«О взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов Калужской области в противодействии экстремизму, в том числе в молодежной среде, недопущении межнациональных конфликтов на территории Калужской области»В настоящее время вопросы противодействия экстремизму и тесно связанные с ним меры по обеспечению межнационального согласия на территории региона находятся в центре пристального внимания органов государственной власти, правоохранительных органов и органов местного самоуправления Калужской области.
В соответствии с действующим законодательством региональные органы власти участвуют в предупреждении экстремистской деятельности путем реализации профилактических, воспитательных, пропагандистских мер, а также разработке комплексных программ противодействия радикализации населения в Калужской области.
В сфере поддержания межэтнических отношений установлен конструктивный диалог с 14 зарегистрированными в Калужской области национальными общественными организациями, охватывающими своей деятельностью около 5 % некоренных жителей региона от числа титульного населения Калужской области.
Лидеры этнических землячеств включены в состав общественного Совета по координации деятельности национальных общественных объединений при Губернаторе Калужской области и при взаимодействии с региональными органами власти активно участвуют в реализации утвержденного в мае 2011 года Комплексного плана по гармонизации межэтнических отношений.
С ними ведется планомерная работа по предотвращению конфликтных ситуаций на религиозной и социальной почве, недопущению вовлечения представителей некоренного населения в деятельность экстремистских структур, проводятся мероприятия, направленные на более активное участие национальных диаспор в общественной жизни области.
Совместно с министерством культуры Калужской области и министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области ежегодно проводятся молодежный Фестиваль культур народов и межнациональный праздник «Наш дом – Калуга».
С 2008 года при содействии органов власти ведет свою работу межнациональный журнал «Лад», который стал своего рода площадкой для общения и ознакомления с культурой различных этносов, проживающих в нашем регионе.
При поддержке министерства культуры Калужской области и министерства образования и науки Калужской области сложилась практика проведения национальных праздников и встреч в различных культурно-образовательных учреждениях области.
В 29 высших, 30 начальных профессиональных и 390 общеобразовательных учреждениях Калужской области организуются курсы по изучения национальных культур и обычаев, профилактике национальной нетерпимости.
Ежегодно проводятся Международный день толерантности, а также круглые столы, семинары и конференции по данной теме.
На базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Областной центр дополнительного образования детей им. Ю.А. Гагарина» организована «Школа противодействия экстремизму».
Проводится работа по адаптации мигрантов и участников программы переселения соотечественников.
На территории Калужской области реализуются комплексные мероприятия в рамках областных целевых и долгосрочных программ, таких как: «Комплексная программа профилактики правонарушений в Калужской области (2010-2012 гг.)», «Патриотическое воспитание населения Калужской области и подготовка граждан к военной службе на 2011-2015 годы», «Молодёжь Калужской области (2010-2015 годы)» и др.
На эти цели из областного бюджета в 2012 году выделено свыше 2,5 млн. рублей.
Аналогичные районные целевые программы с включенными мерами антиэкстремистского характера приняты во всех муниципальных районах и городских округах Калужской области.
Несмотря на проводимую работу по снижению уровня бытовой ксенофобии, национализма и субкультурной мотивации противоправной деятельности, в зоне повышенно риска остается свыше 13 % населения Калужской области – это молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет.
Их рекрутирование в радикальную среду происходит на фоне активной экстремистской экспансии в сети Интернет на различных площадках наиболее массового потребления интерактивных услуг – молодежных форумах, социальных сетях и в блогах.
Правоохранительным органам необходимо активней использовать имеющиеся полномочия по выявлению и закрытию подобного рода ресурсов, на которых идет пропаганда идей расовой, национальной, религиозной вражды и ненависти.
Функционеры деструктивных сил пытаются вовлечь в незаконные акции студентов, лидеров подростковой среды, участников различного рода неформальных групп.
С целью противодействия негативным явлениям в молодежной среде, необходимо активизировать работу созданного при министерстве образования и науки Калужской области экспертного совета по профилактике экстремизма, деятельность которого сосредоточить по формуле недопущения экстремизма и привитие толерантности «в семье-школе-ВУЗе», а также усилению патриотического воспитания молодежи.
Органам молодежной политики Калужской области необходимо сосредоточить усилия на вовлечение молодежи в социально ориентированную позитивную деятельность, расширения базы для организации занятия молодежи по интересам (клубы, спортивные и туристические секции на бесплатной основе), а также внедрения практику участия в мероприятиях по противодействию экстремизму членов Молодежного правительства и Молодежного парламента Калужской области.
Указанные проблемы неразрывно связаны с развитием института семьи и его социальной поддержке со стороны органов власти и управления.
Нередко юные калужане, обделенные родительским вниманием, озлобленные равнодушием общества, пополняют ряды правонарушителей и, что особенно тревожит, ряды экстремистов.
В текущем году уголовной статистикой учтено на треть больше преступлений, совершенных подростками или с их участием, из них более половины – в составе групп.
В контексте рассматриваемого вопроса необходимо Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике, совместно с профильными министерствами Калужской области обеспечить проведение в каникулярный период 2012 года летних смен отдыха для детей «группы риска» (подростков с девиантным поведением, из малообеспеченных, неблагополучных семей и др.), на которых провести тематические занятия с разъяснением сущности экстремизма и последствий его проявлений.
Высокая интенсивность миграционных потоков различной направленности также оказывает существенное влияние на состояние обстановки в сфере недопущения экстремистских проявлений в Калужской области.
На этом фоне растет число правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, в текущем года на 18 %.
В среде мигрантов, в особенности их нелегальной, латентной составляющей, есть немало лиц, относящихся к соблюдению закона, норм морали и нравственности с пренебрежением.
Зачастую это порождает ответную реакцию, что выливается в социально-бытовые конфликты и криминальные проявления.
В этой сфере, органам внутренних дел и подразделениям УФМС России по Калужской области необходимо более скоординировано осуществлять мероприятия, направленные на пресечение каналов незаконной миграции и выявление лиц, прибывающих в область с противоправными целями.
Еще одно ключевое направление - информационно-пропагандистское противодействие экстремисткой идеологии со стороны институтов гражданского общества.
Коммерчески ориентированная индустрия СМИ в погоне за «жареными фактами» порой лишь нагнетает складывающуюся межэтническую ситуацию, намеренно придавая национальную окраску конфликтам, произошедшим на лично-бытовой либо коммерческой почве.
Назрела необходимость через региональные и местные СМИ выразить свое весомое мнение по рассматриваемому вопросу авторитетным общественным деятелям, религиозным лидерам, известным и уважаемым калужанам.
Гражданское общество Калужской области многолико - оно представлено более 800 общественными объединениями, 8 основными конфессиями, более 200 религиозными организациями.
Потенциал указанных объединений в антиэкстремистской пропаганде в полной мере не используется.
Вместе с тем, процессы в сфере противодействия экстремизму контролируются, выстроена система взаимодействия между правоохранительными органами и органами исполнительной власти области.
Заместитель Губернатора
Калужской области Р.В. Смоленский
Комментариев нет:
Отправить комментарий