За базар, что 10 декабря, будут отвечать и скоро

Горбатину Вячеславу Александровичу
Прокуратурой города рассмотрено Ваше обращение, поступившее из Администрации Губернатора Калужской области, в части доводов, относящихся к компетенции прокуратуры города.
Сообщаю, что 10.12.2011 года по адресу: г. Калуга, ул. Кирова, д. 30, около здания кинотеатра «Центральный» был проведен пикет против фальсификации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, которые состоялись 04.12.2011 года.
Согласно уведомления, направленного 07.12.2011 года в Городскую Управу города Калуги ответственным за проведение пикета являлся Пионтковский Андрей Игоревич. Указанный пикет был организован гражданами города. Предполагаемое количество участников, согласно уведомления- 50 человек.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», уполномоченный представитель органа внутренних дел имеет право требовать от организатора и участников публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения. В обязанности уполномоченного представителя органа внутренних дел в ход PIT оказание содействия в проведении публичного мероприятия в пределах своей компетенции и обеспечение совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления общественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности при его проведении.
В ходе проведения в г. Калуге массового мероприятия 10.12.2011 года нарушений общественного порядка со стороны лиц, участвующих в пикете, допущено не было.
12.12.2011 года УМВД России по г. Калуге составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» в отношении участников публичного массового
мероприятия, состоявшегося 10.12.2011 года в г. Калуге у кинотеатра «Центральный», в отношении
- Батяйкиной Надежды Игоревны, 15.10.1984 г.р., зарегистрированной в г. Воротынске,
-Белокопытова Андрея Викторовича, 11.01.1987 г.р., зарегистрированного в г. Калуге,
- Посыпановой Надежды Олеговны, 02.03.88 г.р., зарегистрированной в г. Полотняный Завод.
По ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» 12.12.2011 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении организатора указанного выше публичного массового мероприятия Пионтковского Андрея Игоревича, зарегистрированного в г. Орле.
Указанные протоколы с административными материалами 16.12.2011 года направлены для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 50 г. Калуги, постановлением которого от 12.01.2012 г. Пионтковский А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Административные дела в отношении Батяйкиной Н.И., Белокопытова А.В., Посыпановой Н.О. в настоящее время не рассмотрены из-за неявки указанных лиц. Рассмотрение дел в судебном порядке назначено на 30.01.2011 года.
При составлении протоколов об административных правонарушениях в отношении участников пикета, имевшего место 04.12.2011 года, превышения сотрудниками полиции предоставленных им действующим законодательством полномочий, допущено не было.
В соответствии с положениями административного законодательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.
Также в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
На доводы обращения о реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации о свободе проведения митингов, пикетов, собраний на основе заявительного принципа, необходимо разъяснить следующее.
В соответствии с Федеральным Законом РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» принципами проведения публичного мероприятия являются законность и добровольность участия в публичном мероприятии, организация которого включает, в том числе,

оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Обязанность по подаче такого уведомления возлагается законом на организатора публичного мероприятия.
В случае нарушения установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования применяются меры административного воздействия.
Положения указанного Федерального закона направлены на обеспечение реализации установленного Конституцией РФ права граждан собираться мирно, без оружия; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
В случае несогласия с принятым решением Вы имеете право обжаловать его прокурору города или в суд.


Заместитель прокурора города* младший советник юстиции
Д.В.Погорелов