Отчет Городского Головы

21 апреля городской голова города Калуги Николай Полежаев отчитался о работе, проделанной в 2010 году. Поделился градоначальник и планами на 2011 год.

В своем выступлении городской голова затронул ряд сфер жизни областного центра, такие как благоустройство, градостроительство, здравоохранение, культура и спорт и другие.

Особенно Николай Полежаев остановился на проблемных для Калуги вопросах, решение которых станет приоритетным в этом году, - строительство нового жилья, внешний облик города, сохранение исторического центра Калуги, а также очередь в детские сады, нехватка медицинских кадров, ремонт городских и сельских дорог.

Главная задача, состоит в улучшении условий проживания каждого калужанина. Именно поэтому, сообщает пресс-служба городской управы, нужно научиться действовать вместе.

"Все реформы и изменения, которые мы проводим сегодня и будем проводить в системе управления городом, преследуют две очень простые цели - власть должна стать ближе и доступнее горожанам, а внутри самой власти должна существенно повыситься дисциплина и ответственность за результаты работы. Только в этом случае мы сможем эффективно решать любые задачи, реализовать все планы, какими бы сложными они нам не казались", - отметил Николай Полежаев.
Ко всему этому, добавляю, власть должна быть открытой для народа.И отчет желательно проводить в Народном доме с приглашением общественных организаций. Да, могут быть острые вопросы, но ведь Вы, Николай Васильевич, знаете как на них отвечать. Из личных пожеланий, я уже говорил об этом, давайте наведем чистоту в городе, давайте организуем суббоники. Нам надоело жить в грязи. Организуйте нас. В Сухинничах, где проживают менее 20 тысячь граждан, вышло на субботник более трех тысячь человек. Чем Калужане хуже.
Вячеслав Горбатин.

Полная версия отчета.
Дорогие калужане!
Уважаемый Виктор Хрисанфович!
Уважаемые депутаты, коллеги!

Согласно Уставу города Калуги сегодня я представляю вашему вниманию доклад об итогах деятельности Городской Управы города Калуги за 2010 год и задачах на 2011 год.

Однако, прежде разрешите мне поблагодарить за оказанное доверие Губернатора Калужской области, выдвинувшего мою кандидатуру на пост Городского Головы Калуги и депутатов городской Думы Калуги за утверждение на этом посту.

В процессе подготовки доклада, анализируя отчеты структурных подразделений Городской Управы, я старался выбрать из них самое главное, только то, что действительно волнует калужан.

Следует учитывать то обстоятельство, что говоря об итогах 2010 года, я докладываю о работе Городской Управы под руководством моего предшественника - Николая Викторовича Любимова.

2010 год, так же как и предыдущий прошел под влиянием мирового финансового кризиса. Это конечно внесло свои коррективы. Но, развитие во всех сферах городской жизни не останавливалось. Нам удалось не только преодолеть кризисные тенденции, но и начать решать новые задачи. Мы смогли сохранить стабильность, обеспечить даже в сложных экономических условиях реальный рост объемов государственной поддержки наименее защищенных категорий граждан, прежде всего пенсионеров.



В экономике города проявились позитивные тенденции, ряд ее секторов уже сегодня демонстрирует ощутимые признаки роста.

Предприятиями города отгружено продукции на 81% больше уровня 2009 года. Темпы роста розничного товарооборота составили 125%, платных услуг - 113%.

Удельный вес города в общем объеме производства промышленной продукции в Калужской области составил 55%. Это на 4% больше, чем в 2009 году. При этом следует учесть, что экономика области тоже на месте не стояла и динамично развивалась.

Значительно, практически в полтора раза, выросли объемы жилищного строительства. За прошлый год введены в эксплуатацию 22 многоквартирных и 180 индивидуальных жилых домов общей площадью 166,3 тысячи квадратных метров. Калужане справили без малого две с половиной тысячи новоселий.

К слову, на 2011 год мы значительно увеличили планы по строительству нового жилья. Наша задача ввести в 2011 году не менее 240-ка тысяч квадратных метров жилья. Причём темпы роста объёмов строительства нужно постоянно наращивать.

Я это говорю не потому, что сам по профессии строитель. Просто если мы не решим задачу по увеличению темпов строительства, не собьём цены на жильё, а по его дороговизне мы третьи после Москвы и Московской области, - экономическое развитие города начнёт замедляться. Ведь от пресловутого «жилищного вопроса» зависит не только привлечение в регион квалифицированных кадров, нехватка которых уже начинает ощущаться, но и демография: не секрет, что сегодня решение родить ребёнка калужане принимают исходя из того, в каких условиях они живут и есть ли возможность их улучшить.

Серьезное внимание в минувшем году было уделено мероприятиям по поддержке экономики. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» 43-и предпринимателя и шесть организаций инфраструктуры малого бизнеса получили субсидии из муниципального бюджета, что позволило им приобрести новое современное оборудование, дополнительно создать 171 рабочее место, увеличить отгрузку товаров.

Говоря об экономике, нельзя не упомянуть о работе по привлечению инвестиций. В 2010 году было заключено 49 инвестиционных контрактов на строительство различных объектов. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним промышленным предприятиям составил двадцать девять с половиной миллиардов рублей, что в 5 раз больше по сравнению с 2005 годом. В рамках проекта по формированию кластера производства автомобилей и автокомпонентов, расположенных в индустриальных парках «Грабцево», «Росва», «Калуга-Юг», при непосредственном участии города заключено 9 инвестиционных соглашений.

В перспективе приоритетом бюджетных расходов на поддержку экономики должна стать поддержка инновационных проектов и важнейших научных разработок. Это должно обеспечить модернизацию и технологическое развитие экономики, повышение ее энергетической эффективности.

Считаю проблему энергосбережения и энергоэффективности одной из важных. Ведь между словами «сэкономить» и «заработать» можно поставить знак равенства. Определенные подвижки в данном направлении у нас уже есть. Создан Совет, утверждена соответствующая муниципальная целевая программа.

В муниципальных учреждениях установлены практически все необходимые приборы учета энергоресурсов. Важное значение в этой области мы придаем участию в пилотных федеральных проектах.

В качестве объекта для реализации пилотного проекта «Энергоэффективный социальный сектор» от города Калуги выбрана школа № 45 города Калуги. Его воплощение позволит проработать полноценную схему реализации энергосервисного договора с привлечением сторонних инвесторов. Впоследствии мы намерены воплощать данную схему в других социальных учреждениях города.

Еще один проект - «Энергоэффективный квартал» стартует в скором времени на Правобережье.

Грамотное применение инструментов бюджетной политики дало возможность сформировать необходимое для дальнейшего развития города финансовое обеспечение.

По итогам 2010 года доходы бюджета города составили 6,9 миллиардов рублей, что почти на 30% больше по сравнению с 2009 годом. Бюджетная обеспеченность в расчете на одного жителя города составила более 20 тысяч рублей и по сравнению с 2009-м годом выросла почти на треть.

Динамика бюджетной обеспеченности сопоставима с динамикой роста уровня средней заработной платы калужан. Этот показатель на протяжении последних трех лет является одним из самых высоких среди областных центров Центрального Федерального округа.

Да, цифры оптимистичны. Однако стоит отдавать себе отчет, что мы еще очень далеки от подобных показателей в развитых странах.

Недавно делегация Калужской области побывала в Сингапуре - и сразу стало понятно, что мы находимся только в самом начале пути. Бюджетная обеспеченность жителя Сингапура более чем в 30 раз больше, чем у нас в Калуге. Между тем, благополучие этого города-государства построено не только на легендарном китайском трудолюбии, но в первую очередь на иностранных инвестициях, которые текут в Сингапур нескончаемым потоком благодаря режиму наибольшего благоприятствования.

Глядя на успехи сингапурцев, сопоставляя их с очевидными достижениями калужан, я ещё раз убедился в правильности и мудрости той политики, которую несколько лет назад начал проводить губернатор нашей области Анатолий Дмитриевич Артамонов в отношении инвесторов.

Кропотливую и в каком-то смысле даже ювелирно тонкую работу с реальными и потенциальными инвесторами, в том числе и отечественными, нужно продолжать и на уровне областного центра. Более того, я теперь глубоко убеждён, что инвесторов нужно буквально носить на руках, потому что благополучие Калуги, её будущее во многом зависят именно от результатов их работы.

Кстати, только благодаря инвесторам, только благодаря жёсткой конкуренции, начавшейся на рынке квалифицированного труда, уровень зарплаты в Калуге выше, чем в других областных центрах ЦФО, за исключением, конечно же, Москвы.

Приводя в своем докладе некоторые цифры и факты, могу сразу сказать - для нас эти показатели не самоцель. Все позитивные сдвиги и тенденции в развитии экономики, наполняемости бюджета мы рассматриваем как инструмент решения накопившихся городских проблем.



Бюджет прошлого года традиционно сохранил свою социальную направленность. Без малого шестьдесят процентов идут на здравоохранение, образование, культуру, спорт и социальное обслуживание населения.

В 2010 году были исполнены все законодательно установленные обязательства по выплате социальных пособий и компенсаций. Система социальной защиты населения была переориентирована на поддержку семей и граждан с доходами ниже прожиточного минимума.

В год шестьдесят пятой годовщины победы в Великой Отечественной войне особое внимание уделялось нашему старшему поколению. Тридцати двум инвалидам и участникам Великой Отечественной войны была предоставлена адресная социальная помощь на проведение ремонта квартир, двадцать шесть ветеранов смогли при нашей поддержке отремонтировать свои индивидуальные жилые дома. Сто двенадцать городских ветеранов получили квартиры в новом доме в микрорайоне «Правобережье», пятьдесят три самостоятельно реализовали свое право на приобретение жилья.

В канун 9 мая 2010 года нашим ветеранам было вручено более одиннадцати тысяч юбилейных медалей.

Не останутся эти заслуженные люди без нашего всеобщего внимания и нынешней весной. Мы планируем провести в городе массу праздничных вечеров и встреч, показать им десятки концертов и спектаклей. 9 мая 2011 года пройдёт по Калуге и традиционный праздничный парад, в котором вновь наверняка будет участвовать почти весь город.

К сожалению, ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, с каждым годом становится среди нас всё меньше. Но я уверен, что мы, калужане, найдём для каждого из них тёплые слова благодарности и любви.



Сохранение и укрепление здоровья калужан были и остаются в центре внимания муниципалитета.

В 2010 году были открыты два новых, уникальных для нашего города учреждения - детский центр здоровья на базе детской городской больницы и сосудистый центр на базе городской больницы «Сосновая роща».

В рамках национального приоритетного проекта «Здоровье» из средств федерального бюджета дополнительные выплаты на общую сумму 34 миллиона рублей получали 164 врача и 210 средних медицинских специалиста.

Однако в течение последних лет в нашем здравоохранении стала остро ощущаться и серьезнейшая проблема нехватки кадров. Недостаток молодых специалистов, отток медперсонала в столичный регион, где больше платят, пенсионный и предпенсионный возраст значительной части медицинских сотрудников - вот лишь некоторые из признаков серьезной «болезни» нашего здравоохранения.

Приведу только один пример - в Калуге медсестра при самой интенсивной работе получает не больше 12 000 рублей, а в Москве, работая на одну ставку, она может получить «чистыми» все 50 000.

Естественно, мириться с таким положением дел мы не будем. Нами разработаны и начали воплощаться меры по поддержке медицинских кадров.

Важная составляющая этих мер - набавки медикам. Сейчас их получают ряд узких специалистов и весь средний медперсонал детской больницы. У врачей сумма надбавки составляет около 10 тысяч, у медсестер - до 5 тысяч рублей.

В бюджете, запланированном на 2011-й год, на эти цели выделено порядка пятидесяти миллионов рублей. На ближайшее заседание городской Думы мы вносим поправку в бюджет и намерены увеличить сумму надбавок до ста миллионов. Эти деньги будут направлены в медучреждения, где складывается критическая ситуация. В первую очередь это касается дежурной службы стационаров: и врачей, и медсестер, и младшего персонала.

Кроме того, в 2011-м году в городских поликлиниках будет установлена надбавка узким специалистам в рамках программы модернизации здравоохранения.

Отдельная проблема - жильё для медиков, нехватка которого не позволяет нам закреплять в Калуге столь необходимые для нашего здравоохранения кадры. Чтобы снять её остроту, порядка семидесяти медицинских работников сегодня получают компенсацию за съем жилья. В нынешнем году мы увеличили ее с 4 до 10 тысяч рублей для каждого.

В этой связи хочу особенно поблагодарить депутатов городской Думы, которые одобрили на одном из недавних заседаний нашу инициативу по выделению двадцати служебных квартир для медиков в новом муниципальном доме, строящемся на Правобережье.



Здоровье гораздо легче сохранить, чем восстановить. Это - бесспорный факт. Поэтому самое пристальное внимание уделяется, и будет уделяться пропаганде здорового образа жизни, развитию физкультуры и массового спорта. По большому счету это важнейшая инвестиция в наше будущее.

Отрадно, что спортивные объекты и комплексы привлекают все большее число людей. В городе на сегодняшний день работают 410 спортивных сооружений. Более 75 тысяч человек занимаются физической культурой, а это каждый пятый калужанин, из них три четверти - дети. Особое внимание уделяется развитию детского спорта. На данный момент в 17 муниципальных учреждениях спортивной направленности, обучаются более пяти с половиной тысяч юных калужан.

В начале 2011 года мы несколько изменили структуру Городской Управы. Было разделено управление культуры и спорта. Мы выделили отдельное управление - спорта и молодежной политики - и намерены самым серьезным образом заниматься проблемами развития физической культуры, приобщением к здоровому образу жизни.

К сожалению, сегодня обеспеченность спортивными учреждениями в городе недостаточна. Но проблема эта решается. Только в 2010 году завершено строительство шести спортивных площадок на территории средних образовательных школ № 5, 8, 18 и 45, гимназии № 19. Был сдан в эксплуатацию замечательный современный стадион детско-юношеской спортивной школы «Анненки».

Я уверен, что нынешний год станет решающим в определении дальнейшей судьбы стадиона «Центральный». Специалисты и общественность в последние месяцы очень активно и заинтересованно обсуждают проекты, представленные на их суд, и я уверен, что в результате дискуссий мы придём к единому мнению. Надеюсь, что в ближайшее время город получит великолепный спортивный объект, который станет предметом всеобщей гордости, послужит популяризации спорта, улучшению досуга калужан.



В целом, забота о подрастающем поколении, о будущем города несомненный приоритет нашей деятельности.

Последние 5 лет велась активная работа по возвращению зданий бывших детских садов в ведение сферы образования, передаче ведомственных дошкольных образовательных учреждений на баланс муниципалитета, реконструкции действующих и открытию новых детских садов. За это время были открыты 74 дополнительные группы для 1760 детей. Создана единая электронная база данных будущих воспитанников. Это позволило увидеть реальную картину потребностей родителей в услугах дошкольного образования, избежать искусственного увеличения очередей в детских садах.

В 2010 году для детей дошкольного возраста открылись еще 12 дополнительных групп. Был сдан в эксплуатацию детский сад в поселке Молодежный. Таким образом, очередь на получение места в детском саду сократилась еще на 240 человек. Но до полного решения этого вопроса еще далеко - по данным управления образования неустроенными остались 556 детей.

В этом году мы продолжим работу по освобождению помещений бывших детских садов, которые занимают подразделения Городской Управы. Отремонтируем их и передадим для наших маленьких калужан. Также в текущем году мы должны завершить строительство детского сада во Мстихино, который сможет принять еще 110 детей.

Активная работа ведется с нашей стороны и по передаче в муниципалитет ведомственных детских садов. Прежде всего, речь идет о детских садах РЖД. Надеемся, что летом мы приступим к их ремонту. Таким образом еще более трехсот малышей смогут посещать дошкольные учреждения.

Не забываем и об учителях. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» ежемесячные дополнительные выплаты за выполнение функций классного руководителя получали 1158 педагогов.

Однако здесь, как и в медицине остро стоит проблема низкой заработной платы. В образовании мы тоже должны внимательнейшим образом изучить все наши возможности и резервы. Труд учителей должен оплачиваться достойно.



Говоря о социальной сфере, нельзя не упомянуть о культуре, к тому же в этой области нам тоже есть о чем рассказать.

Вот только некоторые факты за прошлый год. В микрорайоне Турынино открыт филиал библиотеки № 25, Детской школе искусств № 3 выделены помещения в Торговом Центре Европейский, проведено более двух тысяч культурно-досуговых мероприятий, в двухстах клубных формированиях занимается около трех тысяч человек. На базе бывшего ДК Машзавода открыт Городской досуговый центр, на постоянной основе работают 8 школ искусств, в которых обучается четыре с половиной тысячи детей.

Многие из них достойно представляют наш город, добиваясь побед на всероссийских и международных конкурсах.

Стараемся не оставлять без внимания и наше культурное наследие. В прошлом году проведены ремонтно-реставрационные работы 13 городских памятников.



Хотелось бы отметить работу нашего управления ЗАГС. Последовательно реализуются мероприятия, направленные на укрепление авторитета семьи, формирование позитивного имиджа семейной жизни, повышение общественной значимости материнства, отцовства и детства. Разрабатываются и внедряются новые ритуалы торжественной регистрации бракосочетания, рождения, церемонии награждения юбиляров семейной жизни. У всех на слуху такие проекты, как «Парад невест», «Свадебная аллея», «День семьи, любви и верности» и другие.



Тема благоустройства города очень часто звучит во время моих встреч с калужанами.

К сожалению, отведенный регламент не позволяет подробно остановиться на полном перечне улиц, дорог, тротуаров, которые в течение прошедшего года были приведены в порядок. Вот только несколько показательных цифр.

В 2010 году за счет средств только городского бюджета отремонтировано 382 тысячи квадратных метров дорог и тротуаров. По сравнению с 2009 годом рост объемов выполненных работ составил 20%.

Ремонт покрытия тротуаров в асфальтовом и плиточном исполнении выполнен на площади 84 тысячи квадратных метров. На территории сельских поселений отремонтировано 47 тысяч квадратных метров дорог.

Совершенствование транспортной инфраструктуры с внедрением современных инновационных технологий продолжает оставаться одной из основных наших задач и на среднесрочную перспективу.

На территории города функционирует 68 автобусных и 14 троллейбусных маршрутов. Обслуживаются 33 социально значимых городских маршрута с предоставлением льготного проезда.

В 2010 году приобретено 11 автобусов большой вместимости за счет средств городского и федерального бюджетов, 2 из них оборудованы механизмом поднятия колясок для инвалидов. Совсем недавно мы передали нашему троллейбусному управлению пять новых троллейбусов.

Согласно моему поручению, впредь мы должны ежегодно обновлять парк городского электрического транспорта не менее, чем десятью машинами. Нам ни в коем случае нельзя потерять свой муниципальный транспорт, который составляет достойную конкуренцию частнику.

Еще один важный вопрос из этой отрасли - общая загруженность автомобильных дорог областного центра. Очень значимым шагом можно считать разработку новой схемы дорожного движения в Калуге, благодаря которой скоро сразу на нескольких центральных улицах движение автотранспорта станет односторонним и позволит сгладить весьма напряжённую дорожную обстановку.



Отдельная проблема - состояние жилого фонда города. По самым скромным подсчетам, для приведения в нормативное состояние всех многоквартирных домов, а их в Калуге более трех с половиной тысяч, потребуется не менее десяти миллиардов рублей. Естественно, в одиночку справиться с решением этой проблемы Калуге не под силу. Поэтому в 2010 году активно привлекались федеральные средства и инвестиции.

К сожалению, в Калуге немало домов, которые никакому ремонту уже не подлежат. Жильцов этих домов мы, по мере возможностей, переселяем. Расселены 55 аварийных жилых дома, новое жилье получили 247 семей.

В рамках реализации городской целевой программы «Город рядом» благоустроена 171 дворовая территория.



Важнейшая часть работы любого муниципалитета - взаимодействие с населением. В Городской управе выстроена система работы через представительства Городского Головы, горячие линии, прямые эфиры, личные приемы, непосредственные встречи в микрорайонах. Считаю важным всячески ее развивать, находя новые формы и возможности для выстраивания диалога с калужанами.

За 2010 год Городским Головой рассмотрено почти две тысячи письменных обращений граждан, проведены семьсот пятьдесят две встречи с населением по проблемным вопросам.

Всего в Городскую управу поступило около сорока тысяч письменных обращений граждан, из них более тысячи зарегистрировано в «Электронной приемной». Около 600 звонков поступило на телефон «Горячей линии Городского Головы». Более шестидесяти процентов обращений касалась вопросов жилищно-коммунального хозяйства, а также земельных отношений и архитектуры.

Активность калужан по части жалоб и предложений велика, чему в немалой степени способствует огромное количество нерешённых проблем. Однако, как сказал наш губернатор Анатолий Дмитриевич Артамонов, перед нами сегодня стоит задача вовлечь людей непосредственно в процесс созидания. Одних только идей и предложений мало - надо ещё научиться действовать вместе.

Готовых рецептов тут не существует. Но совершенно очевидно, что несколько лет назад в Калуге начали двигаться в правильном направлении, когда стали самое пристальное внимание уделять развитию территориального общественного самоуправления. За 2010 год создано ещё 12 новых территориальных общин, и теперь их стало 38. И здесь я опять хочу выразить слова благодарности нашим депутатам, многие из которых не только принимают участие в создании общин, но и являются их руководителями. И что самое важное, умеют работать в этом своём новом качестве.

В конце прошлого года в рамках престижного ежегодного общероссийского конкурса на лучшую организацию общественного самоуправления Калуга заняла второе место в номинации «Лучшая организация территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании». Организатором конкурса являлось Министерство регионального развития Российской Федерации, в нём участвовали более 450 муниципальных образований.

Презентация Калуги была основана на примере деятельности двух городских общин - «Содружество» и «Наш Терепец», которыми руководят депутаты городской Думы Татьяна Ивановна Коняхина и Алексей Николаевич Рулев. Результатом их многолетней работы стала заслуженная победа всей Калуги.

Как мы видим из фактов и цифр сделано многое. Но впереди у нас еще более сложные задачи, еще более ответственные дела. Сама жизнь вокруг нас становится динамичнее, одновременно растут и ожидания горожан. И мы теперь должны не только успевать вовремя реагировать на изменения, но и опережать их. Без этого эффективной работы не получится.

Ввиду отсутствия времени я не стану приводить перечень всех мероприятий и дел, которые мы наметили на текущий год. К тому же я уверен, что мы с ними справимся. Хотел бы остановится на моментах, которые носят системный и стратегический характер.

Оглянувшись назад, посмотрев статистику, можно увидеть, в каком плачевном положении на фоне многих российских городов находилась Калуга относительно недавно. Еще пять лет назад перед руководством города стояла крайне серьезная и очень трудно решаемая задача - научиться зарабатывать. И для того времени такая постановка вопроса была более чем оправдана: не хватало денег на элементарные, жизненно необходимые вещи. Сегодня ситуация изменилась кардинально.

Всячески поддерживая усилия губернатора, областного правительства по выдвижению нашей области и ее столицы на передовые рубежи экономического развития, предыдущие градоначальники добились очень серьезных и ощутимых результатов. В разы вырос бюджет города, практически снята проблема с занятостью населения, средняя заработная плата в Калуге в лучшую сторону отличается от соседних регионов. Наконец, регион и город вышли в лидеры по темпам экономического роста.

Но это ни в коем случае не дает нам права расслабиться и думать только о том, куда направить деньги бюджета. В городе столько проблем, требующих колоссальных вложений, что вопрос пополнения бюджета, привлечения дополнительных средств остается для нас одним из ключевых.

В Калуге создана система законодательной поддержки инвестиционной деятельности, выделения земельных участков с необходимой инфраструктурой, сопровождения инвестиционных проектов с целью снижения административных барьеров и ускорения процедур согласования. Распространяется информации о возможностях размещения новых производств на территории города. Всем этим надо активно пользоваться.

Отмечу еще раз - градостроительство станет одними из главных приоритетов в нашей работе на будущее. Здесь мы просто обязаны совершить настоящий прорыв. Я уже говорил, что нам нужно строить больше, качественнее и по возможности дешевле. Первые шаги в этой отрасли мы уже сделали. Полностью реформировано прежнее управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений. К работе его в прежнем виде было очень много претензий, прежде всего со стороны калужан. Вместо него созданы два новых управления - строительства и земельных отношений, а также архитектуры и градостроительства. Сменилось не только название. Серьезные изменения произошли в кадровом составе. Другим стал сам подход к делу.

Мы должны создать цивилизованный рынок услуг в области градостроительства и архитектуры, прежде всего для населения. Калужане должны получить возможность беспрепятственно легализовать свои объекты недвижимого имущества, земельные участки. Нужно продолжить кропотливую работу по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами, в ближайшей перспективе разработать и внедрить систему «единого окна», перейти на предоставление услуг в электронном виде.

Мы намерены не только активно работать с существующими застройщиками, но и будем пытаться привлечь строителей из других регионов. Все это должно стимулировать применение новых технологий, что позволит улучшить качество возводимого жилья, снизив его стоимость. Каждый новый проект, каждая новая стройка должна самым тщательным образом сопровождаться. Наша задача - помочь застройщикам избавиться от лишней бумажной волокиты. Особые надежды мы связываем с градостроительным развитием правого берега. Надеемся, что при реализации планов комплексной застройки этой территории мы сможем перейти в сегмент строительства массового жилья экономического класса. Это позволит сделать жилье в нашем городе более доступным.

В городе шесть лет не было главного архитектора. Это крайне негативно сказалось на его внешнем виде. Непродуманная архитектура новых зданий, отсутствие четкой стратегии и единого стиля в реконструкции и благоустройстве - вот то, что мы имеем сейчас. Продолжать так дальше нельзя - потомки не скажут нам за это спасибо.

Само состояние фасадов многих зданий носит, порой ужасающий и оскорбляющий достоинство калужан вид. Прежде всего, мы должны заняться приведением в порядок муниципальной собственности, а также работать в этом направлении с собственниками домов, в первую очередь владельцами торговых, офисных помещений.

Другая серьезная городская проблема - засилье пестрой и безвкусной рекламы, как на фасадах зданий, так и отдельно стоящих рекламных конструкциях. Все это уродует внешний облик современной Калуги. Однако в этом вопросе мы не придерживаемся позиции - «взять и запретить». Наша задача - в первую очередь предлагать готовые решения, альтернативные проекты, выверенные с точки зрения всех архитектурных, эстетических, градостроительных канонов. В этой сфере должны существовать и применяться определенные нормы и правила.

Мы пригласили на работу главного архитектора, перед которым поставили задачу не только исправить эту ситуацию, не допускать подобного впредь, но и предлагать новые, выверенные и современные решения.

Наша обязанность - обеспечить все условия для развития города. Сейчас над этим работает не только главный архитектор, но и целая группа специалистов. Также задачами двух новых управлений является реализация новых крупных проектов. Как пример можно привести проект «Вокзал - Синие мосты». В течение ближайших лет там должна полностью поменяться не только транспортная развязка, которая обеспечит прямой выход на Москву. Здесь должен появиться и крупный торгово-деловой центр. Предусматривается перемещение туда центрального рынка. Это позволит не только создать новую зону отдыха на месте существующего рынка, но и значительно разгрузить центральную часть города от транспорта. Параллельно будет вестись работа по созданию минирынков в микрорайонах города. Все они должны располагаться в шаговой доступности для горожан.

Отдельная тема - воссоздание и сохранение исторического центра Калуги. Калугой 18-19 веков восхищались многие известные современники. Вот как писал о ней в 1826 году поэт Юрий Александрович Нелединский-Мелецкий: «Город очень красив, улицы камнем вымощенные, широкие; много каменных строений; купеческие дома такие, чтобы были бы хороши и в Петербурге.... все так хорошо, что едва ли есть другой столь же хороший губернский город...». И сегодня мы не вправе потерять то великолепие, ту стройность архитектуры, которые унаследовали.

Мы начали разрабатывать концепцию «Старый город», которая направлена не только на улучшение облика древней Калуги, но и на изыскание резервов для выделения жилья. В первую очередь мы займемся кварталами в районе улиц Воскресенская, Карпова, Театральная. К слову, при одобрении со стороны ГИБДД, улицу Театральную мы намерены сделать полностью пешеходной зоной.

Некогда Калуга носила звание одного из самых зеленых городов России. Мы должны вернуть это звание, активно занявшись озеленением.

Важный в перспективе вопрос - обустройство набережной. Калуга единственный город на Оке у которого нет благоустроенной набережной. Имея такой уникальный природный ландшафт, мы его пока не используем. У нас есть планы по созданию на правом берегу Оки очень серьезной рекреационно-развлекательной зоны.



Продолжив работать над полноценным наполнением бюджета, стимулированием роста экономики мы должны впредь, засучив рукава, налаживать быт горожан.

Иногда можно услышать от калужан упреки: мол, вот вы занимаетесь инвестициями, всячески привлекаете в город иностранцев, а про наши нужды просто забыли. Однако это не так.

Просто накопились проблемы, которые не решались годами и десятилетиями.

Одна из главных задач - улучшение условий проживания каждого калужанина. Это касается многих сторон жизни, начиная от приведения в нормативное состояние домов, дворов, придомовых территорий заканчивая принципиально новым качеством городской среды. В городе должно быть комфортно и уютно. Вот почему просто необходимо выделять и обустраивать новые городские площадки для проведения досуга и отдыха, создавать пешеходные зоны, продолжить реконструировать парки и скверы.

Буквально на днях было принято очень серьезное решение - за два ближайших года мы должны отремонтировать все дороги города Калуги, включая сельскую местность. На решение этой задачи нам необходимо не менее миллиарда рублей. Дополнительные, сверхплановые доходы бюджета мы будем направлять на эти цели. Сегодня уже готова проектно-сметная документация на 415 миллионов рублей. Это 12 улиц города, которые будут отремонтированы в текущем году.

Особое внимание при производстве этих работ должно уделяться их качеству. Капитальный ремонт улиц должен проводиться исключительно с использованием новых, долговечных технологий. Использование щебеночно-мастичного асфальтобетона, обустройство оголовков колодцев надежными плитами, - все это должно стать нормой в восстановлении дорог. Мы намеренно идем на усложнение конкурсной документации, увеличение требований к подрядчику. Также введем в практику так называемые торги с отсрочкой платежа. Будем оплачивать произведенные работы спустя некоторое время, когда уже будет ясно качественно ли они выполнены. Все это, по нашему мнению, позволить застраховаться от фирм-однодневок и привлечь на подряд солидные, хорошо зарекомендовавшие себя организации. Дополнительно к выделенным средствам сумму в размере 85 миллионов рублей мы намерены направить на ремонт сельских дорог.

Выражаю признательность руководству партии «Единая Россия». На 2011 год в рамках реализации партийного проекта «Новые дороги городов «Единой России» муниципальному образованию «Город Калуга» предусматривается выделение субсидии в размере более 253 миллионов рублей. Эти средства будут направлены на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, а также ремонт дворов и межквартальных проездов административного центра.



За время своей работы на новой должности я успел убедиться в одной очень важной вещи - люди не только возлагают на власть определенные надежды, но и готовы помогать, включаться в общие дела. Мы не должны упустить эту возможность. Консолидация, объединение калужан также один из приоритетов, которые я ставлю перед собой и своими подчиненными. Все более или менее значимые решения должны приниматься только после одобрения представителями городского сообщества, в первую очередь депутатов. Нам нужно советоваться с людьми, опираться на их понимание и поддержку.

Все реформы и изменения, которые мы проводим сегодня и будем проводить в системе управления городом, преследуют две очень простые цели - власть должна стать ближе и доступнее горожанам, а внутри самой власти должна существенно повыситься дисциплина и ответственность за результаты работы. Только в этом случае мы сможем эффективно решать любые задачи, реализовать все планы, какими бы сложными они нам не казались.

12 апреля мы широко отметили пятидесятилетие первого полёта человека в космос. Как тут не вспомнить, что сто лет назад основоположника космонавтики Константина Эдуардовича Циолковского в Калуге многие считали чудаком и мечтателем. Почти никто тогда не верил, что люди смогут летать в космос. Но однажды то, о чём говорил Циолковский, сбылось, а освоение космического пространства превратилось в ежедневную работу.

О чём говорит эта история из нашей с вами калужской жизни? Прежде всего, о том, что любая мечта может стать реальностью, если претворять её в жизнь всем вместе - упорно, настойчиво и с умом.

Я уверен, нерешаемых проблем не существует. Нужно только желание и воля с ними справиться. А они у нас есть!

Спасибо за внимание!