7 июн. 2011 г.

Ситуация с экстремизмом в Калуге глазами Министра по делам молодежи

Министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области уделяется первоочередное внимание организации работы по недопущению, профилактике и пресечению проявлений экстремизма на территории нашего региона. Данная работа ведется в рамках реализации мероприятий долгосрочных целевых программ, плановой работы с подведомственными учреждениями, а также при активном участии общественных объединений.
В целях предупреждения противоправного поведения со стороны молодежи, конфликтов на межнациональной почве, профилактики экстремистских проявлений, министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области (далее – министерство) проводится определенная работа.
1 ноября и 29 декабря 2010 года были организованы «круглые столы» на тему «Экстремизм в молодежной среде – проблема современности. Поиск решения».
В работе «круглых столов» наряду с представителями органов по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Калужской области, представителями учреждений профессионального образования Калужской области, представителями общественных организаций приняли участие представители органов исполнительной власти, областной прокуратуры, аппарата уполномоченного по правам человека в Калужской области, Управления внутренних дел по Калужской области (далее – УВД). По итогам работы была принята резолюция, текст которой размещен на сайте управления молодежной политики министерства (ссылка http://www.molodezh40.ru/ profilpravonaruscheniy).
Министерством уже второй год проводится областной конкурс проектов общественных объединений по профилактике экстремизма, воспитанию толерантности в молодежной среде, профилактике наркомании, алкоголизма, безнадзорности. Одна из номинаций конкурса - «Профилактика экстремизма, воспитание толерантности в молодежной среде».
С целью привлечения внимания молодежи к данной проблематике, министерством проведен областной этап интерактивной игры «Мы разные, но мы вместе!», участниками которого в 2010 году стали 15 команд учреждений начального и среднего профессионального образования Калужской области, всего - более 120 человек. Разработка интерактивной игры «Мы разные, но мы вместе!» роздана специалистам по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Калужской области для реализации среди подростков и молодежи на территории муниципальных районов и городских округов Калужской области.
8 апреля 2011 года на базе Калужского железнодорожного техникума - филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ)» управлением молодежной политики министерства было проведено совещание с заместителями директоров по воспитательной работе учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области, по вопросам профилактики экстремизма среди учащейся и студенческой молодежи. В совещании приняли участие представители 54 учреждений профессионального образования, сотрудники УВД.
В рамках данного мероприятия состоялась презентация интерактивной игры «В единстве наша сила!», подготовленная преподавателем общественных дисциплин данного учебного заведения.
Цели игры - внедрение в социальную практику подростков и молодежи области норм толерантного взаимодействия, профилактика экстремизма. Игра является составной частью проекта «Мы разные, но мы вместе!».
После событий в Москве 11 декабря 2010 года в целях недопущения возникновения конфликтов на национальной или религиозной почве в муниципальных районах (городских округах) Калужской области с участием подростков и молодежи, письмом министерства от 23.12.2010 № 5854/03-06-10 было рекомендовано главам администраций муниципальных районов (городских округов) области провести в числе прочих следующие мероприятия:
- до начала зимних каникул в образовательных учреждениях, учреждениях спорта, туризма и молодежной политики, расположенных на территории муниципального района (городского округа) провести собрания родителей на тему: «Противодействие экстремизму, ответственность родителей за участие их детей в несанкционированных акциях»;
- на муниципальных спортивных площадках организовать спортивные соревнования с участием представителей всех национальных общин, проживающих на территории района (городского округа);
- организовать совместно с детскими и молодежными общественными организациями проведение акций и мероприятий, направленных на формирование толерантного поведения у подростков и молодежи;
- организовать патрулирование мест массового отдыха молодежи с привлечением молодежных добровольных дружин.
В феврале 2011 года управлением молодежной политики министерства было проведено 2 семинара-совещания по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории Калужской области.
Участники совещаний – заместители глав администраций по социальным вопросам, руководители и специалисты органов по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Калужской области, заместители директоров по воспитательной работе учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории региона.
На совещаниях были рассмотрены среди прочих следующие вопросы:
1. Об организации работы с молодежью по предупреждению экстремистских выступлений в молодежной среде.
2. О работе по профилактике преступлений и правонарушений в молодежной среде.
В целях выработки упреждающих мер, направленных на профилактику экстремистских проявлений среди молодежи, министерством совместно с министерством образования и науки Калужской области в конце 2009 - начале 2010 года было проведено исследование межнациональных и межконфессиональных отношений среди подростков и молодежи Калужской области (возраст группы 13-24 лет, общее количество 1163 чел.).
Результаты исследования показали, что в период с 2007 года по 2010 год у молодежи Калужской области происходит значительное усиление толерантных установок в сфере межнациональных отношений и снижение тенденций к этнической конфликтности. Молодые люди значительно меньше склонны проявлять нетерпимость к учащимся другой национальности, чем в 2007 году.
Большинство подростков и молодежи считают, что практически никогда не испытывали враждебности ни к людям другой национальности, ни к людям с другим вероисповеданием.
В настоящее время в соответствии с долгосрочной целевой программой Калужской области «Молодежь Калужской области (2010 – 2015 годы)» в регионе проводится социологическое исследование «Причины распространения этнического экстремизма и ксенофобии среди молодежи Калужской области» среди обучающихся учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области.
19 апреля 2011 года управление молодежной политики министерства на базе государственного бюджетного учреждения Калужской области «Областной молодежный центр» для руководителей учреждений сферы молодежной политики, специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований Калужской области провело семинар-совещание по вопросам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде. Один из главных вопросов семинара-совещания - «Неформальные молодежные объединения. Возможные модели профилактики экстремизма в молодежной среде».
В настоящее время совместно с УВД готовится к изданию два буклета по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде. Данные буклеты будут использованы для работы с подростками и молодежью региона.
В соответствии с долгосрочной целевой программой Калужской области «Молодежь Калужской области (2010 – 2015 годы)» на базе культурно-образовательного туристического центра «ЭТНОМИР» ежегодно проводится Международный молодежный лагерь «Диалог».
В работе лагеря принимают участие более 350 молодых человек, представители молодежных некоммерческих организаций России, Содружества независимых государств, стран Балтии, Западной Европы в возрасте от 18 до 35 лет, иностранные студенты российских вузов, представители органов государственной власти Российской Федерации, Совета Европы и Европейского молодежного форума, представители мировых религиозных конфессий.
Основная цель лагеря «Диалог» - обмен лучшими практиками в области межкультурного сотрудничества, создание общего пространства, объединяющего лучшие инновации в области межкультурного диалога как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. В 2011 году лагерь пройдет с 20 по 24 июля.
Министерством реализуется проект по проведению комплекса разнообразных досуговых молодежных мероприятий, вовлекающих молодежь в здоровый и активный образ жизни.
В рамках данного проекта проводится Межрегиональный брейк-данс фестиваль «Короли андеграунда». В нем принимают участие свыше 30 танцевальных коллективов общей численностью более 300 человек из 10 регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья.
В 2010 году был проведен первый фестиваль экстремальных видов спорта. В рамках фестиваля были проведены соревнования в дисциплинах: «Велоэскстрим», «Скейтинг», «Роллер скейтинг», «Маунтинбайк» и «Паркур», открытый чемпионат по брэйк-дансу, открытый конкурс граффити рисунка, состоялись показательные выступления московских прорайдеров, ди-джеев и музыкальных групп г.Калуги, г.Обнинска и других городов.
Реализация данного проекта позволяет держать в поле зрения деятельность неформальных молодёжных объединений, влиять на мировоззрение неформальной молодёжи.
Значительное количество правонарушений и преступлений совершается незанятыми подростками и молодежью. Учитывая это, министерство особое внимание уделяет внедрению системного подхода к организации отдыха, досуга и занятости подростков и молодежи по месту жительства и учебы.
С этой целью на спортивных площадках муниципальных образований области в рамках развития физкультуры и спорта проводится более 1000 спортивных мероприятий, на которых органами внутренних дел обеспечивается общественный порядок.
Основными формами организации продуктивной занятости подростков определены: трудовая занятость несовершеннолетних, вовлечение молодежи в социальную практику. Данные формы работы с подростками и молодежью успешно развиваются на территории области.
Возросшему интересу населения и в первую очередь подростков и молодежи к спортивным мероприятиям способствуют победы российских спортсменов в международных турнирах. Особый интерес традиционно проявляется к футбольным и хоккейным соревнованиям, возрастает к баскетбольным и волейбольным. Они зрелищны, притягательны для подростков и молодежи.
Поэтому актуальное значение приобретают вопросы обеспечения правопорядка и безопасности, защиты прав и интересов граждан от противоправных действий, которые нередко проявляются со стороны отдельных лиц на спортивных объектах и прилегающей к ним территории.
В Калужской области только в прошлом году проведено 393 футбольные игры, которые посетило более 18 тыс. человек, из которых 70% – подростки и молодежь. В зимнем сезоне 2009 – 2010 гг. проведено по хоккею с шайбой и хоккею с мячом - 94 игры с участием 3 тыс. зрителей, основная масса которых молодые люди.
Спортивные соревнования сегодня играют особую роль в формировании поведения несовершеннолетних, их правосознания и ориентации на лучшие традиции российского спорта. В этой работе необходимо опираться, прежде всего, на фанклубы команд, ветеранов, тренеров и подвижников в спортивной среде, работающих с молодежью.
Фанаты – это наиболее активная часть сообщества болельщиков. Они отличаются высокой степенью самоорганизации и интереса к событиям вокруг команды, постоянно поддерживают её в домашних и выездных матчах. Важнейшими составляющими мироощущения фанатов являются понятия чести клуба, города и страны. В частности, это выражается в придании огромного значения символам, в первую очередь, возведении в ранг абсолюта имени и цветов клуба, его традиций и истории в понимании фанатов.
В Калужской области таковым является фан-клуб «Рубеж». Работа с этой категорией молодежи ведется силами футбольного клуба «Калуга». Администрацией футбольного клуба «Калуга» организовываются коллективные поездки болельщиков на автобусах, как на домашние матчи, так и в другие города России.
Организация видеонаблюдения является обязательным и необходимым требованием для любого спортивного сооружения. На сегодняшний день стадион «Арена «Анненки» оснащен камерами охранного видеонаблюдения, которые направлены также в сторону трибун для мониторинга действий болельщиков на протяжении матча и получения оперативных сведений о нарушении порядка.
Проводится дополнительный инструктаж с сотрудниками частных охранных предприятий по вопросам недопущения распространения материалов экстремистского характера посторонними лицами, находящимися на стадионе и на прилегающей территории.
На любом массовом спортивном мероприятии присутствует потенциальная угроза возникновения потасовок среди болельщиков, непредсказуемого поведения с их стороны, ведь, к сожалению, часто спортивные мероприятия привлекают зрителей далеко не из самых благополучных слоев общества.
Главное – надо наводить порядок на стадионах не силовым путем, а убеждением и воспитанием. Нужно прививать культуру поведения болельщиков, культуру проведения досуга.
Есть в области и организованные болельщики. После событий на Манежной площади назрела необходимость создания в Калужской области общественного объединения болельщиков. Организованные выезды болельщиков из муниципальных районов (городских округов) области в г. Калугу позволят сплотить данную категорию молодежи и снизить уровень правонарушений.
Последнее время, как показывает практика, большая часть правонарушений переместилась с территории спортивных арен, и совершается болельщиками за их пределами. Организованные маршруты доставки подростков и молодежи г. Калуги на стадион в микрорайон «Аненки» позволяют избежать конфликтов среди болельщиков.
В настоящее время обсуждается вопрос об оснащении крупных спортивных объектов системой видеонаблюдения.
В целях противодействия вовлечению молодежи в совершение групповых нарушений общественного порядка и недопущения дальнейшего роста данных правонарушений управление физической культуры и спорта министерства:
- продолжает работу по строительству универсальных спортивных площадок;
- организует семинары для тренеров-преподавателей и методистов, занимающихся с детьми по месту жительства;
- в летнее время организует спартакиады по различным видам спорта среди дворов, улиц и микрорайонов.
Предложения в проект решения
Министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области:
- активизировать работу по привлечению молодежи Калужской области к занятиям физической культурой и спортом;
- принять меры по развитию дворового спорта с привлечением известных спортсменов и тренеров к этой работе, волонтеров из числа студентов;
- принять меры по созданию и развитию сети учреждений по работе с молодежью по месту жительства, с целью профилактики асоциальных явлений среди молодежи.
2. Министерству образования и науки Калужской области:
- активизировать работу по правовому просвещению обучающихся учреждений профессионального образования, расположенных на территории Калужской области;
- организовать проведение в учреждениях профессионального образования, расположенных на территории Калужской области мероприятий просветительского характера о национальных, культурных, конфессиональных и прочих особенностях народов нашей страны;
- принять меры по созданию в образовательных учреждениях области условий для самореализации обучающихся в добровольчестве и общественной жизни.


И.о. министра спорта,
туризма и молодежной политики
Калужской области А.Ю. Логинов

Комментариев нет:

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...