7 марта в Твери продолжил работу Конгресс жилищных активистов. Несмотря на праздничные дни, делегаты прибыли почти из 30 регионов, но что гораздо важнее, были руководители всех жилищных ассоциаций России - Герман Ломтев, Константин Шишка, Евгения Юнисова, активисты СКС, Союза жителей, Ассоциации ТСЖ и многих других объединений. В итоге мы приняли Декларацию (текст под катом) в которой определили идейную/идеологическую платформу для сотрудничества. На моей памяти впервые заявлено о создании Национального Совета жилищных объединений, что позволит, не вливая разные организации в одну, на демократической основе объединить все жилищные сети - ТСЖ, Непосредственное управление, Движение жителей общежитий и т.д.Был Сергей Михайлович. Он подписал Протокол о намерениях, в котором как лидер партии СР взял обязательства всецело помогать жилищному движению. Собственно, СМ и раньше помогал, но теперь такой протокол поможет сделать более активным сотрудничества активистов со структурами СР в регионах. Речь не идет ни в коем случае о соподчинении - мы не ЕР и не КПРФ, партия не должна занимать авангардную роль по отношению к общественным инициативам, проще говоря, пытаться управлять ими. Но помещения, депутатские запросы, ресурсы местных фракций теперь должны быть в распоряжении жилищников. Понятно, что в один момент это не сложится, но дорога определена и теперь осталось только идти по ней.
ДЕКЛАРАЦИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ЖИЛИЩНОГО ДВИЖЕНИЯ Мы, представители товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, домов с Непосредственным Управлением, общежитий, и домовых комитетов, принимаем настоящую декларацию о сотрудничестве с тем, чтобы сделать шаг вперед по пути объединения жилищного движения России.
Современное жилищное законодательство, направленное против граждан страны по своей сути, тем не менее, позволило самым активным собственникам многоквартирныхдомов вывести свои дома в самоуправление: создать товарищества собственников жилья, выбрать непосредственный способ управления. Это право сегодня реализуется вопреки сопротивлению монополий и местной бюрократии и на практике показало, что народ может управлять гораздо эффективнее, чем государственные чиновники и назначенные властью "профессиональные управленцы".
Однако, поскольку обороты в отрасли ЖКХ достигают нескольких триллионов рублей в год, некоторые чиновники и сросшийся с ними крупный бизнес пытаются отнять право на самоуправление. Все это камуфлируется демагогией о государственной заботе над населением. Прямым результатом этих действии станет прогрессирующее ухудшение качества жилых домов и необратимый процесс перехода их в категорию аварийных.
Мы, участники Конгресса, выступаем категорически против инициатив по обязательному объединению управляющих и эксплуатирующих организаций в СРО, так как это действие по уничтожению конкуренции и нашей свободы выбора. Мы лучше знаем, с кем и как нам заключать договора о ремонте наших домов.
Мы категорически против т.н. штрафов с председателей ТСЖ и активистов жилищного движения из-за "плохого содержания домов", так как эти штрафы вводятся для одной цели - рейдерского захвата рынка и штрафовать будут лишь тех, кто откажется платить мзду местным чиновникам и заключать договора с их фирмами. И в то же время за усиление наказания чиновников, препятствующих собственникам многоквартирных домов в реализации права на жилищное самоуправление. Мы подчеркиваем, что считаем весьма ошибочным мнение некоторой части политиков и активистов, агитирующих против ТСЖ, так как товарищества собственников жилья являются успешным способом объединения жильцов, позволяющим останавливать процесс обветшания жилищного фонда и проводить необходимые ремонтные работы.
Мы целиком поддерживаем право жителей домов на Непосредственное Управление, считая эту форму наряду с ТСЖ одной из наиболее эффективных и заслуживающих поддержки, в том числе за счет включения в программы капитального ремонта
Мы считаем, что Правительству России пора принять типовые договоры с ресурсоснабжающими организациями, предварительно обсудив проекты договоров с представителями жителей в лице нас и других Ассоциаций собственников домов. Мы считаем нужным отменить норму закона о теплоснабжении, дающую право тепловым компаниям самостоятельно утверждать тарифы на горячую воду и отопление.
Мы настаиваем на изменении Жилищного Кодекса и предоставлении права собственникам самим выбирать способ заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями - каждый вправе платить сам за себя, а не за соседа-неплательщика.. Мы считаем, что коммунальные монополии должны быть возвращены в государственную, муниципальную собственность, при этом понимая, что само по себе огосударствление не решает проблем ЖКХ, и поэтому настаивая, чтобы каждый рубль их затрат был предельно открыт и прозрачен для населения, в том числе через сеть Интернет
Мы считаем необходимым перенести сроки введения в действие закона "Об энергосбережении", так как государство не приняло никаких мер по реализации данного закона. При этом общедомовые приборы учета должны ставиться з при участии государства.
Мы требуем реально обеспечить наше право на места общего пользования, на подвалы и придомовую территорию. Это требует отмены архаичного постановления Президиума Верховного Совета РСФСР 3020-1, передавшего подвалы и иные места общего пользования в собственность муниципалитетов, вследствие чего органы местного самоуправления активно сдают в аренду и продают эти подвалы. Затем, во избежание уплотнительной застройки, которая влечет за собой ухудшение качества жизни людей и перебои с получением коммунальных услуг надлежащего качества, необходимо принять закон об обязательном предварительном межевании земли с учетом прав собственников близлежащих многоквартирных домов.
Необходимо сохранить право жителей на объединение в многодомовые ТСЖ, которые подчас показали себя достаточно эффективными, но при этом ввести внесудебный порядок выхода из них, а также ликвидации ТСЖ
Мы считаем, что государство по-прежнему несет ответственность за капитальный ремонта старого жилого фонда, особенно фундаментов, несущих стен, плитоперекрытий и лифтов, то есть тех видов работ, отсутствие которых опасно для безопасности граждан, но которые финансово недостижимы для населения и поэтому требуют государственной поддержки. Вместе с тем, практика работы Фонда реформирования ЖКХ показала, что значительная часть средств государственного капремонта потрачена неэффективно, а местами просто расхищена.
Поэтому, мы считаем необходимым создание при органах исполнительной власти субъектов федерации Наблюдательных Советов из числа представителей домов, которые управляются посредством ТСЖ/ЖСК, непосредственного способа и иных форм жилищного самоуправления с тем, чтобы перечень ремонтируемых домов предварительно обсуждался с ассоциациями жителей. При этом Наблюдательные Советы должны получить право проверять качество работ, а сами акты приемки выполненных работ должны обязательно подписываться полномочными представителями из числа самих собственников соответствующих домов. Мы знаем, что реализация этих и иных задач требует нашей солидарности и взаимодействия.
Для достижения этих целей мы договорились о необходимости решения следующих задач: 1) создать единое информационное поле для обмена информацией о положении дел в жилищной сфере и о жилищном движении России, в том числе через сетевое объединение наших Интернет-ресурсов; 2) координировать нашу деятельность через создание координационного совета жилищных инициатив России, регулярные совещания и общую Интернет-рассылку; 3) наладить горизонтальные взаимоотношения между нашими региональными сетями. 4) консолидировано проводить общественную кампанию за реализацию наших предложений и воплощение в жизнь истинного жилищного самоуправления.
В перспективе мы ставим целью создание Национального Совета жилищных объединений, которое откроет путь к координации нашей работы, обмену положительным опытом и принятию законов, необходимых жителям.
Мы заявляем о самостоятельности и низовом характере созданной нами сетевой структуры, которая должна быть внепартийной и вне сферы влияния всяких мошенников жилищной сферы. При этом мы не исключаем возможность сотрудничества с той или иной партией, диалога с отдельными чиновниками или бизнес-структурами - на условиях взаимного уважения и признания равных прав.
Залог нашего успеха - в нашей солидарности!
ПРОТОКОЛ О НАМЕРЕНИЯХ
Председатель партии "Справедливая Россия\" С.М. Миронов, представители жилищного движения граждан Российской Федерации, обсудив актуальные вопросы жилищного движения в России, рассмотрев участившиеся случаи нарушений прав собственников и нанимателей жилья, приняв к сведению все высказанные в ходе обсуждения мнения пришли к следующим совместным выводам о ближайших целях в сфере жилищных отношений:
1. Существует острая необходимость серьезных изменений в законодательстве в области жилищных отношений. Содержанием этих изменений должно стать усиление защиты жилищных прав граждан, и в первую очередь, права на самоуправление своими домами и микрорайонами;
2. Необходима консолидация усилий жилищных ассоциаций, законодательной и исполнительной власти для развития форм жилищного самоуправления, способных обеспечить создание комфортных условий для проживания людей в своих домах, предоставление своевременных, доступных и качественных коммунальных услуг. Для достижения поставленных целей считать целесообразным совместное решение следующих задач:
- Разработать проекты изменений в законодательстве и предложения по правоприменительной практике для защиты прав граждан России на жилищное самоуправление, ограничение произвола чиновников и коммунальных монополий;
- Оказать необходимое содействие консолидации жилищного движения, строящего свою работу на принципах внутренней демократии и открытости, стоящих на принципах независимости движения от бизнеса, государственных органов власти и любых политических сил;
- Поддержать усилия Тверского Конгресса участников жилищного движения по консолидации активистов ТСЖ, Непосредственного управления, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, общежитий, ТОСов, комитетов против уплотнительной застройки и иных форм жилищного самоуправления;
- Разработать и подготовить к подписанию Соглашение о сотрудничестве с парламентской партией "Справедливая Россия".
Подписи:
Миронов С.М. Председатель партии "Справедливая Россия"
Биркембаева С., главный редактор журнала «Председатель ТСЖ»
Ломтев Г.А., руководитель Межрегиональной организации объединений домовладельцев ( МООД )
Шишка К.П., вице-президент Ассоциации ТСЖ и ЖСК, Руководитель проекта "Поддержка собственников жилья"
Шеин О.В., председатель Всероссийского общественного движения «Союз Жителей»
Комментариев нет:
Отправить комментарий