Программа модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2012 годы направлена на совершенствование системы оказания медицинской помощи в регионе и представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения региона.На 2011 год программой модернизации предусмотрены мероприятия на общую сумму 2894,7 млн. рублей. По состоянию на 01.12.2011 освоение средств составляет 933,1 млн. рублей или 32,2 %, в том числе по задачам:
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
На 2011 год предусмотрено 1 771,5 млн. рублей, исполнение составляет 492,6 млн. рублей или 27,8 %.
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
На 2011 год предусмотрено 112,4 млн. рублей, реализация мероприятий в части освоения финансовых средств предусмотрена в 2012 году.
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.
На 2011год предусмотрено 1 010,8 млн. руб., исполнение составляет 516,9 млн. рублей или 51,1 %.
Исполнение в разрезе источников финансирования сложилось следующим образом:
средства бюджета ФФОМС при плане 1 495,0 млн. руб., исполнение составляет 395,5 млн. рублей или 26,5 %;
средства областного бюджета и местных бюджетов при плане 695,9 млн. руб. исполнение 225,7 млн. рублей или 32,4%;
средства бюджета ТФОМС – план 703,8 млн. руб., исполнено 388,3 млн. рублей или 55,2 %.
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
Строительство.
В мероприятиях Программы было предусмотрено строительство 3-х объектов:
- перинатальный центр на базе ГУЗ «Калужская областная больница»,
- детское отделение на 15 коек Хвастовичской ЦРБ,
-строительство пристройки к кардиологическому корпусу в МУЗ «Городская больница №2 «Сосновая роща»).
В 2011 году в рамках мероприятия «Новое строительство» введен детский корпус на 15 коек Хвастовичской ЦРБ.
Объекты «Перинатальный центр на базе ГУЗ «Калужская областная больница» и «Строительство пристройки к кардиологическому корпусу в МУЗ «Городская больница №2 «Сосновая роща» из мероприятий программы будут исключены, средства перераспределены на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования, в том числе на детскую медицину.
Капитальный ремонт.
По программе предусмотрены средства на проведение капитального ремонта в сумме 679,4 млн. рублей.
Исполнение по данному мероприятию составляет 315,8 млн. рублей или 46,5 %.
По информации руководителей лечебно – профилактических учреждений до конца года будут завершены капитальные и текущие ремонты в полном объеме в 21 учреждении.
В тоже время, в связи с завершением финансового года, крайнюю обеспокоенность вызывает ситуация с освоением финансовых средств местного бюджета.
Так, по Жуковской ЦРБ при плане 3041,0 тыс. рублей исполнение составляет 0;
Дзержинской ЦРБ - при плане 1888,2 тыс. рублей исполнение - 286,4 тыс. рублей или 15 %;
Думиничской ЦРБ - при плане 2581,1 тыс. рублей исполнение - 0;
Сосенской гор. больнице - план 1000,0 тыс. рублей, исполнение - 0;
Тарусской ЦРБ - план 1864,0 тыс. рублей, исполнение - 0;
Кировской ЦРБ - план 6000,0 тыс. рублей, исполнение 496,0 тыс. рублей или 8 %;
Мосальской ЦРБ - план 3519,6 тыс. рублей, исполнение 456,7 тыс.рублей или 13%;
Людиновской ЦРБ - при плане 4462,4 тыс. рублей, исполнение - 1123,1 тыс. рублей или 25 %;
«Калужской городской больнице № 4» при плане 13074,0 тыс. рублей, исполнение - 2203,7 тыс. рублей или 17 %;
«Калужской городской больнице № 2 «Сосновая роща» - план 3426,0 тыс. рублей, исполнение - 0.
В Малоярославецком районе работы в основном завершены, за исключением капитального ремонта ФАП в с. Голофтеево на сумму 350,0 тыс. рублей за счет местного бюджета в связи с повторным проведением аукциона.
В связи с нецелесообразностью ремонта ветхих ФАПов в д. Ореховня и с.Извольск администрацией Износковского района принято решение о приобретении двух модулей за счет средств местного бюджета до конца декабря с.г.
В Барятинском районе не начаты работы на Крисаново-Пятницком ФАПе - 377,6 тыс. рублей и текущий ремонт стационара - 57,0 тыс. рублей из-за отсутствия средств муниципального бюджета.
В Ферзиковском районе не начаты работы по капитальному и текущему ремонту на 3 ФАПах (Аристовский, Грабцевский ФАП, Дугнинский) и отделения скорой медицинской помощи на общую сумму 1812,0 рублей. Причина – также по причине отсутствия средств в местном бюджете.
В Сухиичском районе по причине срыва сроков выполнения работ подрядной организации «Капитель» увеличивается срок сдачи инфекционного корпуса и детского отделения.
В Думиничском районе не начаты работы на ФАПе в д. Буда на сумму 277,5 тыс. рублей в связи с невыделением средств муниципального бюджета.
По лечебно – профилактическим учреждениям муниципального образования «Город Калуга» в программе предусмотрено на проведение капитального ремонта 136,6 млн. рублей, в т.ч. за счет средств ФФОМС -97,3 млн. рублей, местного бюджета – 39,3 млн. рублей.
По состоянию на 01.12.2011 оплата работ по капитальному ремонту из средств ФФОМС составляет – 29,8 млн. рублей, что составляет 30,6 % от предусмотренных средств, фактически выполнено работ 68,3 млн. рублей – 70,2 %., из средств муниципального бюджета – оплата работ составляет 18,2 млн. руб. (46,4 %), фактически выполнено работ на сумму 29,9 млн. рублей (76,3%). В связи с завершением финансового года по городу Калуге необходимо ускорить работу по приемке и оплате выполненных работ.
Ремонтные работы ведутся во всех 9 учреждениях здравоохранения.
Завершаются работы в больницах им.Красного креста, скорой медицинской помощи, городской больнице № 5, городском родильном доме, городских поликлиниках №6, №8.
Затягиваются сроки ремонтных работ на объектах детской городской больницы – лечебный корпус № 2 и городской больницы «Сосновая роща» - терапевтический корпус.
В первом случае, задержка происходит в связи с проведением корректировки проектно-сметной документации, во втором случае - в связи с повторным проведение аукциона на объем экономии средств в сумме 6 млн. рублей.
Из государственных учреждений крайнюю обеспокоенность вызывает ситуация по проведению капитального ремонта в Калужской областной больнице.
По программе предусмотрено 82,8 млн. рублей, в том числе 5,0 млн. рублей за счет средств областного бюджета. Исполнение составляет 6,6 млн. рублей, что составляет 8 % от запланированных средств.
Текущий ремонт.
По программе предусмотрены средства на проведение текущего ремонта в сумме 21,5 млн. рублей в т.ч. средства ТФОМС- 13,9 млн. рублей, средства местных бюджетов – 7,6 млн. рублей.
Исполнение по данному мероприятию составляет 8,9 млн. рублей или 41,4 %, в том числе:
средства ТФОМС - 7,4 млн. рублей или 53,6 %;
средства местных бюджетов - 1,5 млн. рублей или 19,3 %.
В Бабынинской, Куйбышевской, Козельской, Ферзиковской, Кировской ЦРБ исполнение 0;
В Спас - Деменской ЦРБ - 23 %;
В Калужской областной больнице - 40,0 %;
Приобретение оборудования
В 2011 году по Программе за счет средств ФФОМС планируется закупить медицинское оборудование на сумму 601,9 млн. рублей.
Заключены контракты на поставку медицинского оборудования (МРТ, реанимационное оборудование) на общую сумму 82 млн. рублей.
Подготовлено и передано в министерство конкурентной политики и тарифов области техническое задание на медицинское оборудование (аппарат рентгеновский передвижной (палатный) на сумму 9,9 млн. рублей.
Размещена на официальном сайте РФ информация в виде технических заданий на медицинское оборудование на общую сумму 65,5 млн. руб.
Не состоялись открытые аукционы на общую сумму 20,4 млн. рублей по причине отсутствия заявок на участие в аукционе.
Ожидаемое исполнение программы модернизации по закупке оборудования – 154,3 млн. рублей (25,6%).
Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение
Основной целью мероприятий по информатизации системы здравоохранения является обеспечение эффективной информационной поддержки системы здравоохранения, граждан в рамках процессов управления медицинской помощью и ее непосредственного оказания.
На проведение мероприятий по созданию регионального сегмента информационной системы, содержащей данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном обеспечении здравоохранения, в 2011 году предусмотрено 112,4 млн. руб.
Проведены торги в части поставки программно – технических комплексов и активного сетевого оборудования на общую сумму 51,7 млн. рублей (46 %), в стадии согласования и доработки техническая документация к аукционам на сумму 62,4 млн. рублей.
Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
Программой предусмотрен поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами.
На реализацию мероприятий по внедрению стандартов в программе запланировано – 491,7 млн. рублей.
По состоянию на 01.12.2011 стандарты внедрены в 34-ти учреждениях.
Исполнено: 193,8 млн. руб. (39,4 % от плана).
Не производят выплаты по внедрению стандартов (деньги из страховых медицинских организаций поступили) следующие ЛПУ: Бабынинская ЦРБ, Барятинская ЦРБ, Дзержинская ЦРБ, Думиничская ЦРБ, Жуковская ЦРБ, Жиздринская ЦРБ, Износковская ЦРБ, Козельская ЦРБ, Куйбышевская ЦРБ, Малоярославецкая ЦРБ, Мещовская ЦРБ, Мосальская ЦРБ, Перемышльская ЦРБ, Спас-Деменская ЦРБ, Сухиничская ЦРБ, Тарусская ЦРБ, Ульяновская ЦРБ, Хвастовичская ЦРБ, Ферзиковская ЦРБ, Юхновская ЦРБ, Первая городская больница им. Красного Креста, Больница скорой медицинской помощи, Городская больница №5, Городская больница №4
Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи
Предусмотрено средств на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи – 225,0 млн. рублей.
Исполнено – 90,8 млн. рублей (40,3 % от плана).
Средства, полученные лечебно-профилактическими учреждениями области на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, используются:
- 70 процентов - на оплату труда.
- 30 процентов - на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами.
Денежные выплаты получают:
2315 специалистов, работающих в системе ОМС, из них:
• 788 врачей – специалистов;
• 1527 – средних медицинских работников.
Средний размер денежной выплаты:
- врачи – 5 тыс. рублей;
- средний медперсонал – 3 тыс. рублей.
Министерством здравоохранения области проводится работа по сокращению дефицита специалистов в отрасли.
На обучение в клинической интернатуре 2011-2012 г. направлено 65 выпускников медицинских ВУЗов, в клинической ординатуре - 40 врачей.
По целевым направлениям в медицинских ВУЗах обучается более 500 человек, в том числе в 2011 году поступило 115.
За 11 месяцев 2011 года проведена переподготовка 57 врачей для получения второй «узкой» специальности, что позволит укомплектовать врачебными кадрами амбулаторно-поликлиническую сеть и сократить сроки ожидания пациентами диагностических процедур.
По окончании клинической ординатуры, интернатуры прибыли в лечебные учреждения области 68 врачей-специалистов, за счет чего пополнился штат врачей онкологов, неврологов, анестезиологов-реаниматологов.
В целях закрепления медицинских кадров:
- из средств областного бюджета выплачиваются стипендии 227 студентам медицинских ВУЗов, 41 студенту базового медицинского колледжа, 43 клиническим ординаторам.
- 95 студентам лечебного факультета Обнинского ИАТЭ выплачивается денежная выплата за обучение.
- производится оплата коммерческого найма жилых помещений. В настоящее время социальную выплату за коммерческий найм жилья получают 257 медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;
- 7 медицинским работникам производятся выплаты части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам;
Министр здравоохранения
Калужской области С.В. Степанов
Комментариев нет:
Отправить комментарий