Прокурору Дзержинского района
Калужской области
Гульчаку П.М.
Уважаемый Павел Михайлович!
Уведомляю Вас о том, что 03.11.2011г. в личной беседы с главным бухгалтером Администрации муниципального района «Дзержинский Район» Куликовой Ларисы Борисовны я узнал, что Глава администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» Черемушкин А.В. в июле 2011г. находился в отпуске. Однако, заявления на предоставление отпуска Черемушкину А.В. ни Халина Н.Д. (на то время исполняющая обязанности Главы поселения) ни я, как её заместитель, не подписывали, о чем я и сообщил Куликовой Л.Б.
Л.Б. Куликова предоставила мне Решение Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» от 25 мая 2011г. за № 136-р.
В данном Решении Поселковая Дума решила:
1. Предоставить очередной отпуск на 30 календарных дней за период работы с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. главе администрации городского поселения «Поселок Куровской» Черемушкину А.В.
2. Выплатить главе администрации городского поселения «Поселок Куровской» Черемушкину А.В. единовременное пособие в размере 2-х должностных окладов в связи с уходом в отпуск.
3. Оказать материальную помощь в размере одного должностного оклада в связи с уходом в отпуск.
Сообщаю Вам, что данного Решения Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» не принимала. Доказательство – отсутствие данного вопроса в утвержденной повестке дня сессии от 25.05.2011г. Каждая сессия Поселковой Думы записывается на диктофон – данный вопрос на сессии 25.05.2011г. не рассматривался.
Само написание Решения № 136-р от 25.05.2011г., предоставленное Л.Б. Куликовой имеет ряд отличий от установленной формы написания Решений Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской».
во-первых – дата и номер Решений Поселковой Думы прописываются шрифтом, а в Решении № 136-р от 25.05.2011г. дата и номер написаны от руки.
во-вторых – в каждом Решении Поселковой Думы обязательно имеется фраза - «Поселковая Дума муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» РЕШИЛА», а в Решении № 136-р от 25.05.2011г. данная фраза отсутствует.
в третьих – в номере Решения №136-р присутствует литер «р», а Решения Поселковой Думы МОГП «Поселок Куровской» имеют четкую цифровую нумерацию. В своем Решении №136 от 25.05.2011г. Поселковая Дума объявила Черемушкину А.В. выговор.
в четвертых - в Решении №136-р от 25.05.2011г. подпись Главы городского поселения «Поселок Куровской» Халиной Н.Д. – поддельная, т.к. из пояснений Н.Д. Халиной - она данное Решение не подписывала. При детальном рассмотрении подписи явно видно, что подпись Н.Д. Халиной на предоставленном Решении № 136-р - поддельна т.к. количество знаков в поддельной подписи меньше, чем в настоящей.
При том, что действия со стороны Черемушкина А.В. по факту подделки документа Поселковой Думы с последующим предоставлением его в бухгалтерию муниципального района «Дзержинский Район» для получения отпускных, единовременного пособия и материальной помощи не вызывает сомнения, остаётся не выясненное обстоятельство – как на поддельном Решении Поселковой Думы оказался оттиск печати муниципального образования, если в то время данная печать находилась дома у Н.Д. Халиной и данное Решение она не подписывала и не знала о его существовании? При детальном рассмотрении оттиска печати муниципального образования «Поселок Куровской» на поддельном Решении видно, что верхние буквы на оттиске печати более расплывчаты, чем нижние, что указывает на тот факт, что оттиск печати ставился в ручную, при этом печать находилась на неподвижной основе. Однако, с начала мая 2011г. печать муниципального образования «Поселок Куровской» была установлена на оснастку-автомат для печатей, при работе которого все буквы оттиска печати имеют одинаковую толщину. Кроме того, цвет оттиска печати на поддельном Решении отличается от цвета настоящих оттисков печати муниципального образования «Поселок Куровской» поставленные в мае месяце 2011г.
Дополнительно сообщаю. 21 июня 2011г. мною было подано исковое заявление о расторжении срочного трудового договора с Черемушкиным А.В. по инициативе представителя нанимателя. Одной из претензий, которая предъявлялась Черемушкину А.В. это - почему нет отчислений в бюджет от МУП «Куровское ЖКХ» за аренду муниципальной техники и за аренду муниципальных зданий?
В судебном процессе Черемушкин А.В. предоставил заверенную копию Решения Поселковой Думы № 194 от 21.12.2008г. в котором указывалось, что МУ «Дирекция единого заказчика на услуги ЖКХ» и МУП «Куровское ЖКХ» освобождаются от арендной платы за предоставленное имущество с 01.02.2008г. При этом, срок окончания аренды не указывается. Ранее в архивном отделе Дзержинского района, при работе с документами Поселковой Думы я попросил работников отдела сделать мне ксерокопию Решения Поселковой Думы №194 от 23.12.2008 г. И копия, которую мне сделали работники архивного отдела существенно отличается от того Решения, которое предоставил Черемушкин А.В. в суде. Данное Решение позволило Черемушкину А.В. выиграть судебный процесс. Для выяснения обстоятельств я и Глава поселения Н.Д. Халина обратились к работнику администрации МОГП «Поселок Куровской» Верещагиной М.В. с просьбой предоставить оригинал Решения № 194, т.к. на тот момент архив Поселковой Думы первого созыва находился в администрации поселка. Затребованный документ Верещагина М.В. предоставить нам отказалась, ссылаясь на указания Черемушкина А.В. в котором он запрещал выдавать мне и Халиной Н.Д. архив Поселковой Думы первого созыва.
Тогда данный вопрос был вынесен мною на сессию Поселковой Думы 18.07.2011г. На данной сессии Глава Администрации Черемушкин А.В. и депутат (бывшая глава поселения) Давыдович Т.В. выступали против передачи архива Поселковой Думы первого созыва на хранение в Поселковую Думу. Несмотря на это, Поселковая Дума приняла Решение №155 от 18.07.2011г. в котором указывалось -
1. Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» передать архив Поселковой Думы первого созыва в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в Поселковую Думу муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» по акту приема-передачи.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.
Однако, данного Решения Поселковой Думы Черемушкин А.В. не исполнил – передав весь архив Поселковой Думы первого созыва в архивный отдел Дзержинского района, чем нарушил условия контракта, в котором предусмотрено для Черемушкина А.В. - обеспечение исполнения Решений Поселковой Думы.
23.08.2011г., по моему заявлению, архивный отдел Дзержинского района выдал мне папку Решений Поселковой Думы с 05.02.2008г. по 23.12.2008г., в которой находилось Решение Поселковой Думы №194 от 23.12.2008г.
Изучив материалы, переданные мне архивным отделом Дзержинского района, я установил:
- количество листов в папке = 282, листы имеют нумерацию в верхнем левом углу,
- на спорном Решение №194 от 23.12.2008г. нумерация отсутствует, цвет оттиска печати Поселковой Думы отличается от цвета оттиска печатей Поселковой Думы, которые были установлены на других Решениях Поселковой Думы от 23.12.2008г.
Для уточнения своих предположений о подлоге, я обратился с неофициальной просьбой к работникам криминалистического отдела - проверить подлинность оттиска печати Поселковой Думы поставленном на Решении №194 от 23.12.2008г. и сделать заключение по факту подлога документа.
По результатам проверки работники криминалистического отдела мне пояснили:
- оттиск печати на Решении №194 от 23.12.2008г. установлен печатью, что на сегодняшний момент находится у меня.
- цвет оттиска печати на Решении №194 от 23.12.2008г. не совпадает с цветом оттисков печати на других Решениях Поселковой Думы от 23.12.2008г.
- Решение №194 от 23.12.2008г и остальные Решения от 23.12.2008г отпечатаны на разной оргтехнике и на разной бумаге,
- дата и номер Решения №194 от 23.12.2008г. написаны другим подчерком, чем на всех остальных Решениях Поселковой Думы от 23.12.2008г.
- текст Решения №194 от 23.12.2011г. нанесен поверх печати.
Кроме того, в архиве отсутствует протокол сессии Поселковой Думы от 23.12.2008г., хотя требованием Регламента Поселковой Думы – данный документ должен прикладываться к Решениям Поселковой Думы и сдаваться в архив.
Данная информация позволяет мне предположить, что во время ухода с поста Главы поселения Давыдович Т.В., прежде чем передать печать вновь избранной Главе поселения Халиной Н.Д. напечатала на пустых листах оттиски печати Поселковой Думы.
Позже, вступив в сговор с Черемушкиным А.В., помогла ему подменить Решение №194 от 23.12.2008г., которое позволило выиграть судебный процесс Черемушкину А.В.(подпись Давыдович Т.В. на подложном Решении подлинная). А так же предоставила Черемушкину А.В. чистый лист с оттиском печати Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» для того, чтобы Черемушкин А.В. изготовил подложное Решение Поселковой Думы №136-р от 25.05.2011г. с целью незаконного получения денежных средств из бюджета поселения.
Других объяснений по вышеуказанным фактам нет.
На основании вышеизложенного прошу Вас применить к Главе администрации Черемушкину А.В. и депутату Поселковой Думы МОГП «Поселок Куровской» Давыдович Т.В. меры прокурорского реагирования и использовать свои полномочия по защите прав граждан.
К письму прилагается:
1. Копия Решения №136-р от 25.05.2011г. (оригинал находиться в бухгалтерии администрации района)
2. Протокол сессии Поселковой Думы от 25.05.2011г.
3. Копия Решения №130 Поселковой Думы от 25.05.2011г
3. Копия Решения №194 от 23.12.2008г. предоставленная Черемушкиным А.В. в суде.
4. Копия Решения №194 от 23.12.2008г. полученная мною в архивном отделе в феврале 2011г.
5. Копия протокола сессии от 18.07.2011г., на которой решался вопрос о хранении архива Поселковой Думы первого созыва.
6. Копия Решения Дзержинского суда от 03.08.2011г.
Заместитель председателя
поселковой Думы
МО городского поселения
«Поселок Куровской» Ан А.В.
Калужской области
Гульчаку П.М.
Уважаемый Павел Михайлович!
Уведомляю Вас о том, что 03.11.2011г. в личной беседы с главным бухгалтером Администрации муниципального района «Дзержинский Район» Куликовой Ларисы Борисовны я узнал, что Глава администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» Черемушкин А.В. в июле 2011г. находился в отпуске. Однако, заявления на предоставление отпуска Черемушкину А.В. ни Халина Н.Д. (на то время исполняющая обязанности Главы поселения) ни я, как её заместитель, не подписывали, о чем я и сообщил Куликовой Л.Б.
Л.Б. Куликова предоставила мне Решение Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» от 25 мая 2011г. за № 136-р.
В данном Решении Поселковая Дума решила:
1. Предоставить очередной отпуск на 30 календарных дней за период работы с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. главе администрации городского поселения «Поселок Куровской» Черемушкину А.В.
2. Выплатить главе администрации городского поселения «Поселок Куровской» Черемушкину А.В. единовременное пособие в размере 2-х должностных окладов в связи с уходом в отпуск.
3. Оказать материальную помощь в размере одного должностного оклада в связи с уходом в отпуск.
Сообщаю Вам, что данного Решения Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» не принимала. Доказательство – отсутствие данного вопроса в утвержденной повестке дня сессии от 25.05.2011г. Каждая сессия Поселковой Думы записывается на диктофон – данный вопрос на сессии 25.05.2011г. не рассматривался.
Само написание Решения № 136-р от 25.05.2011г., предоставленное Л.Б. Куликовой имеет ряд отличий от установленной формы написания Решений Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской».
во-первых – дата и номер Решений Поселковой Думы прописываются шрифтом, а в Решении № 136-р от 25.05.2011г. дата и номер написаны от руки.
во-вторых – в каждом Решении Поселковой Думы обязательно имеется фраза - «Поселковая Дума муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» РЕШИЛА», а в Решении № 136-р от 25.05.2011г. данная фраза отсутствует.
в третьих – в номере Решения №136-р присутствует литер «р», а Решения Поселковой Думы МОГП «Поселок Куровской» имеют четкую цифровую нумерацию. В своем Решении №136 от 25.05.2011г. Поселковая Дума объявила Черемушкину А.В. выговор.
в четвертых - в Решении №136-р от 25.05.2011г. подпись Главы городского поселения «Поселок Куровской» Халиной Н.Д. – поддельная, т.к. из пояснений Н.Д. Халиной - она данное Решение не подписывала. При детальном рассмотрении подписи явно видно, что подпись Н.Д. Халиной на предоставленном Решении № 136-р - поддельна т.к. количество знаков в поддельной подписи меньше, чем в настоящей.
При том, что действия со стороны Черемушкина А.В. по факту подделки документа Поселковой Думы с последующим предоставлением его в бухгалтерию муниципального района «Дзержинский Район» для получения отпускных, единовременного пособия и материальной помощи не вызывает сомнения, остаётся не выясненное обстоятельство – как на поддельном Решении Поселковой Думы оказался оттиск печати муниципального образования, если в то время данная печать находилась дома у Н.Д. Халиной и данное Решение она не подписывала и не знала о его существовании? При детальном рассмотрении оттиска печати муниципального образования «Поселок Куровской» на поддельном Решении видно, что верхние буквы на оттиске печати более расплывчаты, чем нижние, что указывает на тот факт, что оттиск печати ставился в ручную, при этом печать находилась на неподвижной основе. Однако, с начала мая 2011г. печать муниципального образования «Поселок Куровской» была установлена на оснастку-автомат для печатей, при работе которого все буквы оттиска печати имеют одинаковую толщину. Кроме того, цвет оттиска печати на поддельном Решении отличается от цвета настоящих оттисков печати муниципального образования «Поселок Куровской» поставленные в мае месяце 2011г.
Дополнительно сообщаю. 21 июня 2011г. мною было подано исковое заявление о расторжении срочного трудового договора с Черемушкиным А.В. по инициативе представителя нанимателя. Одной из претензий, которая предъявлялась Черемушкину А.В. это - почему нет отчислений в бюджет от МУП «Куровское ЖКХ» за аренду муниципальной техники и за аренду муниципальных зданий?
В судебном процессе Черемушкин А.В. предоставил заверенную копию Решения Поселковой Думы № 194 от 21.12.2008г. в котором указывалось, что МУ «Дирекция единого заказчика на услуги ЖКХ» и МУП «Куровское ЖКХ» освобождаются от арендной платы за предоставленное имущество с 01.02.2008г. При этом, срок окончания аренды не указывается. Ранее в архивном отделе Дзержинского района, при работе с документами Поселковой Думы я попросил работников отдела сделать мне ксерокопию Решения Поселковой Думы №194 от 23.12.2008 г. И копия, которую мне сделали работники архивного отдела существенно отличается от того Решения, которое предоставил Черемушкин А.В. в суде. Данное Решение позволило Черемушкину А.В. выиграть судебный процесс. Для выяснения обстоятельств я и Глава поселения Н.Д. Халина обратились к работнику администрации МОГП «Поселок Куровской» Верещагиной М.В. с просьбой предоставить оригинал Решения № 194, т.к. на тот момент архив Поселковой Думы первого созыва находился в администрации поселка. Затребованный документ Верещагина М.В. предоставить нам отказалась, ссылаясь на указания Черемушкина А.В. в котором он запрещал выдавать мне и Халиной Н.Д. архив Поселковой Думы первого созыва.
Тогда данный вопрос был вынесен мною на сессию Поселковой Думы 18.07.2011г. На данной сессии Глава Администрации Черемушкин А.В. и депутат (бывшая глава поселения) Давыдович Т.В. выступали против передачи архива Поселковой Думы первого созыва на хранение в Поселковую Думу. Несмотря на это, Поселковая Дума приняла Решение №155 от 18.07.2011г. в котором указывалось -
1. Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» передать архив Поселковой Думы первого созыва в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в Поселковую Думу муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» по акту приема-передачи.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.
Однако, данного Решения Поселковой Думы Черемушкин А.В. не исполнил – передав весь архив Поселковой Думы первого созыва в архивный отдел Дзержинского района, чем нарушил условия контракта, в котором предусмотрено для Черемушкина А.В. - обеспечение исполнения Решений Поселковой Думы.
23.08.2011г., по моему заявлению, архивный отдел Дзержинского района выдал мне папку Решений Поселковой Думы с 05.02.2008г. по 23.12.2008г., в которой находилось Решение Поселковой Думы №194 от 23.12.2008г.
Изучив материалы, переданные мне архивным отделом Дзержинского района, я установил:
- количество листов в папке = 282, листы имеют нумерацию в верхнем левом углу,
- на спорном Решение №194 от 23.12.2008г. нумерация отсутствует, цвет оттиска печати Поселковой Думы отличается от цвета оттиска печатей Поселковой Думы, которые были установлены на других Решениях Поселковой Думы от 23.12.2008г.
Для уточнения своих предположений о подлоге, я обратился с неофициальной просьбой к работникам криминалистического отдела - проверить подлинность оттиска печати Поселковой Думы поставленном на Решении №194 от 23.12.2008г. и сделать заключение по факту подлога документа.
По результатам проверки работники криминалистического отдела мне пояснили:
- оттиск печати на Решении №194 от 23.12.2008г. установлен печатью, что на сегодняшний момент находится у меня.
- цвет оттиска печати на Решении №194 от 23.12.2008г. не совпадает с цветом оттисков печати на других Решениях Поселковой Думы от 23.12.2008г.
- Решение №194 от 23.12.2008г и остальные Решения от 23.12.2008г отпечатаны на разной оргтехнике и на разной бумаге,
- дата и номер Решения №194 от 23.12.2008г. написаны другим подчерком, чем на всех остальных Решениях Поселковой Думы от 23.12.2008г.
- текст Решения №194 от 23.12.2011г. нанесен поверх печати.
Кроме того, в архиве отсутствует протокол сессии Поселковой Думы от 23.12.2008г., хотя требованием Регламента Поселковой Думы – данный документ должен прикладываться к Решениям Поселковой Думы и сдаваться в архив.
Данная информация позволяет мне предположить, что во время ухода с поста Главы поселения Давыдович Т.В., прежде чем передать печать вновь избранной Главе поселения Халиной Н.Д. напечатала на пустых листах оттиски печати Поселковой Думы.
Позже, вступив в сговор с Черемушкиным А.В., помогла ему подменить Решение №194 от 23.12.2008г., которое позволило выиграть судебный процесс Черемушкину А.В.(подпись Давыдович Т.В. на подложном Решении подлинная). А так же предоставила Черемушкину А.В. чистый лист с оттиском печати Поселковой Думы муниципального образования городского поселения «Поселок Куровской» для того, чтобы Черемушкин А.В. изготовил подложное Решение Поселковой Думы №136-р от 25.05.2011г. с целью незаконного получения денежных средств из бюджета поселения.
Других объяснений по вышеуказанным фактам нет.
На основании вышеизложенного прошу Вас применить к Главе администрации Черемушкину А.В. и депутату Поселковой Думы МОГП «Поселок Куровской» Давыдович Т.В. меры прокурорского реагирования и использовать свои полномочия по защите прав граждан.
К письму прилагается:
1. Копия Решения №136-р от 25.05.2011г. (оригинал находиться в бухгалтерии администрации района)
2. Протокол сессии Поселковой Думы от 25.05.2011г.
3. Копия Решения №130 Поселковой Думы от 25.05.2011г
3. Копия Решения №194 от 23.12.2008г. предоставленная Черемушкиным А.В. в суде.
4. Копия Решения №194 от 23.12.2008г. полученная мною в архивном отделе в феврале 2011г.
5. Копия протокола сессии от 18.07.2011г., на которой решался вопрос о хранении архива Поселковой Думы первого созыва.
6. Копия Решения Дзержинского суда от 03.08.2011г.
Заместитель председателя
поселковой Думы
МО городского поселения
«Поселок Куровской» Ан А.В.
Комментариев нет:
Отправить комментарий