модернизации здравоохранения в Калужской области

на 2011-2012 годы

Программа модернизации здравоохранения Калужской области на 2011-2012 годы (далее – программа модернизации здравоохранения) направлена на совершенствование системы оказания медицинской помощи в регионе и представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения региона.

Основными задачами программы модернизации здравоохранения являются:
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений (на 2011 год предусмотрено 1 772 млн. руб.).
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение (на 2011 год предусмотрено 112 млн. руб.).
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (на 2011 год предусмотрено 1 011 млн. руб.).
На 2011 год предусмотрены средства в размере 2 895 млн. руб., из них:
 средства бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) – 1 495 млн. руб.;
 средства бюджета субъекта Российской Федерации – 696 млн. руб.;
 средства бюджета Калужского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее – КО ФОМС) – 704 млн. руб.
По состоянию на 01.10.2011 освоено средств в размере 526 млн. руб. (18 %), из них:
 средства бюджета ФФОМС – 183 млн. руб.;
 средства бюджета субъекта РФ – 116 млн. руб.;
 средства бюджета КО ФОМС – 227 млн. руб.

Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

Строительство

В мероприятиях Программы предусмотрено строительство 3 объектов:
- перинатальный центр на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее – ГБУЗ) Калужской области «Калужская областная больница»;
- детское отделение на 15 коек в муниципальном учреждении здравоохранения (далее – МУЗ) «Хвастовичская центральная районная больница»;
- строительство пристройки к кардиологическому корпусу в МУЗ «Городская больница № 2 «Сосновая роща».
В 2011 году на эти цели предусмотрено 291,4 млн. рублей консолидированного бюджета области. За 9 месяцев освоено 41,2 млн. рублей (или 14 %), введено в эксплуатацию детское отделение на 15 коек в МУЗ «Хвастовичская центральная районная больница».
Строительство объекта в МУЗ «Городская больница № 2 «Сосновая роща» не начато, так как не подготовлена проектно-сметная документация, строительство перинатального центра передано в ведение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, строительство будет осуществляться в 2012 году, проект проходит государственную экспертизу.
Капитальный ремонт

Запланировано проведение капитального ремонта 152 объектов в 47 учреждениях здравоохранения. Мероприятия завершены в 4 учреждениях, продолжаются работы - в 43 учреждениях.
Из 152 объектов:
• завершен ремонт 18 объектов;
• в процессе ремонта - 126 объектов;
• не начаты работы на 8 объектах - в Думиничском, Барятинском, Жиздринском, Людиновском, Ферзиковском районах, МУЗ «Городская больница № 2 «Сосновая роща».

Текущий ремонт

Программой предусмотрен текущий ремонт 39 объектов в 18 учреждениях:
• полностью завершен ремонт 4 объектов – фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП) в Перемышльском районе, ФАП в Спас-Деменском районе, ФАП в Жиздринском районе, отделение реанимации в МУЗ «Центральная районная больница Боровского района»;
• осуществляются мероприятия в 8 учреждениях на 18 объектах;
• не начат ремонт 17 объектов.
Затягивание сроков начала ремонта происходит по причинам несвоевременного выделения средств муниципальных бюджетов.

Освоение средств по капитальному ремонту

Объем средств, предусмотренных на капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) в 2011 году, – 679,4 млн. рублей, в т.ч.:
- средства ФФОМС - 540,6 млн. рублей;
- средства бюджета – 138,8 млн. рублей.

Исполнено – 227,0 млн. рублей (33 %), в т.ч.:
- средства ФФОМС - 200,8 млн.рублей (37,1 %).
- средства бюджета – 26,2 млн. рублей (18,8 %).

Освоение средств по капитальному ремонту:

 Свыше 70 %:
• в Боровской, Жиздринской, Износковской, Медынской, Мосальской, Людиновской, Кировской, Хвастовичской центральных районных больницах, городской поликлинике г. Кременки.
 Ниже 50 %:
• в Барятинской, Думиничской, Жуковской, Малоярославецкой, Сухиничской, Тарусской, Ульяновской центральных районных больницах.
 Ниже 15 %:
• в Перемышльской центральной районной больнице, учреждениях г. Калуги.
 Отсутствует освоение:
• в областной больнице, городском родильном доме, детской городской больнице.

Приобретение оборудования

В 2011 году по Программе за счет средств ФФОМС планируется закупить 622 единицы медицинского оборудования на сумму 601,9 млн. рублей.
Заключены контракты на 46 единиц медицинского оборудования на общую сумму - 82 млн. рублей.
Подготовлены и направлены в министерство конкурентной политики и тарифов области технические задания на 140 единиц медицинского оборудования на сумму 105,6 млн. рублей.

Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

7 октября 2011 года заключено дополнительное Соглашение о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения в части информационного обеспечения.
На проведение мероприятий по созданию регионального сегмента информационной системы, содержащей данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном обеспечении здравоохранения, в 2011 году предусмотрено 112,0 млн. руб.

Внедрение стандартов оказания медицинской помощи

Программой предусмотрен поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами.
Запланировано - 492,0 млн. рублей, в т.ч.:
- 72,2 млн.руб. – средства ФФОМС;
- 419,5 млн.руб. – средства КО ФОМС.
Исполнено: 110,6 млн. руб. (или 22,5 %).

С мая 2011 года внедрены 3 стандарта медицинской помощи при заболеваниях органов кровообращения (сосудистые центры: в ГБУЗ «Калужская областная больница», МУЗ «Городская больница № 2 «Сосновая роща», МУЗ «Центральная районная больница Боровского района», МУЗ «Кировская центральная районная больница»).
С июля – 14 стандартов по онкологическому профилю (ГБУЗ «Калужский областной онкологический диспансер»), стандарты при заболеваниях органов дыхания, пищеварения, при травмах, хронической патологии заболеваниях крови (31 ЛПУ области).
С августа внедрены 2 стандарта медицинской помощи при патологии у новорожденных (ГБУЗ «Калужская областная детская больница» и МУЗ «Детская городская больница» г. Калуги).

Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи

На реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи предусмотрено 225 млн. рублей.
Исполнено - 48 млн. рублей (21 %).
Средства, полученные ЛПУ области на реализацию мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, используются:
- 70 % - на оплату труда врачей-специалистов (специалистов с высшим медицинским образованием) и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.
- 30 % - на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.
Денежные выплаты получают:
2315 специалистов, работающих в системе обязательного медицинского страхования, из них:
• 788 врачей – специалистов;
• 1527 – средних медицинских работников.
Средний размер денежной выплаты:
- врачи – 5 тыс. рублей;
- средний медперсонал – 3 тыс. рублей.

Подготовка медицинских кадров

• 68 врачей-специалистов приняты в ЛПУ после окончания ординатуры, интернатуры;
• 32 врача получили вторую «узкую» специальность;
• 65 врачей-интернов, 40 клинических ординаторов направлены на обучение;
• 435 врачей, 820 средних медицинских работников обучены на сертификационных циклах;
• в медицинские ВУЗы по целевым направлениям поступили 135 студентов, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 20 человек.

Углубленной диспансеризации подростков 14 лет в 2011 году подлежит 8380 человек.
Законченных случаев диспансеризации – 2611 (31,1%)
Представлено к оплате – 1066 законченных случаев.

Диспансеризация начата в мае, в массовом порядке проводится с сентября (с начала учебного года).

Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Подлежат диспансеризации в 2011 году -3567 детей.
Осмотрено – на 26.10.2011г. 2995 детей - 84% от годового плана.
Оплачено – 1896 законченных случаев (53,2 %) на сумму 4,9 млн. руб.

Дополнительная диспансеризация работающих граждан в 2011 году
• План в 2011 году составляет 29,4 тыс. человек;
• По состоянию на 28 октября 2011 года полностью осмотрено 21,4 тыс. человек, оплачено 20,2 законченных случая на сумму более 28 млн. руб.



Министр С.В. Степанов