Информация к размышлению

Информация
о результатах размещения государственного заказа Калужской области
за 2010 год

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Калужской области от 25.02.2010 № 63 «О совершенствовании системы планирования закупок для государственных нужд в целях эффективного расходования бюджетных средств», министерство конкурентной политики и тарифов ежегодно в срок до 1 мая представляет в Правительство Калужской области доклад о результатах размещения государственного заказа Калужской области за предыдущий год.

Размещение государственного заказа базируется на основе плана графика размещения заказа, сформированного на основе плана потребностей государственных заказчиков области в товарах, работах, услугах.
В 2010 году министерством размещено 6749 заказов для государственных нужд области путем проведения торгов и запроса котировок цен на общую сумму 15,5 млрд. рублей в том числе:
- 275 запросов котировок цен на общую сумму 56,9 млн. рублей;
- 6376 процедур путем проведения торгов на общую сумму 13139,8 млн. рублей, из них:
- 78 открытых конкурсов на общую сумму 364,4 млн. рублей;
- 6298 открытых аукционов на общую сумму 12775,4 млн. рублей, в том числе:
- 3952 открытых аукциона в электронной форме на общую сумму 977,90 млн. рублей.
По сравнению с 2009 годом произошло увеличение количества размещений заказов путем проведения торгов на 266 процедуры на общую сумму 7310,9 млн. рублей.
В структуре закупок доля электронных аукционов в общем количестве торгов до перехода на федеральные электронные площадки и общероссийский портал закупок составляла 86%, после перехода этот показатель снизился почти на треть (до 62%).

Экономия бюджетных средств, полученная по результатам размещения заказов, путем проведения торгов и запроса котировок цен составила - 596,6 млн. рублей или 4,5% от общей стоимости размещенного заказа.
В области внедрена система распределения экономии, полученной по результатам размещения государственного заказа.
Министерство конкурентной политики и тарифов области ежемесячно предоставляет в министерство финансов области информацию о финансовых результатах проведения всех видов закупок. Министерство финансов осуществляет анализ информации, перераспределяет экономию на неотложные нужды и вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Участниками размещения заказа подано 16286 заявок на участие в торгах и запросах котировок цен, из них были допущены и участвовали в закупках – 13679 заявок или 84,0% от общего количества заявок.
Среди субъектов малого предпринимательства проведено 945 процедур по размещению заказов путем проведения торгов и запроса котировок цен на общую сумму 163,4 млн. рублей, в том числе путем проведения открытых аукционов в электронной форме проведено 727 процедуры на общую сумму 80,1 млн. рублей.
Экономия бюджетных средств составила 17,1 млн. рублей или 10,5% от общей суммы размещенного заказа.

С июля 2010г. была решена задача повышения прозрачности малых закупок, путем внедрения автоматизированной информационной системы закупок стоимостью до 100 тыс.рублей.
Общий объем размещенных потребностей госзаказчиков составил 316,5 млн.рублей. В среднем, каждый заказчик осуществил около 60 размещений. Доля закупок стоимостью до 100 тыс.рублей составила 2,4% от общей стоимости размещенного государственного заказа. До введения автоматизированной информационной системы, закупки малого объема составляли 14% от общей стоимости размещенного заказа.
Экономия бюджетных средств при данном способе размещения заказа составила 74,5 млн.рублей.

Калужская область отобрана для участия в пилотном проекте по формированию в регионе федеральной контрактной системы (ФКС). Между Министром экономического развития Российской Федерации Э.С.Набиулиной и Губернатором Калужской области А.Д.Артамоновым подписано Соглашение № 59 от 15.10.2010 «Об участии Калужской области в программе пилотных проектов по формированию федеральной контрактной системы».
При формировании ФКС на территории области планируется сохранить действующую систему государственного и муниципального заказа, дополнив ее следующими элементами:
- созданием интегрированной информационной системы;
- разработкой каталога товаров, работ, услуг, содержащего технические и функциональные характеристики продукции и действующую цену на рынке;
- созданием библиотеки типовых государственных контрактов;
- разработкой перечня продукции, включающего инновационный потенциал и элементы стимулирования заказчиков для закупки инновационной продукции.

Перечисленные нововведения, а также оперативный мониторинг и своевременное реагирование на возникновение рисков исполнения контрактов, обеспечат эффективность бюджетных расходов.


Министр конкурентной
политики и тарифов Калужской области