитие сети автомобильных дорог в Калужской области на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года», которая утверждена постановлением Правительства Калужской области от 14.09.2009 № 371. Программные мероприятия корректируются с учетом результатов ежегодного обследования дорожной сети региона и данных о техническом состоянии автодорог. Перечень основных мероприятий по реализации программы в 2012 году утвержден постановлением Правительства Калужской области   от 19.03.2012 № 121.

По состоянию на 01.01.2012 общая протяженность автодорог Калужской области составляет 15,3 тыс. км, в том числе автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Калужской области – 4,5 тыс. км, муниципальных дорог – 10 тыс. км, федеральных дорог – 0,8 тыс. км. Общая протяженность автодорог с твердым покрытием – 9,18 тыс. км, что составляет 59,3 % от общей протяженности дорог.

Основной стратегической задачей дорожного комплекса области в периоде до 2015 года является поддержание сети областных автодорог в безопасном для проезда состоянии и сокращение недоремонта на автодорогах регионального или межмуниципального значения.

В 2012 году на дорожное хозяйство области будет направлено 3,81 млрд. рублей, в том числе 1,04 млрд. рублей – средства кредита, выделенные Калужской области из федерального бюджета на капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования.

На строительство и реконструкцию региональных дорог в 2012 году направлено 0,56 млрд. рублей.

Указанные средства позволят обеспечить ввод объектов дорожной инфраструктуры в рамках развития индустриального логистического парка «Ворсино», подъездных дорог к району массовой малоэтажной застройки у с. Кабицино в Боровском районе, а также дорог к промышленным площадкам по строительству цементных заводов в рамках инвестиционных проектов: ООО «Мастер» в с. Маклаки Думиничского района и компании «Лафарж» в Ферзиковском районе.

В 2012 году планируется ввести в эксплуатацию 1,8 км автодорог и 130,4 пог. м мостов, а также установить 20 автобусных остановок и разворотных площадок на автодорогах общего пользования.

Для решения задачи улучшения транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения в 2012 году запланированы расходы в объеме 0,47 млрд. рублей.

В результате проведенных в 2012 году мероприятий протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием увеличится на                   4,0 км. При этом протяженность автодорог регионального значения уменьшится на 76 км, так как Окружная дорога г. Калуги протяженностью 42 км передается в федеральную собственность, а 34 км автодорог передается в муниципальную собственность г. Калуги. Соответственно протяженность автодорог федерального значения  увеличится на 42 км, муниципальных дорог на 38 км.

С 2012 года вновь начала действовать система дорожных фондов, принят областной закон «О Дорожном фонде Калужской области», который определил его доходные источники. Основными налоговыми поступлениями фонда являются акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо и масла, а также транспортный налог.

На 2012 год объем дорожного фонда Калужской области определен в размере      3,37 млрд. рублей, на 2013 год – 3,84 млрд. рублей, на 2014 и 2015 годы – по                 4,03 млрд. рублей.

Средства фонда будут использоваться на финансирование мероприятий по осуществлению дорожной деятельности по направлениям расходов в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области.

За счет проведения всего комплекса мероприятий до конца 2012 года планируется снизить долю региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, до 56 % против 58 % на начало текущего года. За счет бюджетных ассигнований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог  планируется отремонтировать 173,3 км автодорог и 156,8 пог. м мостовых сооружений. В частности предполагается:

- завершение капитального ремонта автодороги М-3 «Украина» – Авдеевка –Пеневичи – Хвастовичи в Жиздринском и Хвастовичском районах с вводом в эксплуатацию дороги общей протяженностью 31,3 км;

- капитальный ремонт автодороги Козельск – Кудринская в Козельском и Мещовском районах на участке общей протяженностью 30 км.

Кроме того, в 2012 году за счет средств дорожного фонда предусмотрены расходы в объеме 57,5 млн. рублей на реконструкцию отдельных участков дорог для устройства автобусных остановок и разворотных площадок.

В 2013-2015 годах в рамках реализации мер по развитию сети автомобильных дорог региона определены приоритеты, определяющие увеличение скорости доставки грузов и пассажиров, повышение уровня безопасности движения на дорогах регионального или межмуниципального значения. До 2015 года развитие дорожного комплекса региона будет осуществляться в рамках решения следующих стратегических задач:

- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автодорог общего пользования, находящихся в собственности Калужской области;

-   развитие сети автодорог общего пользования;

-  улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автодорог местного значения.

В результате к 2015 году доля региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, должна снизиться до 51,5 %.

Данный результат может быть обеспечен за счет ликвидации «недоремонта» автодорог общего пользования и поэтапного перехода на нормативы финансовых затрат по содержанию автодорог общего пользования.

По прогнозным оценкам объем бюджетных ассигнований, которые будут направлены на реализацию мероприятий по развитию дорожного хозяйства региона в рамках долгосрочной целевой программы, составит в 2013 году 3,7 млрд. рублей, в     2014 году – 3,9 млрд. рублей, в 2015 году – более 3,1 млрд. рублей.

Основным направлением в планировании дорожной деятельности в                   2013-2015 годах является реализация мероприятий по поэтапному переходу на нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автодорог в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257–ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с планом перехода на нормативное финансирование, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 28.07.2010 № 248, объем финансирования в       2012 году будет обеспечен на 37,0 % от нормативной потребности. В 2013 году он должен составить 46,0 %, в 2014 году – 48,0 %, в 2015 году – порядка 50 %.

Одним из важнейших условий обеспечения перехода дорожной отрасли на инновационный путь развития и  повышения эффективности бюджетных расходов является внедрение прозрачного механизма планирования и финансирования расходов на транспортную инфраструктуру.

Инвестиции

Целенаправленная и системная работа по размещению новых высокотехнологичных производств на территории формируемых индустриальных парков (промышленно-технологичных зон), низкие риски инвестирования, предоставление налоговых преференций организациям, которые осуществляют модернизацию производственных процессов, – все это позволяет поддерживать приток капитальных вложений в экономику региона.

Благодаря деятельности крупных инвесторов, главным образом иностранных, на территории области сохраняется приток значительных объемов инвестиций в основной капитал. В первом квартале 2012 г. общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 12,1 млрд. рублей или 130,4 % к уровню аналогичного периода 2011 года. По итогам года объем инвестиций оценивается в 87,1 млрд. рублей в номинальном выражении. В сопоставимой оценке объем капвложений составит от 96,9 % до 101,1 % к уровню 2011 года в зависимости от объемов уточненной базы 2011 года.

Вложения инвестиций в основной капитал будут осуществляться как за счет собственных средств, так и привлеченных источников, причем последние будут играть ведущую роль.

Привлеченные источники, включающие кредиты банков, заемные средства других организаций, средства вышестоящих организаций, средства населения, привлекаемые на строительство жилья, и прочие (за исключением бюджетных средств), в общем объеме инвестиций займут порядка 50 %. Значительную часть данного объема составят средства, направляемые на реализацию крупных инвестиционных проектов на территории технологических и индустриальных парков области.

Весомую часть в объеме капитальных вложений (около 8 %) составят инвестиции из бюджетов различных уровней. Капитальные вложения за счет средств федерального бюджета осуществляются в основном через реализацию мероприятий федеральных целевых программ. В текущем году средства будут направляться на реализацию мероприятий программ социальной направленности («Жилище», «Развитие физической культуры и спорта», «Федеральная целевая программа развития образования» и других), а также программ развития транспортной и инженерной инфраструктуры, специального комплекса, агропромышленного комплекса, и других направлений («Модернизация транспортной системы России», «Чистая вода», «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации», «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России», «Развитие гражданской авиационной техники России», «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники», «Ядерные энерготехнологии нового поколения», «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» и других). Средства из областного и местных бюджетов направляются на софинансирование мероприятий  федеральных целевых программ, а также на реализацию мероприятий областных, долгосрочных и ведомственных целевых программ по строительству, реконструкции и обеспечению оборудованием объектов социальной и коммунальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры.

В 2013-2015 годах, по данным муниципальных районов и городских округов,  прогнозируются существенные колебания объемов инвестиций. Окончание активной стадии реализации крупных проектов иностранных компаний (главным образом в сфере автомобилестроения) приведет к снижению темпов с 2014 года и объемов в 2015 году. На показатели также влияет значительная база сравнения предшествующих периодов, когда наблюдался очень сильный прирост капитальных вложений (порядка 60 % в сопоставимой оценке в 2007-2008 годах). Новые проекты, реализация которых намечена на рассматриваемый период, не могут одновременно не только поддерживать уже сложившийся приток инвестиций, но и обеспечивать положительную динамику по отношению к достигнутой высокой базе.

В то же время, при условии своевременной реализации инвестиционных проектов согласно заключенным, а также планируемым к заключению инвестиционным соглашениям, в 2014-2015 годах будет наблюдаться более оптимистичный вариант притока инвестиций в экономику региона. В этом случае стабильный рост объемов инвестиций до уровня 108,0 млрд. рублей позволит сохранять положительную динамику инвестиций на протяжении всего прогнозируемого периода (рост объемов к уровню 2012 года в 1,1 раза в сопоставимой оценке).

В 2013-2015 годах сохранятся основные тенденции предшествующего периода. По-прежнему основное влияние на прирост объемов инвестиций будут оказывать  привлеченные средства, где самую значимую часть с точки зрения увеличения объемов будут представлять собой средства крупных компаний, в том числе и международных, привлекаемых для создания новых производств. Доля привлеченных средств составит в среднем порядка 46 % от общего объема инвестиций в рассматриваемом периоде. Второй по величине составляющей инвестиций в основной капитал останутся собственные средства организаций (44 %). Доля инвестиций из бюджетов различных уровней несколько увеличится и составит порядка 10 %. Увеличение будет связано главным образом с дополнительным притоком средств федерального бюджета на создание Центра высокотехнологической медицинской радиологии на базе  ФГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в г. Обнинске.

Рассматривая развитие инвестиционных процессов в разрезе территорий, следует отметить, что традиционно наибольшие объемы инвестиций в основной капитал будут привлекаться в городских округах Калуге и Обнинске, Боровском, Малоярославецком, Жуковском, Дзержинском районах, где рост инвестиций обеспечивается не только развитием уже существующих организаций, но и приходом новых инвесторов. Кроме того, отдельные районы  существенно увеличат свою долю в общем объеме инвестиций в области по сравнению с предшествующими периодами за счет реализации отдельных крупных инвестиционных проектов. Примерами могут служить Думиничский район (строительство цементного завода ООО «Калужский цементный завод»), Ферзиковский район (строительство цементного завода ОАО «Лафарж Цемент»), Перемышльский район (реализация нескольких проектов по строительству комплексов молочно-мясного  направления (КРС) и свинокомплекса).

В целом в области продолжится работа по привлечению инвесторов на свободные площадки в действующих индустриальных парках (технопарк «Грабцево», индустриальные парки «Ворсино», «Калуга–Юг», «Росва»), а также на территории создаваемых  индустриальных парков. Так, в Козельском районе ведется создание индустриального парка «Сосенский» в рамках реализации «Комплексного инновационного плана модернизации моногорода Сосенский Калужской области». Кроме того, с целью расширения предложений для инвесторов ведется работа по созданию особой экономической зоны «промышленно-производственного» типа на территории Людиновского района. При этом при заполнении парков будет использоваться кластерный подход. В настоящее время создается кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины, основой которого станут известные российские и зарубежные компании: «Ниармедик», «Ново Нордиск», «Берлин–Хеми», «Хемофарм», «АстраЗеника» и другие. Ведется работа по созданию транспортно-логистического кластера, агропищевого кластера, туристско-рекреационного кластера.

Государственная политика Правительства Калужской области по стимулированию инвестиционной деятельности будет реализовываться путем поддержания достигнутого уровня притока инвестиций в регион и расширения возможных предложений для инвесторов с учетом новых вызовов развития экономики. Основное внимание будет уделяться как созданию новых высокотехнологичных производств, что позволит повысить конкурентоспособность региона, так и развитию видов деятельности, которые позволят решать ряд задач в сфере улучшения качества жизни человека (например, развитие отрасли стройматериалов для решения проблем жилищного строительства). Главным аспектом проводимой работы станет  поддержание достигнутого уровня  работы с инвесторами.

Колебание показателя по объему инвестиций в основной капитал (и темпам роста соответственно) по сравнению с аналогичным прогнозом по данным муниципальных районов и городских округов прошлого года связано как с уточнением инвестиционных планов организаций, так и с корректировкой объемов бюджетных инвестиций по программам.

Строительство

В настоящее время  на территории области действуют 1524 строительные организации, при этом из общего количества организаций 98,4 % относятся к частной форме собственности, 98,7 % – организации с численностью до 100 работников. Значительные объемы строительных работ и ограниченность производственных мощностей строительных организаций области (или их специфика) способствуют привлечению к работе на территории области компаний из других регионов.

В 2012 году наблюдается положительная динамика объемов работ по виду деятельности «строительство» (142,3 % за первое полугодие    2012 г.), что связано с активностью строительных организаций при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов на территории области. По итогам года объем работ по оценке муниципальных районов и городских округов составит 38,3 млрд. рублей или 105,0 % к уровню 2011 года.

Приток инвестиционных ресурсов в экономику области, развитие инженерной инфраструктуры позволяют прогнозировать сохранение положительной динамики по объемам работ по виду деятельности «строительство» в 2013-2015 годах. За данный период объем работ увеличится в 1,1 раза к уровню 2012 года в сопоставимой оценке, и составит 49,7 млрд. рублей в 2015 году.

Рассматривая распределение объемов работ по виду деятельности «строительство» на территории области, следует отметить, что основная их доля приходится на организации, выполняющие работы на территории г. Калуги (51 % в среднем от общего объема в 2013-2015 годах), Боровского района (26 %), г. Обнинска (13 %), Дзержинского района (3 %), Малоярославецкого района (3 %). На данных территориях в силу их основных экономических и социальных характеристик наблюдается основной поток строительных работ, в том числе благодаря реализации крупных инвестиционных проектов, в то время как в большинстве территорий объем работ связан в основном со строительством и ремонтом объектов социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, жилья.

По сравнению с аналогичным прогнозом прошлого года увеличились объемы работ по виду деятельности «строительство», в то время как темпы роста по данному показателю несколько замедлились. Это связано как с увеличением по сравнению с прошлым прогнозом базы 2011 года, так и с изменением взглядов руководителей строительных организаций на перспективы строительного сектора в рассматриваемом периоде.

Финансовый результат деятельности организаций

Прогноз финансовых результатов деятельности организаций отражает процессы развития экономики области, включая ее структурные изменения. Оценка финансовых результатов деятельности организаций области базируется на сохранении инвестиционной активности и реализации в среднесрочном периоде ряда инвестиционных проектов.

Динамика совокупного сальдированного финансового результата крупных и средних организаций (прибыль прибыльных организаций минус убыток убыточных организаций) за последние годы свидетельствует об устойчивом росте прибыли – постоянного источника финансовых средств дальнейшей деятельности организаций.

Позиции Калужской области в России не однозначны. Места, занимаемые в рейтингах по России: от 10-го (2003 г.) до 64-го (2009 г.).

По итогам первого квартала 2012 г. по показателю прибыль (с учётом убытков) на душу населения область заняла 3 место среди регионов ЦФО, 22 место в России. По темпам роста сальдированной прибыли организаций – 1место в ЦФО и 5 место в целом по России. По темпам роста прибыли прибыльных организаций – 1 место в ЦФО и 3 место по России.

В 2012 году в Калужской области укрепилась позитивная тенденция к улучшению финансовых результатов деятельности организаций, обусловленная дальнейшим развитием экономики области, включая ее структурные изменения. Совокупная сальдированная прибыль (с учётом убытков убыточных организаций без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых  и  бюджетных организаций) по итогам января-мая 2012 г. составила около 12,4 млрд. рублей, что в 1,5 раза больше суммы сальдированной прибыли за соответствующий период 2011 года. В январе-мае 2011 г. также наблюдался рост этого показателя (на 28,3 %). Прибыль рентабельных организаций составила около 15,7 млрд. рублей, что почти в 1,5 раза больше суммы прибыли за январь-май 2011 г. Увеличился удельный вес прибыльных организаций на 01.06.2012    (67 %) к уровню на 01.06.2011 (66,3 %).

В целом по России по итогам 5 месяцев 2012 г. отмечено снижение совокупной прибыли (с учетом убытков): сальдированная прибыль составила 94,8 % к январю-маю 2011 г. (в январе-мае 2011 г. к соответствующему периоду 2010 года – 145 %). При этом удельный вес прибыльных организаций вырос с 65 % до 68,6 %.

В первом квартале 2012 г. прибыль (с учетом убытков убыточных организаций) выросла к соответствующему периоду 2011 года в 2,2 раза, что выше темпов роста в первом квартале 2011 г. (в 1,9 раза). Темп роста сальдированной прибыли по России в первом квартале 2012 г. – 106,6 %.

Наибольшая доля совокупной сальдированной прибыли  организаций в сумме прибыли (с учетом убытков) крупных и средних организаций по области в целом приходится на г. Калугу – 87,6 % и Боровский район – 12,7 %. 

Оценка и прогноз финансовых результатов деятельности организаций области базируется на сохранении инвестиционной активности и реализации в среднесрочном периоде ряда инвестиционных проектов.

В текущем году рентабельно работающие предприятия области планируют получить прибыль в сумме около 35,3 млрд. рублей или 108,5 % от суммы прибыли за 2011 год. В значительной степени это связано с успешной реализацией крупных инвестиционных проектов в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования и в производстве транспортных средств и оборудования.

Общая сумма убытков в 2012 году может остаться значительной величиной (95,5 % к сумме убытков за 2011 год). Существенная сумма убытков в значительной степени связана с превышением расходов организаций над доходами на начальном этапе развития вновь созданных производств.

 В 2013 году прибыль рентабельных организаций прогнозируется в сумме около 42,2 млрд. рублей, или 119,6 % к сумме прибыли за 2012 год, главным образом за счет выпуска новых видов продукции.

В 2014 году прибыль оценивается в сумме более 46,2 млрд. рублей, или 109,6 % к сумме прибыли за 2012 год. 

К 2015 году сумма прибыли возрастет к предыдущему году на 14,8 % и составит около 53,1 млрд. рублей.

Рынок товаров и услуг

Современный потребительский рынок Калужской области имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли и сферы обслуживания населения, способный удовлетворить спрос населения на основные продовольственные, непродовольственные товары и услуги.

В целях выравнивания уровня обес­печенности населения в торговом об­служивании и оказании платных услуг в области совершенствуется инфраструктура потребительского рынка, изменяются форматы торговли, вводятся новые технологии обслуживания покупателей. В соответствии с федеральным законодательством о розничных рынках в области ведется торговый реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и реестр розничных рынков.

В структуре потребительского рынка области наибольшую долю – 77,2 % занимает сектор розничной торговли, 20,7 % – рынок платных услуг и 2,1 % – сфера общественного питания.

В секторе розничной торговли сформировалось два основных канала реализации – это торгующие организации и рынки. На потребительском рынке Калужской области действует 8,8 тыс. объектов торговли, из них 63 % – магазины, 22 % – нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски). Количество действующих рынков – 24, из них 18 универсальных, 1 сельскохозяйственный (п. Воротынск) и 5 сельскохозяйственных кооперативных   (п. Бабынино, г. Киров, с. Перемышль, г. Спас-Деменск, г. Юхнов). 

Обеспеченность торговыми площадями в среднем по области составляет           495,3 кв. м на 1 тыс. человек, что соответствует нормативу минимальной обеспеченности. Этот показатель увеличился за последние 4 года на 30 %.

Основные тенденции развития сферы торговли, характерные для многих регионов России, присущи и Калужской области. В последние годы успешно развиваются федеральные и региональные сети, которые обеспечивают 18-19 % объема оборота розничной торговли.

Последовательное внедрение современных форм торговли, динамичное развитие сетевых структур розничной торговли, различных форматов, где используются прогрессивные технологии торгового обслуживания населения: по методу самообслуживания, дистанционный способ продажи (по образцам, каталогам), торговля в кредит и др. ориентированы на население с различным уровнем доходов. В настоящее время в муниципальных образованиях области работают федеральные и региональные сетевые операторы розничной торговли такие как: «Перекресток», «Праздничный», «Пятёрочка», «Корзинка», «Магнит», «Елена», «Форум», «Л'Этуаль», «Центробувь», «Дикси», «Эльдорадо», «Линия», «МЕТРО Кэш энд Керри», «Радуга», ООО «КЗ-Песочня», ООО «Керамик», ООО «Сеть магазинов «Калужские продукты» и др. В крупных городах области функционируют и открываются новые торгово-развлекательные центры. В 2011 году в г. Балабаново (МР «Боровский район») открыт торговый центр «Гранд-Ника», в текущем году в областном центре открыт многоуровневый торгово-развлекательный комплекс «РИО». Развивается торговый сектор потребительского рынка на окраинах города и в так называемых «спальных районах» за счет открытия магазинов форматов «шаговой доступности». В районах области осуществляется ярмарочная торговля, способствующая реализации продукции местных товаропроизводителей.

В ряде районов доставка продуктов первой необходимости в сельские населенные пункты обеспечивается автолавками потребительской кооперации. Спас-Деменским РАЙПО кроме торгового обслуживания выполняется также и социальная миссия под лозунгом борьбы с бедностью через оказание услуг – парикмахерские, ритуальные, ремонт часов, услуги сепараторного пункта. Работают бесплатные чайные столы, организованы библиотечки в сельских магазинах, отпускаются товары в кредит, завозится товар по заказам жителей.

В 2012 году на фоне роста реальных денежных доходов населения и замедления инфляционных процессов – основных факторов формирования потребительского спроса – сохраняется положительная динамика оборота розничной торговли и объема платных услуг.

В текущем году отмечается опережающий рост продаж пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия, которых в товарной массе реализовано на 15,7 % больше, чем в том же периоде 2011 года. Реальный оборот непродовольственных товаров составил 109,9 % к уровню января-июня 2011 г..

В структуре формирования оборота розничной торговли сохраняется тен­денция снижения удельного веса продажи товаров на розничных рынках. За 6 ме­сяцев 2012 г. на вещевых, смешанных и продовольственных рынках население покупало 6,7 % пищевых продуктов и табачных изделий и 6,1 % – непродовольственных товаров (в январе-июне 2011 г. – 8 % и 7,5 % соответственно).

Более 60 % общего объема продаж обеспечено субъектами малого предпринимательства.

Товарная насыщенность потребительского рынка обеспечивается как товарами отечественного производства, так и поставляемыми по импорту, и соответствует платежеспособному спросу населения на важнейшие продукты питания, товары легкой  промышленности и культурно-бытового назначения. Товарный дефицит фактически отсутствует.

Реализация продукции и услуг предприятиями общественного питания в январе-июне т.г. составила 104 % к уровню сопоставимого периода 2011 года. Одним из факторов, влияющим на динамику объемов общественного питания, является изменение потребительских цен на продукты питания.

В структуре оборота общественного питания 18 % занимают крупные и средние предприятия. Общедоступная сеть предприятий общественного питания наиболее развита в г. Калуге, г. Обнинске и муниципальных районах – Боровском, Дзержинском, Малоярославецком, Кировском и Людиновском.

Складывающаяся ситуация на потребительском рынке дает основание для оценки реального оборота розничной торговли в 2012 году в 110,6 %, общественного питания – 103 % к достигнутому уровню 2011 года. Предполагается, что в 2012 году на душу населения будет реализовано товаров и продукции общественного питания в среднем в месяц на сумму 11,7 тыс. рублей.

Увеличение спроса, связанное с ростом доходов населения и, как следствие, улучшением платежеспособности, и умеренной потребительской инфляцией позволяют прогнозировать в 2013-2015 годах дальнейший прирост объема оборота розничной торговли. К 2015 году ежемесячная продажа товаров и продукции общественного питания на душу населения возрастет до 16,7 тыс. рублей.

Развитие торгового сектора потребительского рынка в муниципальных образованиях носит устойчивый характер. Ожидается, что темпами 110 % и выше будет расти оборот розничной торговли в 7 территориях (г. Калуга, г. Обнинск, Дзержинский, Жуковский, Козельский, Мещовский и Спас-Деменский районы) с развитой и совершенствующейся торговой инфраструктурой. В остальных муниципальных районах также сохранится положительная динамика.

В прогнозируемом периоде структура оборота розничной торговли будет ориентирована преимущественно на расширение товарного ассортимента на имеющихся торговых предприятиях и увеличение объема продаж за счет привлечения потенциальных покупателей, предоставляя выгодные условия для приобретения товаров, активного использования услуг потребительского кредитования.

Продолжится формирование системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для отечественных товаропроизводителей и способствующей оптимизации соотношения отечественных и импортных товаров. С 1 января 2013 года в силу вступают новые требования к организации муниципальных рынков, направленные на обеспечение комфортных условий оказания услуг розничной торговли: размещение торговых рядов в крытых помещения, оборудование обособленных от торговых мест автостоянок и др.

Продолжится работа по насыщению потребительского рынка продовольственными товарами. Особое внимание будет уделяться продвижению товаров местных производителей.

В секторе платных услуг, как и в секторе розничной торговли, наблюдается положительная динамика.

Определяющим фактором, влияющим на развитие рынка платных услуг населению, как сегмента потребительского рынка, является рост платежеспособного спроса населения, политика по регулированию цен на отдельные виды услуг, а также развитие рынка социальных услуг, предоставляемых ранее бесплатно. Основными поставщиками платных услуг населению области (67 % объема) являются крупные и средние организации различных форм собственности.

В видовой структуре платных услуг, оказанных населению, более двух третей приходится на следующие виды услуг: сферы жилищно-коммунального хозяйства      (36,9 % от общего объема), связи (22 %), бытовые (10,1 %) и транспортные (8,9 %).

Предполагается, что сложившаяся структура платных услуг в 2013-2015 годах сохранится без значительных изменений.

По оценке 2012 года, объем рынка платных услуг в 6 муниципальных образованиях области будет ниже уровня 2011 года. Темпами от 3 % до 8 % будет увеличиваться реальный объем платных услуг в г. Калуге, г. Обнинске, Жиздринском, Жуковском, Куйбышевском, Перемышльском, Дзержинском, Медынском, Сухиничском и Малоярославецком районах.

С увеличением реальных доходов населения при умеренном росте потребительских цен к концу 2012 года рост объема платных услуг в сопоставимой оценке составит 106,1 % к уровню 2011 года, или 33,8 млрд. рублей в номинальном исчислении. Объем платных услуг на 2013 год прогнозируется в сумме 38,7 млрд. рублей, или 106 % к оценке 2012 года.

К 2015 году ежемесячный объем платных услуг на душу населения увеличится до                   4,1 тыс. рублей против 2,8 тыс. рублей по оценке 2012 года.

 

Ценовая ситуация

Одним из значительных факторов, оказывающих влияние на развитие потребительского рынка, является изменение динамики инфляционных процессов.

В январе-июне т.г. уровень инфляции по области составил 3,6 % к декабрю 2011 г. (4,6 % в январе-июне 2011 г. к декабрю 2010 г.), что свидетельствует о снижении инфляционных рисков на фоне ускорившегося по сравнению с тем же периодом 2011 года роста денежных доходов населения.

По оценке 2012 года среднегодовой рост потребительских цен в Калужской области составит 105,4 % к декабрю 2011 г. – 106,8 %.

Ожидается, что темп роста индекса цен в среднем за 2013 год составит 106,4 %. В последующие годы с выравниванием сравниваемой базы темпы роста будут снижаться:      2014 год – 105,4 %, 2015 год – 105 %.

Уровень инфляционной динамики в области (декабрь к декабрю предыдущего года) составит: в 2013 году – 5,7 %, в 2014 –5,2 %, в 2015 – 5 %.

 

Внешнеэкономические и межрегиональные связи

По оценке в 2012 году объем внешнеторговой деятельности Калужской области составит около 9,5 млрд. долларов США и по сравнению с 2011 годом возрастет на 11 % при сохранении отрицательного сальдо внешнеторгового баланса.

Ожидается, что в связи с пуском на территории региона новых производств различных сфер деятельности экспортные поставки в 2012 году составят                         480 млн. долларов США (около 110 % к 2011 году).

Учитывая государственную политику поддержки экспортно-ориентированных предприятий и модернизации промышленных предприятий с целью производства конкурентоспособной продукции, а также совершенствование структуры экспорта, в предстоящие годы будет расти доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности, что отразится на общем объеме экспорта области, который к 2015 году возрастет до 635 млн. долларов США.

Динамика импорта традиционно зависит от обменного курса и состояния внутреннего спроса, и будет определяться в среднесрочной перспективе потребностями технологического перевооружения растущей экономики региона, увеличением потребительского спроса в связи с ростом реальной заработной платы населения. В наибольшей степени это отразится на импорте машин и оборудования, металлов и изделий из них, продукции химической и пищевой промышленности.  

В результате роста инвестиционного и потребительского спроса стоимостные объемы импортных поставок в 2012 году могут достигнуть порядка 9 млрд. долларов США (111 % к 2011 году).

Перспективным для внешней торговли все также остается ориентация импорта на закупки передовых технологий, инвестиционного и инновационного оборудования. В ближайшем будущем область будет придерживаться, главным образом, импортозамещающей стратегии.

Предполагается, что к 2015 году внешнеторговый оборот достигнет около          12,6 млрд. долларов США. Из них 635,0 млн. долларов США составят экспортные операции и 11,9  млрд. долларов США – импортные операции. В географической структуре внешней торговли сохранится преобладание стран дальнего зарубежья.

Охрана окружающей среды

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов региона, осуществляется в рамках следующих программ:

I. Долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории Калужской области (2011-2015 годы)» по объектам:

1. «Реконструкция гидротехнических сооружений Кировского нижнего водохранилища в г. Киров Калужской области» (муниципальная собственность). Затраты на реализацию мероприятия составляют 257,2 млн. рублей, в том числе 154,5 млн. рублей средства федерального бюджета, 85,7 млн. рублей – областного бюджета, 17,0 млн. рублей – местного бюджета.

2. Строительство гидротехнических сооружений пруда на р. Велья у с. Красное Хвастовичского района (областная собственность). Затраты на реализацию составляют 135,0 млн. рублей, в том числе 58,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета,      77,0 млн. рублей – областного бюджета.

II. Долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Калужской области на 2012–2016 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.10.2011 № 592. В итоге реализации мероприятий Программы предполагается построить:

- комплексов по сортировке и переработке отходов производства, потребления и вторичных материальных ресурсов – 6 объектов;

- мусоросортировочных станций – 8 объектов;

- мусороперегрузочных станций и площадок – 3 объекта;

- рекультивировать полигонов (свалок) – 7 объектов, в том числе Секиотовский полигон древесных и малотоксичных отходов производства;

- организовать 60 оборудованных мест для сбора ТБО, убираемых механизированным способом на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости от автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, с использованием, в том числе, технологии заглубленных контейнеров.

III. Ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды»  (разрабатывается проект)

На период до 2015 года в области природоохранных мероприятий в области будут решаться следующие задачи:

- сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;

- осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;

- формирование экологической культуры населения области, развитие экологического образования и воспитания;

- формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Туризм

В рамках принятой в 2011 году федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» Калужская область вошла в число 25 наиболее перспективных регионов федерации с высоким туристским потенциалом.

            В соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Калужской области на 2011-2016 годы» стратегической целью развития туризма является увеличение в предстоящие годы в 3,7 раза туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов (с 636 тыс. человек в 2009 году до 2400 тыс. человек к 2016 году). Для достижения поставленной цели предполагается осуществлять мероприятия, направленные на:

- повышение конкурентоспособности туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

- развитие приоритетных направлений туризма в области – аграрного (сельского), культурно-познавательного, спортивного с активными формами отдыха, делового (конгрессионного), экологического, школьного;

- повышение качества туристских услуг и сохранение культурно-исторического потенциала области.

В целях создания дополнительных условий для развития внутреннего и въездного туризма в 16 муниципальных районах утверждены муниципальные программы развития туризма, в 7 муниципальных районах на настоящий момент разработаны проекты программ.

В рамках развития информационной инфраструктуры, предоставления туристам развернутой информации по организации поездки, бронированию услуг и консультационно-справочного обслуживания управлением развития туризма совместно с ГАУ ТИЦ «Калужский край» разрабатывается электронная программа для стационарных терминалов, рассказывающая о достопримечательностях калужского региона.