Ко мне обратился Дубовец, из Мосальска по вопросу установки счетчиков в частном секторе жилья. Поводом для обращения послужила статья районного Прокурора в местной газете. Обращения Дубовца я направил в Министретство ЖКХ и областному прокурору. Министр сразу же отказался комментировать, сославшись на некомпетентность.Областной Прокурор направил районному, прошло два месяца а ответа нет. Поэтому помещаю обращение Дубовца, зная что мой блог читают многие. Прошу прокомментировать по вопросам обозначенным ниже.
В соответствии со статьей 13 п.1 закона №261-ФЗ от 23 ноября 2009г. « Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», п.1 раздела 1 постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии «оказания этих услуг»,
п.1.5.6. «Правил устройства электроустановок» (в дальнейшем ПУЭ), счетчики рекомендуется устанавливать на границе раздела балансовой принадлежности. В соответствии с п.16.1 постановления Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. №759 «правила технологического присоединения энергопринимаемых устройств потребителей электрической энергии» ( в дальнейшем правила) заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя, балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем. Под границей участка понимается подтвержденное правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на каждом (в каждом) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства. Вышеуказанные Федерацией законы и постановления правительства, как я понимаю, одинаково относятся и к сетевой организации, и к собственнику. Работа по выносу счетчика на 90% необходима сетевой организации. Но позиция сетевой организации такова, что о6на не только ре хочет выполнять свою часть работ за свой счет, но при этом еще и хочет заработать большие деньги, от 1400 руб. за каждый подключенный счетчик.
Согласно п.25.1.г «Правил» распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по техническому присоединению) в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства, осуществляются заявителем, а мероприятия по техническому присоединению за границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляется сетевой организацией. А это значит, что все работы, до границы балансовой принадлежности, включая и пломбирование счетчика, сетевая организация должна проводить за свой счет. Причем, согласно п.1.5.33 ПУЭ в электропроводнике к расчетным счетчикам наличие паек (скруток) не допускается. Подключение счетчика к контактам на изоляторе, установленным на фасаде здания, (как это делается в городе) противоречит вышеуказанному правилу. Кроме того, при таком подключении теряется смысл всех вышеуказанных постановлений, т.к при таком подключении не исключается возможность несанкционированного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
После выполнения работ, заключается договор с сетевой организацией. Неотъемлемой частью договора являются технические условия и акт разрешение балансовой принадлежности.
Граница балансовой принадлежности находится на границе участка (см.п.16.1 «Правил» выше). В данном случае это клеммы счетчика. Желание сетевой организации установить границу балансовой принадлежности на изоляторах ВП – 0,4 кв не подтверждается никакими нормативными документами.
Теперь о технических условиях. Технические условия начали выдавать лет 10 назад. До этого объекты подключались без них. Требование сетевой организации о получении технических условий на все объекты противоречит п.1 ст.4 «Гражданского Кодекса РФ», где сказано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Постановление Правительства №759 от 24 сентября 2010 г. «Правила технического присоединения…» введены в действие с 12 октября 2010 г. Считаю, что на те объекты, которые были подключены без технических условий, технические условия должна выдавать сетевая организация бесплатно, по примеру с «дачной амнистией».
В заключение хочу сказать, что, в принципе, я «за» вынос счетчика на границу собственности с учетом вышесказанного.
Но на данном этапе эта работа противоречит п.1.5.27 ПУЭ и паспорту на счетчик, где предусматривается установка счетчика в помещении.
Вячеслав Горбатин.
Комментариев нет:
Отправить комментарий